央廣網(wǎng)湘潭12月30日消息（記者 李澎）中國(guó)旅行社協(xié)會(huì)第五屆會(huì)員代表大會(huì)12月28日在湖南湘潭召開(kāi)。國(guó)家旅游局黨組成員、副局長(zhǎng)王曉峰出席會(huì)議并講話，國(guó)家旅游局監(jiān)督管理司司長(zhǎng)彭志凱、辦公室巡視員劉士軍、人事司副司長(zhǎng)崔素香、湖南省旅游發(fā)展委員會(huì)黨組副書(shū)記、副主任王超祥、湘潭市人民政府副市長(zhǎng)傅軍、中國(guó)旅行社協(xié)會(huì)第四屆理事會(huì)會(huì)長(zhǎng)張立軍及全國(guó)各省旅行社會(huì)員代表、媒體及嘉賓約500余人參加了本次代表大會(huì)。會(huì)上，張立軍代表第四屆理事會(huì)作了工作報(bào)告，大會(huì)審議通過(guò)了《中國(guó)旅行社協(xié)會(huì)章程》修改方案大會(huì)審議及第四屆理事會(huì)工作報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告，選舉產(chǎn)生了第五屆理事會(huì)會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)、常務(wù)理事，選舉產(chǎn)生了監(jiān)事會(huì)。

　　國(guó)家旅游局副局長(zhǎng)王曉峰在講話中對(duì)第四屆理事會(huì)的工作給予了充分肯定，他表示，“我國(guó)旅游業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了加快發(fā)展的“黃金期”、市場(chǎng)治理的“轉(zhuǎn)型期”、矛盾糾紛的“凸顯期”，同時(shí)也是旅行社經(jīng)營(yíng)模式進(jìn)入“換檔期”、線上線下旅游業(yè)融合進(jìn)入“陣痛期”，在這樣一個(gè)多期并聯(lián)、問(wèn)題疊加的關(guān)鍵階段，我們聚焦旅行社，目的是共同分析新形勢(shì)下旅行社的發(fā)展現(xiàn)狀、探索旅行社業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的發(fā)展策略，樹(shù)立旅行社維護(hù)市場(chǎng)秩序的主體作用。行業(yè)協(xié)會(huì)要引導(dǎo)會(huì)員企業(yè)準(zhǔn)確把握未來(lái)旅游業(yè)發(fā)展的方向和重點(diǎn)。將引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展、促動(dòng)會(huì)員壯大、搭建交流平臺(tái)作為重要的工作，全面推動(dòng)旅行社行業(yè)各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階。

　　會(huì)上，王曉峰對(duì)旅行社協(xié)會(huì)今后的工作提出了三點(diǎn)要求，他表示，旅行社協(xié)會(huì)首先要謀劃發(fā)展大局，搭建合作共贏平臺(tái)。一是要站在行業(yè)的高度和廣度，針對(duì)行業(yè)發(fā)展的重要問(wèn)題，深入研究。二是利用協(xié)會(huì)在政府和媒體的公信力，積極創(chuàng)造條件，搭建恰當(dāng)?shù)暮献�、推廣平臺(tái)。三是積極開(kāi)發(fā)國(guó)際合作空間，做好國(guó)際旅游合作的使者和橋梁。四是組織主要或重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展模式創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新；其次要加強(qiáng)行業(yè)自律，建設(shè)規(guī)范有序的旅游市場(chǎng)。要主動(dòng)作為，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)會(huì)員以及導(dǎo)游領(lǐng)隊(duì)的培訓(xùn)教育。敢于擔(dān)當(dāng)，形成標(biāo)本兼治、懲建并舉的工作格局。要在深入推進(jìn)文明旅游，廣泛傳播文明旅游理念上承擔(dān)起行業(yè)協(xié)會(huì)的職責(zé)；再者要推進(jìn)脫鉤改革，努力探索行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展新模式。完善協(xié)會(huì)治理機(jī)制，建設(shè)專(zhuān)業(yè)化的人才隊(duì)伍，切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)黨建工作。

