著力培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能
2016-12-11 13:59:00 來源:經(jīng)濟日報
前3季度,我國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6%,制造業(yè)增加值同比增長6.9%。工業(yè)經(jīng)濟運行延續(xù)了上半年企穩(wěn)向好勢頭,一些指標好于預(yù)期,為完成全年的目標任務(wù)奠定了基礎(chǔ)。
一年前,中央經(jīng)濟工作會議部署了五大政策支柱。之后,在落實“產(chǎn)業(yè)政策要準”方面,我國以“銳意改革、問題導(dǎo)向、找準定位、精準超前”的思路推進產(chǎn)業(yè)改革政策,著力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,千方百計促進工業(yè)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)增效益,深入推進“中國制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動。
強化創(chuàng)新引領(lǐng)
“核心電子器件、高端通用芯片及基礎(chǔ)軟件產(chǎn)品”“新一代寬帶無線移動通信網(wǎng)”“高檔數(shù)控機床與基礎(chǔ)制造裝備”“大型飛機”等4個科技重大專項開始實施;
培育60家知識產(chǎn)權(quán)運用標桿企業(yè),發(fā)布1.1萬余項行業(yè)標準,開展工業(yè)質(zhì)量品牌創(chuàng)新專項行動……
一個個亮眼的成績,顯示出我國工業(yè)和信息化領(lǐng)域技術(shù)的創(chuàng)新步伐不斷加快,這也正順應(yīng)了全球制造業(yè)強化創(chuàng)新的發(fā)展趨勢。
當前,以新一代信息通信技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展為主要特征的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在全球范圍內(nèi)興起,給世界產(chǎn)業(yè)技術(shù)和分工格局的深刻調(diào)整帶來了革命性影響。制造業(yè)開始成為全球經(jīng)濟競爭制高點,互聯(lián)網(wǎng)日益成為驅(qū)動產(chǎn)業(yè)變革的先導(dǎo)力量,制造+互聯(lián)網(wǎng)也成為未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主攻方向。
與此同時,在經(jīng)歷多年的快速增長后,中國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)。面對經(jīng)濟下行壓力,我國制造業(yè)發(fā)展站到了爬坡過坎、由大變強新的歷史起點上。
上次中央經(jīng)濟工作會議部署五大政策支柱后,我國的產(chǎn)業(yè)政策調(diào)控方式加大創(chuàng)新,產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整和完善,逐漸體現(xiàn)出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。
《兩化深度融合創(chuàng)新推進2016專項行動實施方案》《關(guān)于引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新管理提質(zhì)增效的指導(dǎo)意見》《加強信息共享促進產(chǎn)融合作行動方案》,以及《綠色制造工程實施指南(2016-2020年)》《工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》等,一系列針對激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力、發(fā)展?jié)摿娃D(zhuǎn)型動力的產(chǎn)業(yè)政策出臺并開始實施。
在這些創(chuàng)新政策的推動下,工業(yè)和信息化領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新取得明顯成效。重大科技成果轉(zhuǎn)化項目、新一輪重大技術(shù)改造升級工程得以實施,產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新體系加快形成,產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)不斷夯實,創(chuàng)新體制機制環(huán)境不斷完善。
在新的形勢下,制造業(yè)要承擔發(fā)展動力轉(zhuǎn)換的使命,就要貫穿創(chuàng)新理念。
著力補齊短板
前3季度,鋼鐵和煤炭去產(chǎn)能已經(jīng)完成了全年目標任務(wù)的80%以上。同時在去產(chǎn)能等一系列政策的作用下,市場秩序和企業(yè)效益狀況逐步改觀。
10月中旬,國內(nèi)市場的鋼材和煤炭價格比年初分別上漲了30%和50%以上。鋼鐵協(xié)會會員企業(yè)盈虧相抵,去年前8個月是凈虧損,今年1月至8月份是凈盈利,這是具有歷史意義的變化。煤炭行業(yè)也扭轉(zhuǎn)了前7個月利潤下降的局面,實現(xiàn)了正增長。
與上半年比較,工業(yè)經(jīng)濟運行“緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好”的態(tài)勢更加明顯,穩(wěn)的力量在增加,好的跡象在增多,趨穩(wěn)向好的態(tài)勢正在確立!斑M”的方面主要表現(xiàn)在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革開始發(fā)揮積極作用,高技術(shù)制造業(yè)的運行態(tài)勢良好,去產(chǎn)能補短板成效初步顯現(xiàn)。
