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中央紀(jì)委國際合作局:去年前11月追逃908人追贓23.12億

2017-01-04 21:38:00 來源:中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站

  為展示和盤點貫徹落實中央紀(jì)委六次全會部署任務(wù)的進(jìn)展和成效,中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站推出年終系列視頻采訪,采訪中央紀(jì)委監(jiān)察部機(jī)關(guān)有關(guān)廳部室局負(fù)責(zé)同志,請他們結(jié)合實際談2016年落實六次全會任務(wù)的思路、舉措和進(jìn)展。今天,我們采訪到了中央紀(jì)委國際合作局副局長蔡為。

  問:中央紀(jì)委六次全會對反腐敗國際追逃追贓工作作出部署,請問中央追逃辦如何貫徹落實?取得了哪些成果?主要經(jīng)驗是什么?

  蔡為:2016年是追逃追贓“全面推進(jìn)和攻堅克難年”。在中央反腐敗協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導(dǎo)下,中央追逃辦堅決貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話和中央紀(jì)委六次全會精神,綜合施策,開拓創(chuàng)新,緊鑼密鼓推進(jìn)追逃追贓工作向縱深發(fā)展。

  一是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。我們舉辦了中央追逃辦會議、全國追逃追贓培訓(xùn)班、駐重點國家使領(lǐng)館片會,自上而下,從內(nèi)到外,強(qiáng)化“四個意識”,做到同心同力、合成作戰(zhàn)、全國一盤棋。我們先后召開200余次協(xié)調(diào)會、推進(jìn)會,完善統(tǒng)計報告、立案調(diào)查、追逃協(xié)作、防逃預(yù)警等工作機(jī)制,建立追逃追贓“綠色通道”。

  二是深化專項行動。開展“天網(wǎng)2016”行動,組織外交、警務(wù)、檢務(wù)、司法、安全、金融等部門,統(tǒng)籌開展“獵狐2016”、職務(wù)犯罪國際追逃追贓、打擊利用離岸公司和地下錢莊向境外轉(zhuǎn)移贓款、出國(境)證照違規(guī)問題專項治理等各項子行動,做到協(xié)同發(fā)力、整體推進(jìn)。聚焦重點國家,緊盯重點案件,逐案成立專案組,專人專班,因國、因人、因案分類施策,集中力量突破,持續(xù)形成不敢逃的震懾效果。

  三是強(qiáng)化國際合作。建立健全二十國集團(tuán)拒絕腐敗分子入境執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)、亞太經(jīng)合組織反腐敗執(zhí)法合作網(wǎng)絡(luò),利用聯(lián)合國、東盟、國際刑警組織等國際平臺擴(kuò)展追逃追贓多邊合作網(wǎng)絡(luò)。與美國、加拿大、澳大利亞、新西蘭、英國等重點國家健全反腐敗合作機(jī)制,開展聯(lián)合調(diào)查、證據(jù)交換和反洗錢合作。我們還同加拿大簽署了我們國家第一個《關(guān)于分享和返還被追繳資產(chǎn)的協(xié)定》,今年對外新簽刑事司法協(xié)助條約和引渡條約12項,國際社會與我們開展合作的意愿越來越強(qiáng)。

  四是抓好基礎(chǔ)工作。開展外逃人員信息大起底,地毯式排查外逃線索,督促做好黨紀(jì)政紀(jì)處分、發(fā)布“紅通”、反洗錢調(diào)查等工作。全面落實主體責(zé)任,對外逃后不報告、不處置、不去追的單位和個人嚴(yán)肅問責(zé)。堅持追逃、追贓、防逃并舉,抓住人、錢、證3個關(guān)鍵環(huán)節(jié)筑牢防逃堤壩,外逃人員數(shù)量持續(xù)下降。

  在中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一部署下,追逃追贓工作取得重要成果。1至11月,共從70多個國家和地區(qū)追回外逃人員908人,其中黨員和國家工作人員122人、“百名紅通人員”19人,追回贓款23.12億元!鞍倜t通人員”歸案人數(shù)達(dá)到37人,超過總數(shù)三分之一。特別是,“百名紅通人員”前5人中有4人歸案,另外1個被美方刑事起訴;頭號嫌犯楊秀珠歷時13年竄逃6個國家、3次申請政治避難失敗后,最終被從美國勸返回國;閆永明主動向新西蘭繳納罰沒款2.8億元后回國受審,實現(xiàn)“人贓俱獲、罪罰兼?zhèn)洹。追逃追贓工作取得重大階段性勝利,對內(nèi)贏得黨心民心,厚植了黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ),對外牢牢占據(jù)國際道義制高點,贏得了國際社會的贊譽(yù)和支持。

  追逃追贓能夠取得這些重要成果,首先得益于黨中央的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記在十八屆六中全會、中央紀(jì)委六次全會、中央政治局常委會會議上都對做好追逃追贓工作作出重要指示,并多次在重大多雙邊國際場合親自推動。王岐山同志多次主持召開中央反腐敗協(xié)調(diào)小組會議,要求把追逃追贓作為政治任務(wù)抓緊抓實。

  第二,得益于“黨總攬全局、齊抓共管”的制度優(yōu)勢。追逃追贓跨領(lǐng)域、跨部門,涵蓋中央、地方,涉及國內(nèi)、國外,不是靠一個部門就能做好的。中央追逃辦始終堅持黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),抓協(xié)調(diào)、補(bǔ)短板,不重復(fù)、不替代各部門職能,充分調(diào)動國內(nèi)外各方面資源和力量,推進(jìn)合成作戰(zhàn),全國一盤棋,全球一張網(wǎng),每起外逃案件都有人抓、有人辦、有人督,“貪了就跑、跑了就了”的局面從根本上得以改變。

