中新網(wǎng)北京11月2日電(記者 李金磊)人社部1日召開(kāi)第三季度新聞發(fā)布會(huì)，回應(yīng)了最低工資、養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌、就業(yè)形勢(shì)、農(nóng)民工工資等一系列民生熱點(diǎn)問(wèn)題：截至10月底，全國(guó)共有17個(gè)地區(qū)調(diào)整了最低工資標(biāo)準(zhǔn)；養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌準(zhǔn)備明年邁出第一步；三季度末全國(guó)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為金融危機(jī)以來(lái)最低點(diǎn)；將加大對(duì)拖欠農(nóng)民工工資違法行為的查處力度。

　　17個(gè)地區(qū)已經(jīng)調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)

　　人社部新聞發(fā)言人盧愛(ài)紅介紹，截至10月底，全國(guó)共有17個(gè)地區(qū)調(diào)整了最低工資標(biāo)準(zhǔn)，平均調(diào)增幅度10.4%。全國(guó)月最低工資標(biāo)準(zhǔn)最高的是上海的2300元，小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)最高的是北京的22元。

　　記者注意到，今年上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)數(shù)量較去年大幅增加。數(shù)據(jù)顯示，2016年只有9個(gè)地區(qū)提高了最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

　　此外，人社部還透露，19個(gè)地區(qū)發(fā)布了工資指導(dǎo)線，基準(zhǔn)線在8%左右。14個(gè)省份提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。

　　養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌明年邁出第一步

　　對(duì)于養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌的進(jìn)展，盧愛(ài)紅透露，就目前情況看，全國(guó)各地已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了省級(jí)統(tǒng)籌，為全國(guó)統(tǒng)籌奠定了良好的基礎(chǔ)。

　　盧愛(ài)紅說(shuō)，人社部會(huì)同有關(guān)部門，正在加快研究推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌工作，準(zhǔn)備明年邁出第一步，先實(shí)行基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑制度，均衡地區(qū)之間由于人口結(jié)構(gòu)特別是人口的流動(dòng)導(dǎo)致的撫養(yǎng)比差異過(guò)大帶來(lái)的養(yǎng)老保險(xiǎn)負(fù)擔(dān)，調(diào)劑余缺，進(jìn)一步在全國(guó)范圍發(fā)揮養(yǎng)老保險(xiǎn)互助共濟(jì)作用，促進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的可持續(xù)發(fā)展。

　　數(shù)據(jù)顯示，1-9月，五項(xiàng)基金總收入為4.7萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)37.7%，總支出為4.02萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)34%�；�本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資穩(wěn)步開(kāi)展，北京、安徽等9個(gè)省(區(qū)、市)政府與社保基金理事會(huì)簽署委托投資合同，合同總金額4300億元，其中1800億元資金已經(jīng)到賬并開(kāi)始投資。

　　城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為金融危機(jī)來(lái)最低點(diǎn)

　　就業(yè)是最大的民生。人社部數(shù)據(jù)顯示，1-9月全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1097萬(wàn)人，同比增加30萬(wàn)人，基本完成全年目標(biāo)任務(wù)。三季度末，全國(guó)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.95%，為金融危機(jī)以來(lái)最低點(diǎn)。

　　“今年前三季度的形勢(shì)還是很好的，跟我國(guó)的整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的形勢(shì)也是同步的。”盧愛(ài)紅說(shuō)，但是也要看到，就業(yè)工作長(zhǎng)期以來(lái)都面臨比較嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。中國(guó)是一個(gè)人口大國(guó)、勞動(dòng)力資源大國(guó)，總量壓力長(zhǎng)期不減，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出。

　　對(duì)于下一步工作安排，盧愛(ài)紅指出，一是推動(dòng)就業(yè)政策落地見(jiàn)效。二是全力抓好重點(diǎn)群體就業(yè)。組織專項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)，集中促進(jìn)離校未就業(yè)畢業(yè)生就業(yè)，穩(wěn)妥有序推進(jìn)去產(chǎn)能職工分流安置，組織開(kāi)展就業(yè)扶貧日活動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)困難人員等各類群體就業(yè)。三是大力推動(dòng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。四是強(qiáng)化公共就業(yè)服務(wù)。

　　無(wú)故拖欠農(nóng)民工工資將被列入黑名單

　　臨近年底，拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題備受關(guān)注。對(duì)此，盧愛(ài)紅表示，最近人社部發(fā)布了《拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法》，這個(gè)辦法是建立長(zhǎng)效機(jī)制的重要內(nèi)容，對(duì)解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題將發(fā)揮很大的作用。

　　據(jù)介紹，該辦法明確了全國(guó)統(tǒng)一的列入黑名單的標(biāo)準(zhǔn)和情形，包括克扣、無(wú)故拖欠農(nóng)民工工資，數(shù)額達(dá)到認(rèn)定拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)；因拖欠農(nóng)民工工資違法行為引發(fā)群體性事件、極端事件造成不良社會(huì)影響的；還規(guī)定用人單位在被列入黑名單后，將在政府資金支持、政府采購(gòu)、招投標(biāo)、生產(chǎn)許可、資質(zhì)審核、融資貸款、市場(chǎng)準(zhǔn)入、稅收優(yōu)惠、評(píng)先評(píng)優(yōu)等方面受到限制。

　　盧愛(ài)紅表示，下一步，人社部還將繼續(xù)加強(qiáng)辦法的宣傳解讀工作，指導(dǎo)地方認(rèn)真組織實(shí)施。同時(shí)，配合有關(guān)部門抓緊出臺(tái)聯(lián)合懲戒措施的文件，加大對(duì)拖欠農(nóng)民工工資違法行為的查處力度，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。(完)