新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。前3季度,高技術(shù)制造業(yè)增加值增長10.6%,占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重為12.2%,對工業(yè)增長的貢獻率也達到了20%以上。前8個月,新能源汽車產(chǎn)量快速增長,工業(yè)機器人產(chǎn)量同比增長30%以上,太陽能電池、光電子器件產(chǎn)量增長20%以上。
補短板的步伐在加快。前8個月,工業(yè)技術(shù)改造投資同比增長13%,快于工業(yè)整體投資增速10.1個百分點。廣東、江蘇、山東、浙江等省份由于持續(xù)不懈地抓好企業(yè)的技術(shù)改造,工業(yè)經(jīng)濟均保持了良好的運行態(tài)勢。
現(xiàn)階段我國產(chǎn)業(yè)政策定位,重點就是彌補市場失靈。產(chǎn)業(yè)政策的作用不是替代市場,而是以健全和完善市場機制為核心內(nèi)容,解決因市場缺陷而無法實現(xiàn)公共利益和發(fā)展目標的問題。這一過程中,既要強化創(chuàng)新引領(lǐng),增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能,還要積極穩(wěn)妥去產(chǎn)能,推動困難行業(yè)脫困發(fā)展;既要修復(fù)傳統(tǒng)動能,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,還要著力優(yōu)化增量,培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和高端制造業(yè),著力補短板,提升產(chǎn)業(yè)層次和質(zhì)量。
產(chǎn)業(yè)政策要準,就是要準確定位結(jié)構(gòu)性改革方向。我國積極發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)作用,著力推進結(jié)構(gòu)性改革,著力培育新動能,改造提升傳統(tǒng)動能,保持了經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展,增長速度居世界主要經(jīng)濟體前列,結(jié)構(gòu)調(diào)整也取得積極進展。
建設(shè)制造強國
“十三五”規(guī)劃中,我國已經(jīng)把一系列尚未突破的尖端技術(shù)一一列在了大國攻堅的清單里,包括攻克航空發(fā)動機、高檔數(shù)控機床、量子計算機的核心技術(shù),突破自修復(fù)智能材料、石墨烯納米材料、生物合成新材料,國產(chǎn)大飛機交付使用、發(fā)射首顆火星探測器、建立第一個空間站。
為實現(xiàn)“中國制造2025”的目標,一批批大國重器正在開啟中國制造業(yè)一個新的時代。
《中國制造2025》的出臺及有效實施,不僅具有技術(shù)層面的意義,更是我國由貿(mào)易和制造大國向產(chǎn)業(yè)與資本強國升級的重要基礎(chǔ)。2016年4月份,工信部、國家發(fā)改委、科技部、財政部聯(lián)合下發(fā)了若干個實施指南。作為配套《中國制造2025》的重要文件,旨在通過加強政府引導(dǎo)、凝聚行業(yè)共識、匯聚社會資源、突破制造業(yè)發(fā)展的瓶頸和短板,搶占未來競爭制高點。
“十三五”期間,我國工業(yè)發(fā)展將經(jīng)受一番脫胎換骨的錘煉。到那時,大國重器將充分釋放創(chuàng)新活力,推動中國完成制造大國向制造強國的轉(zhuǎn)變。(記者 劉瑾)
編輯:吳海波
關(guān)鍵詞:動能;產(chǎn)業(yè)變革;產(chǎn)業(yè)層次;產(chǎn)業(yè)技術(shù);鋼鐵協(xié)會
這些新技術(shù)的應(yīng)用普及,不但會催生新的產(chǎn)業(yè),還會進一步改進現(xiàn)有的商業(yè)形態(tài),并有望快速成長為促進經(jīng)濟健康增長的新動能。招商證券等多家券商研報預(yù)測,未來5到10年將是物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進入快速應(yīng)用的關(guān)鍵時期,“萬物互聯(lián)”的概念將逐漸變?yōu)楝F(xiàn)實。
2016-11-17 09:09:00
爬坡過坎該怎樣實現(xiàn)動能轉(zhuǎn)換?,今年前三季度,黑龍江省經(jīng)濟增速實現(xiàn)6%,增幅同比提高0.5個百分點,呈現(xiàn)出新運行態(tài)勢。當我國首枚大型運載火箭長征5號在文昌航天發(fā)射場點火升空時,哈爾濱工業(yè)大學、哈爾濱市東北輕合金有限責任公司傳出陣陣歡呼聲。
2016-11-14 18:53:00
去產(chǎn)能方面,山西省統(tǒng)計局副局長、新聞發(fā)言人張曉東表示,前三季度,山西省規(guī)模以上原煤產(chǎn)量比上年同期下降16.1%,鋼材產(chǎn)量下降1.1%;生鐵產(chǎn)量下降0.8%。廣東省統(tǒng)計局副局長王文森表示,8月末,廣東省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負債率56.5%,同比回落1.9個百分點,金融機構(gòu)杠桿率控制在合理水平內(nèi)。
2016-11-12 10:27:00
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