  同時,還得益于人民群眾的廣泛支持。人民群眾最痛恨卷款外逃的腐敗分子,追逃追贓具有堅實的民意基礎(chǔ)。我們將外逃黑名單公布之后,海內(nèi)外群眾踴躍舉報,有的舉報材料多達(dá)數(shù)百頁。有的外逃腐敗分子以前張牙舞爪、行事高調(diào),現(xiàn)在提心吊膽、惶惶不可終日。在此,我們對關(guān)心和支持追逃追贓的廣大網(wǎng)民朋友表示衷心的感謝。歡迎大家繼續(xù)踴躍舉報,共同編織懲治腐敗的天羅地網(wǎng),讓腐敗分子和腐敗資金無處可藏、無路可逃!

  問:習(xí)近平總書記在中央紀(jì)委六次全會上明確提出構(gòu)建國際反腐敗新秩序,請問2016年取得了哪些新進(jìn)展?

  蔡為:習(xí)近平總書記深刻洞察、準(zhǔn)確把握全球反腐敗大勢,在中央紀(jì)委六次全會上開創(chuàng)性地提出構(gòu)建國際反腐敗新秩序的要求,為新形勢下深化反腐敗國際合作和追逃追贓指明了方向,為我們開展工作奠定了堅實政治基礎(chǔ)。過去一年,我們堅決貫徹落實中央要求,將“構(gòu)建國際反腐敗新秩序”作為推動反腐敗國際合作的出發(fā)點和落腳點,取得了初步成效。

  2014年中國擔(dān)任APEC主席并主導(dǎo)通過《北京反腐敗宣言》。今年我們利用擔(dān)任二十國集團(tuán)(G20)反腐敗工作組主席的契機(jī),按照王岐山同志提出的“提前謀劃,主動布局”的要求,精心設(shè)計,周密部署,推動杭州峰會上通過了《二十國集團(tuán)反腐敗追逃追贓高級原則》《二十國集團(tuán)2017-2018年反腐敗行動計劃》以及在華設(shè)立二十國集團(tuán)反腐敗追逃追贓研究中心等三大成果,開創(chuàng)性提出“零容忍”“零漏洞”“零障礙”的原則,即對外逃腐敗人員和外流腐敗資產(chǎn)“零容忍”,國際反腐敗追逃追贓體系和機(jī)制“零漏洞”,各國開展反腐敗追逃追贓合作“零障礙”,將《北京反腐敗宣言》變成行動。

  三大成果高舉追逃追贓旗幟,倡導(dǎo)務(wù)實合作成果,是繼《北京反腐敗宣言》之后升級版的“中國主張”,目標(biāo)更加明確,措施更加具體,影響更加廣泛,是為構(gòu)建國際反腐敗新秩序發(fā)出的清脆嘹亮的“中國聲音”。中國主張為深化反腐敗全球治理提供了遵循、指明了方向,得到國際社會普遍響應(yīng)和支持,成為我們倡導(dǎo)的國際反腐敗新秩序的核心內(nèi)容。

  我們一邊高舉追逃追贓合作大旗,一邊不斷密織追逃追贓多、雙邊合作的大網(wǎng)。推動建立完善G20拒絕腐敗分子入境網(wǎng)絡(luò)、APEC反腐敗執(zhí)法合作網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮中美執(zhí)法合作聯(lián)合聯(lián)絡(luò)小組(JLG)反腐敗工作組、中加司法與執(zhí)法磋商機(jī)制等雙邊合作平臺作用,還與70多個國家締結(jié)引渡條約、司法協(xié)助條約、資產(chǎn)返還與分享協(xié)定共135項,建立了覆蓋主要追逃追贓對象國的司法執(zhí)法合作網(wǎng)絡(luò)。

  在“舉旗”“織網(wǎng)”的同時,我們主動“亮劍”,通過開展“天網(wǎng)行動”,大批外逃腐敗分子被緝拿歸案,大量外逃贓款被追繳入庫,既向國際社會有力傳遞了中國黨和政府“有腐必反、有貪必肅”的堅定決心,又對中方所倡導(dǎo)的追逃追贓務(wù)實合作做了生動示范?梢哉f,我們一方面將各方共識落實為行動,同時又通過行動進(jìn)一步凝聚了共識。

  通過“舉旗”“織網(wǎng)”“亮劍”,我們所倡導(dǎo)的“原則、機(jī)制、行動”三位一體反腐敗國際合作新格局正初步顯現(xiàn),也贏得了人民群眾和國際社會的廣泛贊譽(yù)。11月,聯(lián)合國網(wǎng)站正式發(fā)布我們國家接受《聯(lián)合國反腐敗公約》第一周期履約審議報告執(zhí)行摘要,不僅積極評價我們實施《公約》情況,高度贊賞中國領(lǐng)導(dǎo)層的反腐敗決心和舉措,同時也對中國在反腐敗執(zhí)法合作方面的良好實踐和示范作用給予了積極評價,為我們繼續(xù)引領(lǐng)構(gòu)建以反腐敗追逃追贓為主要內(nèi)容的國際反腐敗新秩序增添了信心。

編輯:王文偉

關(guān)鍵詞:追逃;追贓;國際社會;中央政治局;中央紀(jì)委監(jiān)察部

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