每年秋冬季節(jié),很多城市都會(huì)進(jìn)入“霧霾模式”,霧霾不僅對人的身心健康造成直接損害,還因霧霾導(dǎo)致的能見度降低而引發(fā)交通事故、道路堵塞等,使得人們紛紛“談霾色變”?梢姰(dāng)下中國,霧霾已經(jīng)到了非治不可之境地。
其實(shí),霧霾古已有之,而且也不是我們中國的特色,世界上有霧霾的地區(qū)并不少,像美國、英國等發(fā)達(dá)國家都是經(jīng)過嚴(yán)重的“霧霾期”,才下決心治霾,空氣質(zhì)量最終得以改善。而每年兩會(huì)臨近時(shí),治霾又會(huì)成為兩會(huì)的關(guān)注焦點(diǎn)。
依據(jù)古往今來的一些治霾經(jīng)驗(yàn),比如英國出臺(tái)的《清潔空氣法案》、意大利的“對污染最嚴(yán)重的汽車征稅”等等措施,包括國內(nèi)一些地方采取的“治霾神器”“限制出行”“24小時(shí)監(jiān)測”等,雖然在一定區(qū)域、一段時(shí)間內(nèi)取得了不錯(cuò)的效果,但要真正實(shí)現(xiàn)“全城無霾”,筆者認(rèn)為,除了政府主導(dǎo)的“堵”,更加需要政府和社會(huì)一起參與的“疏”,疏堵結(jié)合,才是真正的“治霾有道”。
首先要鼓勵(lì)企業(yè)自主轉(zhuǎn)型升級。自中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)以來,傳統(tǒng)資源的優(yōu)勢正在逐步下降,如何引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,挺過“陣痛期”一直都是各級政府頭疼的問題。僅靠強(qiáng)制關(guān)停、加強(qiáng)督查恐怕只會(huì)是“差強(qiáng)人意”,相反如果我們?yōu)槟切┢髽I(yè)想辦法、謀思路、出路子,給予適當(dāng)政策、資金、技術(shù)、榮譽(yù)等方面的引導(dǎo)和幫扶,鼓勵(lì)這些企業(yè)盡快轉(zhuǎn)型升級,提高產(chǎn)能,降低能耗,實(shí)現(xiàn)由制造到“智造”的轉(zhuǎn)變,豈不是既為治霾作貢獻(xiàn),又為企業(yè)自身發(fā)展謀得新出路?
其次要引導(dǎo)百姓改變生產(chǎn)生活方式。以更加人性化的方式,讓人們自覺地加入到減排抗霾的行動(dòng)車來,不僅可以達(dá)到治霾的效果,還可以讓百姓享受到更多的政策紅利。比如在減少汽車尾氣排放方面,出臺(tái)對購置低排量汽車購置稅減半、優(yōu)化公共交通系統(tǒng)等政策措施,讓人們感覺到政府的“用心良苦”,大家自然而然會(huì)選擇低碳綠色出行;而對于秸稈禁燒的問題,如果簡單地一禁了之,各級官員疲于奔命,老百姓還不買賬。反之,我們緊盯百姓利益,幫群眾解決好秸稈利用的問題,可以是還田、制作燃料,又或是生物發(fā)電、制造環(huán)保建材等,讓百姓嘗到“甜頭”,政府自然就少了一塊“石頭”。
同時(shí),還要善于利用優(yōu)勢資源。就在去年,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展特色小鎮(zhèn)培育工作的通知》,看似是一個(gè)鼓勵(lì)各地發(fā)展特色小鎮(zhèn)的文件,實(shí)際上這一政策的出臺(tái),對于我們治霾同樣是一個(gè)不可錯(cuò)失的良機(jī)。通過特色小鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的打造,一方面盤活了鄉(xiāng)村資源,帶動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,減少農(nóng)村污染源的產(chǎn)生,更吸引了城市里人們來此度假,在節(jié)假日減少城市人口和汽車數(shù)量,減少污染氣體的產(chǎn)生和霧霾的累加效應(yīng),還可以放松身心,倡導(dǎo)健康綠色的生活,可謂是一舉三得。
疏堵結(jié)合,以疏為主,其實(shí)就是一種“共贏”的處事方式。這不僅是我們治霾良方,更是我們治國理政的利器。細(xì)細(xì)想來,我們在從嚴(yán)治黨、精準(zhǔn)扶貧、社會(huì)管理等方方面面都能看到它的影子,學(xué)習(xí)之,運(yùn)用之,我們不僅要“無霾”的生活方式,更加需要一個(gè)處處和諧、人人幸福的美麗中國!
。ㄗ髡呦等嗣裾搲W(wǎng)特約評論員)