1月15日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)健康有序發(fā)展的意見(jiàn)》（下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）。《意見(jiàn)》針對(duì)當(dāng)今移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展過(guò)程中所遇到的問(wèn)題進(jìn)行了分析，并對(duì)未來(lái)的發(fā)展方式以及需要遵循的要求，給出了明確的指導(dǎo)。主要涉及跨境電商、4G普及和5G研發(fā)推進(jìn)、核心技術(shù)系統(tǒng)性突破以及中小微互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)扶持等多個(gè)方面。

　　推進(jìn)網(wǎng)上絲綢之路 大力發(fā)展跨境移動(dòng)電商

　　自2016年4月8日跨境電商新政實(shí)施以來(lái)，身處“火�！钡目缇硺I(yè)務(wù)仿佛被潑上了一盆“冷水”，不過(guò)冷水澆滅的并非是行業(yè)的發(fā)展的火熱，而是營(yíng)造出更冷靜，更有序的行業(yè)規(guī)范。可以發(fā)現(xiàn)，一些跨境電商已經(jīng)宣布整體盈利，“海淘”也已經(jīng)成為中國(guó)網(wǎng)民不可或缺的購(gòu)物渠道。

　　《意見(jiàn)》中也明確了對(duì)于跨境移動(dòng)電商的支持態(tài)度，提到將圍繞“一帶一路”的國(guó)家戰(zhàn)略，推進(jìn)網(wǎng)上絲綢之路國(guó)際合作，促進(jìn)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，大力發(fā)展跨境移動(dòng)電子商務(wù)。

　　可以發(fā)現(xiàn)，無(wú)論是幾年前的獵豹還是網(wǎng)易考拉等垂直領(lǐng)域跨境電商，以及阿里巴巴、京東等電商巨頭，都已預(yù)見(jiàn)了海外業(yè)務(wù)以及全球化發(fā)展的重要性。憑借國(guó)家的大力扶持，相信未來(lái)幾年內(nèi)會(huì)有越來(lái)越多的國(guó)內(nèi)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)推開(kāi)國(guó)際大門(mén)，完成國(guó)際市場(chǎng)的布局，在全球帶來(lái)深遠(yuǎn)影響。

　　4G普及和5G研發(fā)快速推進(jìn)

　　如今，4G網(wǎng)絡(luò)在一二線(xiàn)城市已經(jīng)得到了普及，但仍有許多農(nóng)村地區(qū)，尤其是貧困地帶，覆蓋面積并不理想，此次《意見(jiàn)》明確提出，將加快農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋，打通入戶(hù)“最后一公里”。同時(shí)，第五代移動(dòng)通信(5G)技術(shù)也將進(jìn)入研發(fā)階段，并將簡(jiǎn)化電信資費(fèi)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)資費(fèi)合理下降，提升服務(wù)性?xún)r(jià)比和用戶(hù)體驗(yàn)。

　　此外，《意見(jiàn)》中也強(qiáng)調(diào)了擴(kuò)大用戶(hù)寬帶接入網(wǎng)普及范圍，加快民航客機(jī)、高速鐵路、城市交通等公共場(chǎng)所無(wú)線(xiàn)局域網(wǎng)建設(shè)和應(yīng)用，帶動(dòng)引導(dǎo)商業(yè)性服務(wù)場(chǎng)所實(shí)現(xiàn)無(wú)線(xiàn)局域網(wǎng)覆蓋和免費(fèi)開(kāi)放。未來(lái)，無(wú)論是飛機(jī)或者高鐵上，都將可以實(shí)現(xiàn)免費(fèi)上網(wǎng)。

　　值得一提的是，《意見(jiàn)》中提到，“開(kāi)放民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)電信領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)，深入推進(jìn)移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)發(fā)展，形成基礎(chǔ)設(shè)施共建共享、業(yè)務(wù)服務(wù)相互競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)格局。改善互聯(lián)網(wǎng)骨干網(wǎng)網(wǎng)間互聯(lián)質(zhì)量，優(yōu)化互聯(lián)架構(gòu)，探索建立以長(zhǎng)期增量成本為基礎(chǔ)的網(wǎng)間結(jié)算長(zhǎng)效機(jī)制，更好滿(mǎn)足用戶(hù)攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)需求，營(yíng)造良好市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。”

　　可以預(yù)見(jiàn)，無(wú)論是阿里、騰訊這類(lèi)的BAT巨頭，還是京東、聯(lián)想等一線(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)都將有機(jī)會(huì)入局基礎(chǔ)電信領(lǐng)域，移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)（俗稱(chēng)虛擬運(yùn)營(yíng)商）將繼續(xù)獲得支持，共同促進(jìn)行業(yè)發(fā)展，讓更多用戶(hù)得到實(shí)惠，而在不遠(yuǎn)的將來(lái)，5G也將進(jìn)入千家萬(wàn)戶(hù)的生活。

　　核心技術(shù)系統(tǒng)性突破

　　2016年，人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)等創(chuàng)新技術(shù)開(kāi)始逐步走進(jìn)人們的視線(xiàn)，這不僅是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展中所顯現(xiàn)的成就，更是國(guó)家綜合技術(shù)實(shí)力的展現(xiàn)。

　　《意見(jiàn)》中提到，“應(yīng)加快移動(dòng)芯片、移動(dòng)操作系統(tǒng)、智能傳感器、位置服務(wù)等核心技術(shù)突破和成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)核心軟硬件、開(kāi)發(fā)環(huán)境、外接設(shè)備等系列標(biāo)準(zhǔn)制定，加緊人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)、微機(jī)電系統(tǒng)等新興移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)布局，盡快實(shí)現(xiàn)部分前沿技術(shù)、顛覆性技術(shù)在全球率先取得突破�！�

　　可以看到，國(guó)家對(duì)核心技術(shù)發(fā)展的期望與認(rèn)可，同時(shí)也將支持一些科研機(jī)構(gòu)以及骨干企業(yè)，希望其能夠盡快的實(shí)現(xiàn)突破，也期盼他們能在全球有更多的杰出貢獻(xiàn)與話(huà)語(yǔ)權(quán)。

　　中小微互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)扶持

　　大眾創(chuàng)新、萬(wàn)眾創(chuàng)業(yè)是國(guó)家所期待的，也是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的必要局面，意見(jiàn)中指出，積極扶持各類(lèi)中小微企業(yè)發(fā)展移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)、新應(yīng)用、新業(yè)務(wù)，打造移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)和新型孵化器，發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等新模式，拓展境內(nèi)民間資本和風(fēng)險(xiǎn)資本融資渠道。這也從國(guó)家高度對(duì)眾籌、眾包這樣的新型民間融資方式給與更多肯定。

　　根據(jù)指導(dǎo)意見(jiàn)來(lái)看，今后中小微互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)將得到充分扶持，政府將進(jìn)一步發(fā)揮國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展基金、國(guó)家創(chuàng)新基金等政策性基金引導(dǎo)扶持作用，落實(shí)好稅費(fèi)減免政策，在信用擔(dān)保、融資上市、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方面予以大力支持。

　　可以預(yù)見(jiàn)，在國(guó)家的扶持之下，中小微互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)百花齊放的局面將延續(xù)并深化，在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，創(chuàng)業(yè)者獲得更多機(jī)會(huì)，共同提速中國(guó)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。