加快新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換 李克強給部長下“督戰(zhàn)書”
2017-01-07 19:37:00 來源:中國政府網(wǎng)
2017年第一次國務(wù)院常務(wù)會議通過的一份文件,被李克強總理稱為國務(wù)院下發(fā)給各部門的“督戰(zhàn)書”。
“各部門都要盡快按照文件精神作出具體的分工落實安排。要切實加快新舊動能平穩(wěn)接續(xù),協(xié)同發(fā)力,促進覆蓋一二三產(chǎn)業(yè)的實體經(jīng)濟蓬勃發(fā)展! 總理在1月4日的國務(wù)院常務(wù)會議上說。
當天會議部署創(chuàng)新政府管理優(yōu)化政府服務(wù),加快新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換。李克強表示,順應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展新要求,加快培育新動能、改造提升傳統(tǒng)動能,是促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和實體經(jīng)濟升級的重要途徑。
“當前傳統(tǒng)動能正面臨改造升級的迫切任務(wù)。我們推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,一方面要加快淘汰落后產(chǎn)能、消化過剩產(chǎn)能;另一方面要推動傳統(tǒng)動能、尤其是實體經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級!笨偫碚f。
他強調(diào),要用新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)、新動能的蓬勃力量,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、尤其是實體經(jīng)濟更好適應(yīng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,從而提高競爭力,更好滿足人民群眾不斷提升的消費需求。
新動能與傳統(tǒng)動能不可分割
李克強指出,近年來不少新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)的出現(xiàn),確實讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、流通和經(jīng)營模式都發(fā)生了變化。
他以去年幾次基層考察看到的情況舉例說明:廣東一家制造企業(yè)將精密激光加工與3D打印技術(shù)結(jié)合,帶動相關(guān)裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級;江西等地的農(nóng)產(chǎn)品,以“互聯(lián)網(wǎng)+”拓展銷路促進農(nóng)民增收;貴州一家公司借助“互聯(lián)網(wǎng)+”和大數(shù)據(jù)打造覆蓋全國的公路物流信息化平臺,大大降低貨車空駛率,提高了流通效率和企業(yè)收益。
李克強告誡參會人員,人類歷史上曾經(jīng)發(fā)生過不少“流通帶動生產(chǎn)”的革命性變化。沃爾瑪?shù)却蟪芯驮淖冞^去零售商店的采購模式,直接向廠家低價格采購大量訂單,大大帶動了實體經(jīng)濟發(fā)展。而現(xiàn)在,很多網(wǎng)店直接向工廠下訂單、定制化生產(chǎn),同樣帶動了大量制造業(yè)工廠的發(fā)展。
“新動能與傳統(tǒng)動能是不可分割的!新經(jīng)濟、新動能不僅催生了新技術(shù)、新業(yè)態(tài),也在推動著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、煥發(fā)生機。”總理說。
改造提升傳統(tǒng)動能,促進實體經(jīng)濟蓬勃發(fā)展
“目前部分依靠傳統(tǒng)動能的實體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè),確實面臨不適應(yīng)市場變化的問題。怎么破解這一問題?還要讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)插上新經(jīng)濟的‘翅膀’,用新動能帶動傳統(tǒng)動能轉(zhuǎn)型升級。”李克強說。
他提醒參會人員要正確認識“實體經(jīng)濟”的內(nèi)涵:“實體經(jīng)濟”是一個相對于“虛擬經(jīng)濟”的概念,不是僅僅包含制造業(yè),而是涵蓋著一二三產(chǎn)業(yè)。
“網(wǎng)店是‘新經(jīng)濟’,但直接帶動了實體工廠的銷售;快遞業(yè)作為‘新經(jīng)濟’的代表,同樣既拉動了消費也促進了生產(chǎn)。這些典型的新經(jīng)濟行業(yè),實際上都是‘生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)’,都是在為實體經(jīng)濟服務(wù),也是實體經(jīng)濟的一部分。”總理說,“我們培育壯大新經(jīng)濟、發(fā)展新動能,不僅是打造經(jīng)濟發(fā)展的‘新引擎’,也是在改造提升傳統(tǒng)動能,促進實體經(jīng)濟蓬勃發(fā)展!
對新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)要有效監(jiān)管,但不能“管死”
如何推動新舊動能平穩(wěn)接續(xù)、協(xié)同發(fā)力?李克強明確要求各部門負責人,要適應(yīng)新動能加速成長的需要,探索包容創(chuàng)新的審慎監(jiān)管制度,對新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)采取既具彈性又有規(guī)范的管理措施。
“‘審慎’兩個字,意味著監(jiān)管必須要有規(guī)范,同時也要有一定的靈活度。要監(jiān)管,但不能‘管死’。”總理說,“更重要的是,政府要提供更優(yōu)的服務(wù),讓新業(yè)態(tài)更好帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、蓬勃發(fā)展。”
李克強要求,要在繼續(xù)淘汰落后產(chǎn)能的同時,立足創(chuàng)新驅(qū)動,推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,依托“中國制造2025”、“互聯(lián)網(wǎng)+”等推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)邁向中高端,促進實體經(jīng)濟升級。同時要采取有力措施,進一步減輕企業(yè)負擔。
“各有關(guān)部門都要從自身工作出發(fā),創(chuàng)新政府管理、優(yōu)化政府服務(wù),對新舊動能轉(zhuǎn)換給予更多支持!笨偫碜詈髲娬{(diào),“要讓新動能蓬勃發(fā)展、傳統(tǒng)動能煥發(fā)生機,共同構(gòu)成推動實體經(jīng)濟發(fā)展的強大動力!保ㄍ跄钇潱
編輯:龍明潔
關(guān)鍵詞:動能;李克強;實體經(jīng)濟;生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)
長城企業(yè)戰(zhàn)略研究所提出“創(chuàng)業(yè)企業(yè)—瞪羚企業(yè)—獨角獸企業(yè)—龍企業(yè)”四大躍遷式成長階段,就是表明企業(yè)成長是非線性的,企業(yè)的環(huán)境是不確定的。王德祿:新經(jīng)濟規(guī)律的核心是產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的變化,從過去工業(yè)時代的跨國公司引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集群,發(fā)展成為由創(chuàng)業(yè)者、瞪羚和獨角獸企業(yè)引領(lǐng)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
2017-01-03 19:48:00
2016年是中國實施“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是推進結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年,著力加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成為貫穿全年經(jīng)濟工作的重中之重。在這一過程中,依靠改革創(chuàng)新加快新動能成長和傳統(tǒng)動能改造提升,成為推動今年中國經(jīng)濟穩(wěn)步前行的“穩(wěn)定器”。
2016-12-26 20:16:00
推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是當前和今后一個時期我國經(jīng)濟工作的主線,是一場必須打贏的“戰(zhàn)爭”。習近平總書記深刻地指出:“沒有堅定的制度自信就不可能有全面深化改革的勇氣,同樣,離開不斷改革,制度自信也不可能徹底、不可能久遠。
2016-12-14 09:45:00
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