中新網(wǎng)8月30日電 據(jù)住建部網(wǎng)站消息，住建部近日發(fā)布《關(guān)于進一步加強國家級風(fēng)景名勝區(qū)和世界遺產(chǎn)保護管理工作的通知》。《通知》提出，要全面整治違法違規(guī)建設(shè)，重點查辦和公開曝光一批開山、采石、開礦等禁止行為以及違規(guī)水電開發(fā)等對資源環(huán)境破壞較大的典型案件。依法追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的法律責(zé)任，敢于公開曝光，提高違法成本。

　　《通知》指出，近日，中央專門就甘肅祁連山國家級自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境破壞問題及查處情況進行公開通報，督查力度之強，處理力度之大，前所未有，充分表明了黨中央、國務(wù)院堅定不移推進生態(tài)文明建設(shè)的堅強決心。國家級風(fēng)景名勝區(qū)和世界自然遺產(chǎn)、自然與文化遺產(chǎn)地(以下簡稱風(fēng)景名勝區(qū)和世界遺產(chǎn))作為依法設(shè)立的自然和文化遺產(chǎn)保護區(qū)域，是生態(tài)文明和美麗中國建設(shè)的重要載體。

　　《通知》提出，全面整治違法違規(guī)建設(shè)。要全面排查和依法整治《條例》第二十六、二十七條明令禁止的活動和行為，重點查辦和公開曝光一批開山、采石、開礦等禁止行為以及違規(guī)水電開發(fā)等對資源環(huán)境破壞較大的典型案件。要組織對2012—2015年國家級風(fēng)景名勝區(qū)執(zhí)法檢查中存在問題的整改落實情況進行“回頭看”，確保件件有著落、整改見實效。相關(guān)地方要切實抓好未通過驗收的7處國家級風(fēng)景名勝區(qū)的整改工作，加大督促檢查和指導(dǎo)，嚴格驗收標(biāo)準(zhǔn)，確保整改工作不打折扣。住建部將于2017年11月底前對整改情況再次進行檢查驗收，驗收不通過的將列入國家級風(fēng)景名勝區(qū)瀕危名單。

　　各級風(fēng)景名勝區(qū)和世界遺產(chǎn)主管部門要強化執(zhí)法監(jiān)督，嚴肅處理違法違規(guī)建設(shè)行為，依法追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的法律責(zé)任，敢于公開曝光，提高違法成本。對管理責(zé)任不落實、監(jiān)管不到位、審核不把關(guān)等“不作為、慢作為、亂作為”問題，做到敢抓敢管、真抓真管。建立部門合作機制，對構(gòu)成犯罪的，要及時將相關(guān)問題材料移送司法機關(guān)，追究其刑事責(zé)任。

　　《通知》要求，嚴格規(guī)劃實施，加強建設(shè)管控。風(fēng)景名勝區(qū)和世界遺產(chǎn)內(nèi)的各項建設(shè)活動應(yīng)當(dāng)分別符合經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃和上報聯(lián)合國教科文組織的世界遺產(chǎn)保護管理規(guī)劃。涉及建設(shè)活動的區(qū)域還應(yīng)當(dāng)依據(jù)總體規(guī)劃，事先編制報批詳細規(guī)劃，合理控制建設(shè)規(guī)模，做到建筑風(fēng)格與景區(qū)環(huán)境相協(xié)調(diào)。不得違反規(guī)劃開展建設(shè)活動、核準(zhǔn)重大建設(shè)工程項目選址；涉及世界遺產(chǎn)的重大建設(shè)工程項目，要嚴格按照《公約》及其操作指南、《世界自然遺產(chǎn)、自然與文化雙遺產(chǎn)申報和保護管理辦法(試行)》等要求，在項目批準(zhǔn)建設(shè)前6個月將項目選址方案、環(huán)境影響評價等材料經(jīng)我部按程序報聯(lián)合國教科文組織世界遺產(chǎn)中心審查。

　　《通知》明確，要提升主動監(jiān)管能力。各省風(fēng)景名勝區(qū)和世界遺產(chǎn)主管部門要逐步建立遙感監(jiān)測體系，強化對風(fēng)景名勝區(qū)和世界遺產(chǎn)的動態(tài)監(jiān)管，掌握風(fēng)景名勝區(qū)和世界遺產(chǎn)的保護與利用狀況，及時發(fā)現(xiàn)和制止破壞風(fēng)景名勝和世界遺產(chǎn)資源的問題和行為。我部將加大對風(fēng)景名勝區(qū)和世界遺產(chǎn)的遙感監(jiān)測力度，并對發(fā)現(xiàn)的問題及時開展專項整改督查。