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央廣網

青海脫貧攻堅取得決定性進展

2018-02-07 15:38:00來源:央廣網

  央廣網西寧2月7日消息 翻開脫貧攻堅走過的2017年,如同翻開了一份“亮眼”的成績單:

  河南、同德、都蘭3 縣接受史上最嚴格的國家第三方評估驗收,順利摘帽,“三率一度”在全國28個摘帽縣中位居前列;

  7個貧困縣摘帽、500個貧困村退出、15萬貧困人口脫貧的年度目標任務有望順利實現;

  提前三年實施26.43萬貧困人口到戶產業(yè),實現有意愿有能力的42.63萬貧困人口全覆蓋,14個貧困縣扶貧產業(yè)園、52個鄉(xiāng)村旅游項目全面開工……

  在政策、資金、人力的聚光燈下,青海脫貧攻堅在溫暖中走過了一年,在砥礪奮進中交出了一份驚喜而亮眼的成績單。

  “應該講,青海的脫貧攻堅工作的確取得了決定性進展。更應該看到,在平均海拔超過4000米的高原腹地開展扶貧,山大溝深、高寒缺氧、交通不便、條件艱苦,取得同樣碩巨的扶貧成績,其實你們的付出要比內地高出幾倍,的確不容易”。2017年 11月 15日,省委省政府向國務院扶貧開發(fā)領導小組匯報工作時得到了充分肯定。

  2017年,全省上下著力以“四個轉變”貫徹落實“四個扎扎實實”重大要求,精心謀劃,精準發(fā)力,脫貧攻堅基礎更加牢靠,政策體系更加完善,制度體系更加有效,社會動員體系更加健全。

  無疑,經過這一年的努力,青海民生“頭等大事”的解決思路正越發(fā)清晰。

  抓領導促落實,增強組織力執(zhí)行力

  天氣轉寒,脫貧攻堅的熱度卻絲毫沒有減弱。

  “光靠這一畝三分地根本脫不了貧,正在我發(fā)愁時,村里給我們用扶貧產業(yè)資金購買了小豬仔,現在我家養(yǎng)的豬達到40多頭,今年過年時出欄一半,就能脫貧了!被ブ磷遄灾慰h東山鄉(xiāng)上元保村村民保積山高興地說“:在黨的好政策下,我們的日子一年更比一年好!”

  “規(guī)劃到村、扶持到戶、脫貧到人”上元保村第一書記田長寧告訴記者!巴ㄟ^產業(yè)發(fā)展及各項惠民政策的實施,上元保村貧困村退出7 項標準均已達標,48戶貧困戶均已達標,目前我們 村貧 困戶 人均 收入 全部 超過3532元,今年能夠脫貧!

  2017年是脫貧攻堅承上啟下、全面深化的關鍵性一年,也是全省迎難而上、負重前行的一年。

  一年來,全省上下切實提高政治站位,著力補齊“四個短板”,化壓力為動力,變被動為主動,堅決打好“翻身仗”。

  省委書記王國生、省長王建軍親力親為,靠前指揮,撲下身子抓脫貧、促攻堅,為全省作出了表率;各地各部門堅決貫徹執(zhí)行省委省政府決策部署,以“釘釘子”的精神、“繡花”的功夫扎實推進問題整改和政策落地。

  省上先后4 次召開扶貧開發(fā)工作領導小組會議、3次全省性大會部署工作,2次現場觀摩會以及監(jiān)督執(zhí)紀、黨建脫貧、輿論宣傳等專題會議推動落實。

  全面落實各級領導干部聯(lián)點制度,8名省級干部包“戰(zhàn)區(qū)”督戰(zhàn),39名省級干部聯(lián)點到縣,密集開展蹲點調研,現場解決問題,強力推動落實。

  嚴格執(zhí)行脫貧攻堅責任制實施細則和五級書記抓扶貧的工作機制,突出落實各級黨委政府主體責任、一把手第一責任和分管領導直接責任,凝聚形成了強大的攻堅合力。

  樹導向、嚴規(guī)矩,敲警鐘、壓責任。建立了最嚴厲的約談問責機制,推動中央和省委決策部署落地生根。

  抓重點促高效,脫貧攻堅取得新進展

  隆冬時節(jié),正值“上有老下有小”年紀的才巴,今年終于可以不再像往年一樣眉頭緊鎖了。

  黃南藏族自治州尖扎縣昂拉鄉(xiāng)河東易地扶貧搬遷安置點,黃色的松木大門,青瓦鋪蓋的仿古式屋檐,水泥硬化了的農家小院被收拾得干凈整潔,加上雪白的墻壁和明亮的玻璃窗,讓才巴的新屋看上去格外靚麗。

  “心里比去年輕松了不少,畢竟全家人住進了新房子,家里的情況好了許多!辈虐驼f!鞍醽磉@里后,我和妻子計劃利用到戶產業(yè)項目資金,在自家院子開一家小超市,銷售日常用品、副食品,同時利用旅游產業(yè),把當地的特產花椒、土饃饃賣給外地游客!

