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海外代購藥品貓膩多 朋友圈兜售多為“三無”產(chǎn)品

2017-10-11 07:12:00來源:法制日報(bào)

  海外代購藥貓膩多朋友圈兜售多“三無”

  不法商家打代購旗號售來源不明藥品

  □ 本報(bào)記者  丁國鋒

  □ 本報(bào)通訊員 蔣麗嬌

  近年來,海外代購藥品迅速發(fā)展起來,由于利潤可觀,越來越多的人加入人肉代購藥品的行列。但這些私自代購的藥品屬于“未經(jīng)批準(zhǔn)生產(chǎn)、進(jìn)口”的藥品,按照我國法律,是銷售假藥。

  據(jù)統(tǒng)計(jì),2016年,江蘇省常州市天寧區(qū)人民檢察院共受理涉及代購銷售假藥犯罪案件18件26人,而2017年上半年,該院就已辦理此類案件25件43人,增長明顯。

  “在我們辦理的案件中,大部分都打著代購旗號,銷售的卻是‘三無’進(jìn)口藥、高仿藥。以前還是實(shí)體銷售,現(xiàn)在為了躲避監(jiān)管紛紛轉(zhuǎn)型,買賣交易全程線上,只有在郵寄時(shí)才會(huì)通過線下的快遞公司,打擊難度大,且極易死灰復(fù)燃。”天寧區(qū)檢察院公訴科科長李繼峰說。

  據(jù)天寧區(qū)檢察院公訴科萬黎介紹,該院今年上半年已辦結(jié)的25件案件中,除了3件是實(shí)體店銷售外,其他均是“線上線下”的銷售模式,“其中,不乏一些商家打著‘代購’旗號銷售來源不明的假藥,‘地下美容院’更是這類藥品的重災(zāi)區(qū)。同時(shí),消費(fèi)者使用這些非正規(guī)途徑、沒有監(jiān)管的藥品,自身也需承擔(dān)很大的風(fēng)險(xiǎn)。”萬黎說。

  無批文進(jìn)口藥成嬰兒治病“緊俏貨”

  “無依賴性”“無抗生素”“無激素”的進(jìn)口兒童、嬰兒用藥品,很受中國媽媽們的追捧,其中不乏部分處方藥,如德國產(chǎn)的MUCOSOLVAN止咳糖漿、NURROFEN退燒藥、小綠葉消炎噴霧等。

  有需求就有市場。2015年,全職媽媽林某為貼補(bǔ)家用,在小區(qū)開了一家母嬰店,生意一直不溫不火。當(dāng)她看到身邊的小姐妹經(jīng)常托人從日本、美國等代購回嬰兒專用藥品時(shí),發(fā)現(xiàn)進(jìn)口貨才是媽媽們的心頭好。

  這時(shí),林某想到自己好友經(jīng)常出國,遂托她帶藥。此后,林某便留心身邊小姐妹的需求,以此制作“進(jìn)貨名錄”發(fā)給好友,再快遞回來銷售,所得按比例分賬。為拓展客戶群,林某還在朋友圈打廣告,一時(shí)間生意火了起來。

  然而,林某的母嬰店既無藥品經(jīng)營資質(zhì),又沒有藥品進(jìn)口手續(xù),在一次檢查中被取締,銷售的藥品也被認(rèn)定為假藥,已涉嫌犯罪。

  “林某到案后并不認(rèn)為涉嫌犯罪,認(rèn)為自己銷售的不是假藥,在微信朋友圈或?qū)嶓w店進(jìn)行銷售的都是國外親友從正規(guī)醫(yī)院開具或從國外官方網(wǎng)站直接下單購買,自己的孩子也服用,藥效非常好!碧鞂巺^(qū)檢察院公訴科員額檢察官殷茹告訴記者。

  “藥品是否為假,并不是藥品本身,而是要看有沒有取得《進(jìn)口藥品注冊證》,這個(gè)是關(guān)鍵!鞭k案檢察官說。根據(jù)我國藥品管理法規(guī)定,藥品進(jìn)口,須經(jīng)國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門組織審查,經(jīng)審查確認(rèn)符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全有效的,方可批準(zhǔn)進(jìn)口,并發(fā)給進(jìn)口藥品注冊證書。未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)口的,均按假藥論處。因此,即便是實(shí)質(zhì)意義上的真藥,只要沒有獲得批文,一律算假藥。

  根據(jù)刑法修正案相關(guān)規(guī)定,生產(chǎn)、銷售假藥的最高刑罰可判處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑,并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)!八源徦幤芬彩且袚(dān)很大風(fēng)險(xiǎn)的,尤其是銷售那些來路不明的藥品,萬一消費(fèi)者出問題,代購者要承擔(dān)首要責(zé)任。”殷茹說。

  地下美容院成來源不明假藥重災(zāi)區(qū)

  隨著微整形的流行,一些無資質(zhì)、無證書的“地下美容院”以低價(jià)進(jìn)口美容藥品吸引了眾多愛美人士,但這些美容院使用的藥品都存在嚴(yán)重的質(zhì)量和安全問題。

