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盛松成:金融防風(fēng)險與服務(wù)實體經(jīng)濟不矛盾

2018-08-07 10:36:00來源:中國經(jīng)濟網(wǎng)-《經(jīng)濟日報》

  

  截至目前,我國宏觀杠桿率過快上升勢頭已得到初步遏制,結(jié)構(gòu)性去杠桿也取得了積極進展,企業(yè)杠桿率有所下降。近日召開的中共中央政治局會議強調(diào),把防范化解金融風(fēng)險和服務(wù)實體經(jīng)濟更好結(jié)合起來,堅定做好去杠桿工作,把握好力度和節(jié)奏,協(xié)調(diào)好各項政策出臺時機。

  事實上,金融防風(fēng)險與服務(wù)實體經(jīng)濟本質(zhì)上并不矛盾,從長期和全局看,兩者甚至是相輔相成的,金融防風(fēng)險和服務(wù)實體經(jīng)濟之間應(yīng)有機統(tǒng)一、動態(tài)平衡。去杠桿既需要控制債務(wù)增量,也需要企業(yè)、財政和居民收入的增長,后者要求金融更好地為實體經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。如果金融不能服務(wù)好實體經(jīng)濟,最終自身的風(fēng)險也無法避免。美國當年次貸危機的教訓(xùn)仍歷歷在目。值得欣喜的是,我國宏觀政策正朝著金融防風(fēng)險與服務(wù)實體經(jīng)濟動態(tài)平衡的方向發(fā)展。

  首先,堅決防控信貸資金脫實向虛。日前,中央政治局會議明確提出“下決心解決好房地產(chǎn)市場問題”“堅決遏制房價上漲”。中央對房地產(chǎn)調(diào)控的堅決態(tài)度,有助于資金配置脫虛向?qū)崱?/p>

  其次,強調(diào)貨幣政策傳導(dǎo)機制的疏浚工作。國務(wù)院金融穩(wěn)定委員會第二次會議對進一步打通貨幣政策傳導(dǎo)機制提出了具體工作要求,重點是處理好穩(wěn)增長與防風(fēng)險的關(guān)系,為實體經(jīng)濟創(chuàng)造新的動力和方向,增強金融機構(gòu)服務(wù)實體經(jīng)濟特別是小微企業(yè)的內(nèi)生動力。

  第三,進一步深化小微金融服務(wù)。近期,人民銀行會同相關(guān)部門印發(fā)《關(guān)于進一步深化小微企業(yè)金融服務(wù)的意見》,明確要求增加小微企業(yè)貸款戶數(shù),擴大小微企業(yè)貸款投放,適度降低小微企業(yè)貸款成本,建成為小微企業(yè)貸款的商業(yè)可持續(xù)長效機制。為此,央行安排增加支小、支農(nóng)再貸款和再貼現(xiàn)限額各500億元,合計1500億元,同時將商業(yè)銀行單戶授信500萬元以下的小微企業(yè)貸款納入中期借貸便利的合格抵押品范圍,支持盤活信貸資金1000億元以上,將小微企業(yè)貸款資產(chǎn)支持證券基礎(chǔ)資產(chǎn)由單戶授信100萬元以下放寬至500萬元以下等。隨著一項項舉措落地,金融服務(wù)實體經(jīng)濟的成效將會不斷顯現(xiàn)。

  第四,創(chuàng)造良好的貨幣金融環(huán)境。為進一步有效防控金融風(fēng)險,引導(dǎo)社會資金流向?qū)嶓w經(jīng)濟,更好地支持經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級,近日人民銀行與銀保監(jiān)會、證監(jiān)會共同研究制定了《關(guān)于進一步明確規(guī)范金融機構(gòu)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)指導(dǎo)意見有關(guān)事項的通知》。該《通知》明確公募產(chǎn)品在滿足期限匹配、限額管理、信息披露監(jiān)管要求的前提下,可以適當投資非標資產(chǎn),且過渡期內(nèi)金融機構(gòu)可以發(fā)行老產(chǎn)品投資新資產(chǎn),優(yōu)先滿足國家重點領(lǐng)域和重大工程建設(shè)續(xù)建項目以及中小微企業(yè)融資需求。此外,《通知》在支持非標回表方面也作出了相應(yīng)安排,一是MPA考核時將合理調(diào)整有關(guān)參數(shù),二是支持商業(yè)銀行通過發(fā)行二級資本債補充資本,解決占用資本問題。

  下一步,金融機構(gòu)應(yīng)認真落實相應(yīng)的政策措施,監(jiān)管部門應(yīng)密切關(guān)注、跟進評估政策實施效果,努力實現(xiàn)金融防風(fēng)險與服務(wù)實體經(jīng)濟的有機統(tǒng)一和動態(tài)平衡。(本文來源:經(jīng)濟日報 作者:中國人民銀行參事 盛松成)

編輯: 田甜

盛松成:金融防風(fēng)險與服務(wù)實體經(jīng)濟不矛盾

截至目前,我國宏觀杠桿率過快上升勢頭已得到初步遏制,結(jié)構(gòu)性去杠桿也取得了積極進展,企業(yè)杠桿率有所下降。下一步,金融機構(gòu)應(yīng)認真落實相應(yīng)的政策措施,監(jiān)管部門應(yīng)密切關(guān)注、跟進評估政策實施效果,努力實現(xiàn)金融防風(fēng)險與服務(wù)實體經(jīng)濟的有機統(tǒng)一和動態(tài)平衡。

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