中新網1月18日電 據國家發(fā)改委網站消息,日前,發(fā)改委、科技部、公安部、國家知識產權局四部委聯(lián)合下發(fā)《關于在全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)域深入推進知識產權保護體制機制改革的通知》(下稱《通知》)!锻ㄖ贩Q,經研究,決定在8個全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)域部署一批改革舉措,力爭在知識產權保護方面取得實質性突破。
《通知》要求抓好知識產權保護改革成果的復制推廣。各改革試驗區(qū)域要認真落實《國務院辦公廳關于推廣支持創(chuàng)新相關改革舉措的通知》(國辦發(fā)〔2017〕80號)要求,切實抓好“專利快速審查、確權、維權一站式服務”改革舉措的復制推廣工作,縮短專利審查周期,提升知識產權維權效率,降低企業(yè)維權成本,激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新的動力與活力。
《通知》提出,要積極探索知識產權綜合管理改革。各改革試驗區(qū)域要結合本地區(qū)實際情況,推動形成權界清晰、分工合理、責權一致、運轉高效的知識產權綜合管理體制,打通知識產權創(chuàng)造、運用、保護、管理、服務全鏈條,實現各類知識產權的綜合效益。扎實推進知識產權強省、強市建設,在優(yōu)勢產業(yè)集聚區(qū)建設一批知識產權保護中心,努力創(chuàng)建知識產權保護示范區(qū)。
《通知》指出,將積極探索知識產權保護新機制。各改革試驗區(qū)域要細化知識產權行政裁量標準,優(yōu)化行政執(zhí)法調查取證制度和執(zhí)法程序,通過依法沒收、查封、扣押、銷毀侵權產品等手段,嚴厲打擊嚴重惡意侵權、反復侵權等惡性違法行為。
同時,積極探索建立知識產權行政執(zhí)法與刑事司法銜接新機制。各改革試驗區(qū)域要加快建立知識產權侵權糾紛行政調解前置、調解協(xié)議司法確認和證據互認制度,加強侵犯知識產權涉嫌犯罪案件的移送和立案查處工作。強化知識產權行政、刑事保護工作專門力量建設,突出對新技術、新業(yè)態(tài)知識產權保護,建立防范、維權和懲治侵犯相關專利權、商業(yè)秘密的一體化工作機制。各區(qū)域間、各區(qū)域與其他地方間要探索協(xié)調聯(lián)動的工作機制,加強對跨地區(qū)侵犯知識產權違法犯罪活動的防范和打擊。
此外,繼續(xù)落實國務院授權先行先試的知識產權保護改革舉措。各改革試驗區(qū)域要結合國務院批復的試驗方案,抓緊推進知識產權保護相關改革舉措的先行先試,加快形成可復制推廣的改革成果。其中,京津冀區(qū)域要重點抓好知識產權服務一體化改革工作,加快建立跨區(qū)域立案協(xié)作、委托取證、案件協(xié)辦、聯(lián)合執(zhí)法、案件移送與結果互認機制。
《通知》稱,新增改革舉措要納入全面創(chuàng)新改革試驗重點任務。各改革試驗區(qū)域要把推進知識產權綜合管理改革、探索知識產權保護新機制、建立知識產權行政執(zhí)法與刑事司法銜接新機制等3項改革舉措,作為2018年度全面創(chuàng)新改革試驗重點改革任務,力爭明年上半年取得實質性突破,年底前形成一批可向全國復制推廣的改革成果。
《通知》提出,要研究制定、細化落實工作方案。各改革試驗區(qū)域要針對上述各項改革舉措,逐一制定具體實施方案,逐一明確預期成果,逐一分解改革試驗任務,逐一明確具體責任單位和責任人;要強化督促檢查,建立工作臺賬,及時研究解決落實過程中出現的新情況新問題。