光明網(wǎng)訊（記者劉超）2017年中央一號文件——《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能的若干意見》近日發(fā)布，這也是中央一號文件連續(xù)第14年聚焦“三農(nóng)”問題。

　　陳仕川攝/光明圖片

　　進入新世紀(jì)以來，盡管我國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量連年遞增，部分農(nóng)產(chǎn)品庫存高企，但仍改變不了每年從國外大量進口農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)狀，保護農(nóng)民利益與種植積極性自然也無從談起。產(chǎn)品競爭力堪憂，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)品質(zhì)量成為中央一號文件重點強調(diào)的內(nèi)容，其中建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的建議布局產(chǎn)業(yè)集群，將整合產(chǎn)業(yè)鏈條與提高創(chuàng)新能力提上日程。

　　“載體”建設(shè)促進產(chǎn)業(yè)融合

　　作為農(nóng)業(yè)的提質(zhì)增效具體舉措的重要組成部分，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群不僅是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的重要組織形式，也是促進三產(chǎn)深度融合的途徑之一，其中，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園是農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效的重要手段之一。

　　建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)實際上是整合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的過程，2017年中央一號文件中也對“三區(qū)、三園和一體”等平臺和載體建設(shè)重點關(guān)注。通過“三區(qū)、三園和一體”的建設(shè)，可以優(yōu)化農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進三產(chǎn)的深度融合，把農(nóng)村各種資金、科技、人才、項目等要素聚集在一起，加快推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

　　“一號文件中也提到‘建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園’強調(diào)的就是突破‘城市搞工業(yè)、農(nóng)村搞農(nóng)業(yè)’的舊格局，引導(dǎo)城市非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和資本進入農(nóng)村地區(qū)，使農(nóng)民和農(nóng)村地區(qū)能夠分享工業(yè)化和城市化的巨大收益。”西南財經(jīng)大學(xué)中國西部經(jīng)濟研究中心講師伍駿騫表示