  “這類案件的涉案人員趨于年輕化,86%是80后、90后,文化程度都不高,以女性為主,大多從事同一個(gè)行業(yè),自稱‘圈內(nèi)人’!碧鞂巺^(qū)檢察院公訴科員額檢察官郭營介紹,“這些美容店主通常去杭州、廣州等地參加為期十天左右的皮膚管理培訓(xùn)后,就開始自立門戶,在朋友圈發(fā)布肉毒素、玻尿酸等銷售、注射服務(wù)。”

  2016年5月,時(shí)年28歲的小美辭去會(huì)計(jì)工作,去外地學(xué)習(xí)了一段時(shí)間后,回常州開了一家美容工作室,提供美甲、面膜和文眉服務(wù)。

  一段時(shí)間后,小美經(jīng)常被顧客問到是否代購韓國的美容針劑及能否提供注射服務(wù)。對于這送上門的生意,小美想起了跟自己一起學(xué)習(xí)美容的學(xué)員小芬。當(dāng)時(shí),小芬自稱做過護(hù)士,辭職后一直從事醫(yī)療美容。小美用微信聯(lián)系小芬,希望她來幫自己。

  一聽這個(gè)消息,小芬立即表示愿意自帶產(chǎn)品上門服務(wù)。

  于是,兩人約定,打一針瘦臉針的價(jià)格是2380元,小美將韓國代購針劑“白毒”的成本700元給小芬后,剩下的1680元兩人平分。

  “今年4月,公安機(jī)關(guān)在對小美的美容店進(jìn)行例行檢查時(shí),查獲了無批準(zhǔn)文號的玻尿酸及肉毒素,致使案發(fā)!惫鶢I說。

  “這些涉案店主一般會(huì)自稱‘微整形專家’,通過網(wǎng)絡(luò)或熟人介紹招攬客戶,湊夠足夠的人就集中進(jìn)行‘手術(shù)’,通常是自己親自主刀或招攬?jiān)?jīng)做過護(hù)士的人!惫鶢I介紹,“更有甚者,她們帶著針管四處‘走穴’,在賓館或者客戶家中提供上門服務(wù)。”

  海外代購藥品監(jiān)管體制需多方共建

  “淘寶網(wǎng)店、朋友圈等因其特有的便捷、隱蔽的特征,成為銷售海淘三無藥品的主陣地。不論是家用藥還是美容藥,都是從海外人肉代購,在線上(微信商城、淘寶店之類)發(fā)布廣告,線上交易付費(fèi),線下快遞送達(dá)!比f黎說,“我院今年辦理的25件案件中,就有12件是通過這樣的方式銷售,就算通過實(shí)體店,售賣的藥品也是靠人肉從海外背回!

  “此外,有的涉案銷售者還以‘商品替拍’的方式完成交易,表面上是買了店里的商品,其實(shí)賣的是代購藥品,價(jià)格也是通過微信進(jìn)行商量的!崩罾^峰說,“這種就是‘私人定制’了,隱蔽性強(qiáng),是工商、公安機(jī)關(guān)等部門的執(zhí)法盲區(qū)。”

  “針對這類問題,我們充分依托高科技,借助‘大數(shù)據(jù)’平臺進(jìn)行數(shù)據(jù)比對,加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)聊天軟件、實(shí)時(shí)通訊工具、物流快遞、銀行賬戶等相關(guān)信息的監(jiān)測、篩選、過濾,及時(shí)鎖定上下游犯罪、買賣交易的關(guān)鍵信息,加大對在線銷售假藥的查處力度,將數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為證據(jù)!崩罾^鋒說。

  此外,為保證案件早發(fā)現(xiàn)早整治,李繼鋒還建議,工商、公安等執(zhí)法部門加強(qiáng)監(jiān)管責(zé)任,制作告知文書,告知經(jīng)營商常見假藥類別,并在日常巡查中逐一說明、告知或者簽訂規(guī)范經(jīng)營藥品承諾書,以此應(yīng)對涉案人員主觀不明知的辯解。同時(shí),還要加大對商業(yè)街區(qū)、涉藥執(zhí)證單位(包括美容機(jī)構(gòu))的排查力度,對告知后仍銷售假藥的人員做到早發(fā)現(xiàn)早治理,規(guī)范現(xiàn)場查處筆錄的制作,及時(shí)固定犯罪證據(jù)、移送案件線索。

編輯: 鞏盼東
關(guān)鍵詞: 三無;玻尿酸;MUCOSOLVAN;藥品監(jiān)管;藥品監(jiān)督

海外代購藥品貓膩多 朋友圈兜售多為“三無”產(chǎn)品

據(jù)統(tǒng)計(jì),2016年,江蘇省常州市天寧區(qū)人民檢察院共受理涉及代購銷售假藥犯罪案件18件26人,而2017年上半年,該院就已辦理此類案件25件43人,增長明顯。林某的母嬰店既無藥品經(jīng)營資質(zhì),又沒有藥品進(jìn)口手續(xù),在一次檢查中被取締,銷售的藥品也被認(rèn)定為假藥,已涉嫌犯罪。