中新網(wǎng)3月15日電 3月13日上午,十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議聽取了國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的說明,方案中整合重組對(duì)外機(jī)構(gòu)和金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革的部分格外受到國(guó)外媒體關(guān)注。外媒認(rèn)為,今年“兩會(huì)”透露出中國(guó)正強(qiáng)化外交體系的信號(hào),中國(guó)正集中人力和精力,力求在外交上做得更多、做得更好。本次機(jī)構(gòu)改革“史無前例”,金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革會(huì)為中國(guó)打好防范重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),再添助力。
整合重組對(duì)外機(jī)構(gòu)職能 布局大國(guó)外交
新加坡《聯(lián)合早報(bào)》刊文稱,整合重組對(duì)外機(jī)構(gòu)職能,“是中國(guó)下更大一盤外交棋的部署之一”。中國(guó)“本世紀(jì)以來最強(qiáng)外交團(tuán)隊(duì)”,預(yù)計(jì)將在本次全國(guó)“兩會(huì)”結(jié)束時(shí)組建完成。
該報(bào)稱,備受關(guān)注的國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案13日提交全國(guó)人大審議,超過20個(gè)國(guó)務(wù)院所屬機(jī)構(gòu)受到影響。新組建的部門和機(jī)構(gòu)中,文化和旅游部、國(guó)家國(guó)際發(fā)展合作署和國(guó)家移民管理局這三個(gè)部門將服務(wù)于中國(guó)外交整體布局與擴(kuò)大對(duì)外影響力。
《聯(lián)合早報(bào)》報(bào)道稱,中國(guó)現(xiàn)有的文化部和國(guó)家旅游局將整合,組建為文化和旅游部,以“增強(qiáng)和彰顯文化自信”,“提高國(guó)家文化軟實(shí)力和中華文化影響力”,“加強(qiáng)對(duì)外文化交流,推動(dòng)中華文化走出去”。
《外交官》雜志和美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》等媒體,就中國(guó)國(guó)務(wù)院擬設(shè)立國(guó)家國(guó)際發(fā)展合作署報(bào)道稱,這一新部門將整合中國(guó)商務(wù)部和外交部的相關(guān)工作,以布局大國(guó)外交、服務(wù)“一帶一路”倡議等。
《印度快報(bào)》稱,中國(guó)公安部屬下將組建新的國(guó)家移民管理局,該部門的主要職責(zé)包括協(xié)調(diào)擬定和組織實(shí)施移民政策,負(fù)責(zé)出入境管理、外國(guó)人停留居留和永久居留管理、非法移民遣返等。
《聯(lián)合早報(bào)》引述受訪學(xué)者的觀點(diǎn)稱,以外交為導(dǎo)向的新機(jī)構(gòu)符合中國(guó)未來發(fā)展戰(zhàn)略的需要,強(qiáng)化中國(guó)走向世界舞臺(tái)的自信。
改革金融監(jiān)管機(jī)構(gòu) 打好防范化解風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)
根據(jù)13日提請(qǐng)全國(guó)人大審議的國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案,中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)和中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì),將合并成立中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)。
路透社稱,中國(guó)擬組建銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì),表明銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)將告別分業(yè)監(jiān)管的歷史。作為金融市場(chǎng)資金的主要提供方,銀行及保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)存在較多業(yè)務(wù)交叉,合并監(jiān)管無疑將提升金融機(jī)構(gòu)管理的有效性。
新加坡《聯(lián)合早報(bào)》報(bào)道稱,組建銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)是2003年中國(guó)政府機(jī)構(gòu)改革以來,金融監(jiān)管領(lǐng)域最大的改革動(dòng)作。中國(guó)金融業(yè)將形成“一行兩會(huì)”的新監(jiān)管框架。
該報(bào)援引業(yè)內(nèi)人士的觀點(diǎn)稱,在金融混業(yè)經(jīng)營(yíng)越來越普遍的情況下,銀監(jiān)會(huì)和保監(jiān)會(huì)的合并有助于填補(bǔ)監(jiān)管空白。
意大利《共和國(guó)報(bào)》稱,中國(guó)國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案是“史無前例的”。中共中央總書記習(xí)近平強(qiáng)調(diào)要打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧和污染防治這三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。中國(guó)改革的目標(biāo)之一就是要防范金融風(fēng)險(xiǎn)。
法國(guó)《回聲報(bào)》網(wǎng)站報(bào)道稱,中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)此前在政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào),防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)是三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一。
美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》中文網(wǎng)則指出,中國(guó)政府對(duì)國(guó)內(nèi)金融和商業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面改革,為打好防范銀行體系和整體經(jīng)濟(jì)深層風(fēng)險(xiǎn)的攻堅(jiān)戰(zhàn)再添助力。(完)