　　張立軍在工作報(bào)告中表示，2016年是中國(guó)旅行社協(xié)會(huì)第四屆理事會(huì)任期的最后一年。自2012年12月?lián)Q屆以來(lái)，中國(guó)旅行社協(xié)會(huì)第四屆理事會(huì)始終以黨的十八大和后續(xù)全會(huì)精神為導(dǎo)引，在國(guó)家旅游局、民政部的領(lǐng)導(dǎo)下，在廣大會(huì)員企業(yè)和地方協(xié)會(huì)的支持下，以壯大行業(yè)和服務(wù)會(huì)員為宗旨，不斷改革創(chuàng)新，在促進(jìn)業(yè)界交流、開(kāi)展行業(yè)調(diào)研、反映行業(yè)訴求、提供培訓(xùn)教育、加強(qiáng)能力建設(shè)等方面開(kāi)展了一系列的工作。包括，組織行業(yè)專(zhuān)家學(xué)者對(duì)不同的涉旅專(zhuān)項(xiàng)市場(chǎng)進(jìn)行了多批次的調(diào)查研究、編制完成了《旅行社老年旅游服務(wù)規(guī)范》；著力打造“全國(guó)骨干旅行社西部行”品牌活動(dòng)，斷拓展會(huì)員企業(yè)產(chǎn)品內(nèi)容；積極配合政府工作，制定“旅行社誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)”工作實(shí)施方案，搭建“全國(guó)重點(diǎn)城市熱點(diǎn)旅游線路參考價(jià)格平臺(tái)”；反映行業(yè)訴求，持續(xù)關(guān)注“營(yíng)改增”對(duì)旅行社企業(yè)的影響、維護(hù)導(dǎo)游和旅行社合法權(quán)益，為會(huì)員企業(yè)提供法律援助；開(kāi)展行業(yè)培訓(xùn)，舉辦旅游電子合同應(yīng)用與新版旅游合同培訓(xùn)班、計(jì)調(diào)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班；宣貫法律法規(guī)，協(xié)同全國(guó)人大，推動(dòng)《旅游法》的貫徹實(shí)施、協(xié)同國(guó)務(wù)院法制辦，建言《旅行社條例（修訂草案送審稿）》修改意見(jiàn)；建設(shè)國(guó)際交流與合作渠道。建立與俄羅斯“世界無(wú)國(guó)界”旅游組織的雙向交流，為中俄旅游互助提供渠道。

　　張立軍同時(shí)也表示，中國(guó)旅行社協(xié)會(huì)在過(guò)去的四年中雖然取得了一定的成績(jī)，但面對(duì)中國(guó)旅游業(yè)蓬勃發(fā)展的態(tài)勢(shì)，行業(yè)協(xié)會(huì)以及全體會(huì)員更應(yīng)該認(rèn)真分析存在的不足，審慎思考旅行社群體面臨的挑戰(zhàn)，以尋找長(zhǎng)足發(fā)展的解決方案。

　　會(huì)上，經(jīng)超過(guò)三分之二以上理事無(wú)記名投票，中青旅控股股份有限公司總裁張立軍當(dāng)選為中國(guó)旅行社協(xié)會(huì)第五屆理事會(huì)會(huì)長(zhǎng)。中國(guó)國(guó)際旅行社總社有限公司董事長(zhǎng)于寧寧、途牛旅游網(wǎng)CEO于敦德、上海攜程國(guó)際旅行社有限公司總經(jīng)理王涌、上海春秋國(guó)際旅行社有限公司董事長(zhǎng)王正華、廣州廣之旅國(guó)際旅行社股份有限公司總裁朱少東等38名企業(yè)負(fù)責(zé)人當(dāng)選為中國(guó)旅行社協(xié)會(huì)第五屆理事會(huì)副會(huì)長(zhǎng)。孫桂珍當(dāng)選為中國(guó)旅行社協(xié)會(huì)第五屆理事會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)。

　　本次會(huì)議，按照《關(guān)于印發(fā)<行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤總體方案>的通知》（中辦發(fā)（2015）39號(hào)）文件中關(guān)于行業(yè)協(xié)會(huì)要建立健全現(xiàn)代法人治理結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)構(gòu)，建立健全監(jiān)事會(huì)（監(jiān)事）制度的相關(guān)要求，首次設(shè)立監(jiān)事會(huì)，選舉了監(jiān)事長(zhǎng)1名，監(jiān)事2名。廣東省旅游控股集團(tuán)有限公司原黨委書(shū)記、廣東省政協(xié)委員胡建平當(dāng)選為監(jiān)事會(huì)監(jiān)事長(zhǎng)。

　　為適應(yīng)新環(huán)境新要求，協(xié)會(huì)按照《關(guān)于印發(fā)<行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤總體方案>的通知》（中辦發(fā)（2015）39號(hào)）文件精神及民政部新版《社會(huì)團(tuán)體章程示范文本》，對(duì)《中國(guó)旅行社協(xié)會(huì)章程》進(jìn)行了修訂，并在本次大會(huì)上審議通過(guò)。

　　會(huì)后，湖南省旅游局進(jìn)行了錦繡瀟湘 快樂(lè)湖南的推介活動(dòng)，與會(huì)代表前往韶山，參觀了湘潭（韶山）全國(guó)紅色旅游融合發(fā)展示范區(qū)。