  2017年以來,我省以“百日攻堅”“決戰(zhàn)黃金季”“夏秋季攻勢”行動為載體,堅持抓重點、克難點,突出關鍵領域,緊盯薄弱環(huán)節(jié),狠抓推動落實,脫貧攻堅重點工作取得新進展。

  易地扶貧搬遷工程成為脫貧攻堅“標志性工程”。截至2017年底,2016年 2萬戶7.8萬人搬遷安置項目入住率達到98.4%;2017年 2.5萬戶9.2萬人搬遷安置項目全部開工,工程量完成70%。兩年累計完成“十三五”搬遷安置計劃的85%,高出全國平均進度30%,預計到2018年底,“十三五”搬遷安置任務有望提前2 年完成。

  大力實施專項扶貧。提前三年實施26.43萬貧困人口到戶產業(yè),實現有意愿有能力的42.63萬貧困人口全覆蓋;為14個貧困縣各安排1500萬元,扶持發(fā)展扶貧產業(yè)園,推動扶貧產業(yè)集聚發(fā)展,實現39個貧困縣產業(yè)園全覆蓋,解決就業(yè)崗位8000個,輻射帶動15.8萬貧困人口;立足貧困村旅游資源優(yōu)勢,52個鄉(xiāng)村旅游項目全面開工;生態(tài)扶貧取得實效,新增貧困人口生態(tài)公益性管護崗位2.53萬個,累計達到4.31萬個,發(fā)放工資5.14億元。

  打基礎、增后勁,深入開展行業(yè)扶貧。堅持多方聯(lián)動,協(xié)同作戰(zhàn),不斷加大投入力度,全力推進十個行業(yè)專項扶貧行動,著力改善貧困地區(qū)基礎設施條件,破解貧困地區(qū)發(fā)展制約瓶頸。全年共投入行業(yè)扶貧資金63.5億元,下大力氣解決貧困地區(qū)水電路訊等基礎設施短板,深入推進健康扶貧、教育扶貧、文化扶貧、保險扶貧、電商扶貧等扶貧項目。

  全面深化社會扶貧。廣泛凝聚社會力量參與脫貧攻堅,建立完善各級干部聯(lián)點、定點幫扶、結對幫扶、“一聯(lián)雙幫三治”機制,嚴格實行不脫貧不脫鉤。全省建立干部聯(lián)系點1310個,選派第一書記及扶貧駐村干部7865名,10.9萬名黨員干部與16萬貧困戶結對認親,13家中央企業(yè)和2500家省市縣定點扶貧單位與1824個“三類村”結成幫扶對子……

  與此同時,認真做好摘帽驗收。堅持把評估驗收作為脫貧摘帽的關鍵環(huán)節(jié),通過開展各種形式的自查自糾活動,集中精力查缺補漏,確保萬無一失。注重做好考核迎檢工作,把考核迎檢作為年終收官工作的重中之重,為順利通過“國檢”奠定堅實基礎。

  抓基礎促保障,以制度落實推動政策落地

  隨著“八個一批”“脫貧攻堅十項重點工程”等一系列重大項目、重要工程的全面推進,今年能減貧15萬貧困人口。

  扶持對象更精準,精準扶貧基礎更牢。從4月20日開始,全省組織3 萬余名干部,利用4 個月時間開展精準識別“回頭看”,清退識別不精準、“應退未退”人員3.83萬人,將“應納未納”的1 萬人重新“掛號錄入”,提前全國2 個月完成動態(tài)調整任務,實現有進有出,動態(tài)管理。

  民和回族土族自治縣、甘德縣的7 個村開展了貧困人口動態(tài)調整試點工作,進一步細化貧困人口評定標準,有效解決了情況相近家庭評議難的問題。

  “把已經脫貧的清退出去,把因各種原因返貧的再納進來,進一步細化建檔立卡貧困戶的評定標準,在筑牢脫貧攻堅基礎時,讓貧困群眾感受到公平公正!泵窈涂h大莊鄉(xiāng)臺集村駐村第一書記王斌云說。

  堅持固根本、抓長遠、打基礎,以制度落實推動政策落地。

  資金是打贏脫貧攻堅這場戰(zhàn)役的基本保障。去年,我省嚴格執(zhí)行省級財政專項扶貧資金增長不低于20%的政策。全年落實中央專項扶貧資金25.4億元、省級財政專項扶貧資金11.4億元、市縣配套13.8億元。

  投入易地扶貧搬遷資金34.47億元,落實外資項目資金2.4億元,東西部扶貧協(xié)作及外資項目資金4.7億元,扶貧再貸款及“530”小額信貸34.3億元,貧困戶戶貸率達到31%,高出全國平均水平16個百分點。

  有真金白銀的投入,也有動真碰硬的考核。

  強化督查巡查。嚴格落實督查巡查機制和“月通報”制度,切實加強對脫貧攻堅政策落地的跟蹤問效。全年省上開展集中督查3 次,專項督查覆蓋到每個縣,各地累計開展大督查100余次。強化監(jiān)督執(zhí)紀。健全完善聯(lián)席會議、案例通報等工作機制,深入開展扶貧領域監(jiān)督執(zhí)紀工作,堅持嚴防嚴查,始終保護高壓態(tài)勢,形成強大威懾力。截至目前,各級紀檢部門辦理扶貧領域重點督辦案件51件,處置問題線索546件,給予黨紀政紀處分和組織處理306人。

編輯: 周陽

青海脫貧攻堅取得決定性進展