26日，第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式在京舉行，國家主席習近平出席開幕式并發(fā)表主旨演講。這篇演講中不少話語，直接回應了一段時間以來國際上針對“一帶一路”的一些不同聲音。

　　要把綠色作為底色

　　中國經(jīng)濟進入高質(zhì)量發(fā)展階段，推動“一帶一路”建設高質(zhì)量發(fā)展是下階段的基本要求，習近平主席的演講從多個層面體現(xiàn)了這一點：

　　我們要堅持開放、綠色、廉潔理念，要把綠色作為底色，推動綠色基礎設施建設、綠色投資、綠色金融，保護好我們賴以生存的共同家園，堅持一切合作都在陽光下運作，共同以零容忍態(tài)度打擊腐��；

　　我們同各方共建“一帶一路”可持續(xù)城市聯(lián)盟、綠色發(fā)展國際聯(lián)盟，制定《“一帶一路”綠色投資原則》；

　　我們啟動共建“一帶一路”生態(tài)環(huán)保大數(shù)據(jù)服務平臺，將繼續(xù)實施綠色絲路使者計劃，并同有關國家一道，實施“一帶一路”應對氣候變化南南合作計劃；

　　我們要順應第四次工業(yè)革命發(fā)展趨勢，共同把握數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化發(fā)展機遇，共同探索新技術、新業(yè)態(tài)、新模式，探尋新的增長動能和發(fā)展路徑，建設數(shù)字絲綢之路、創(chuàng)新絲綢之路。

　　中國提出“一帶一路”倡議之初，就有人將其錯誤理解為轉(zhuǎn)移“過剩產(chǎn)能”，擔心會給沿線國家?guī)�來環(huán)境污染。事實表明，這種說法根本站不住腳。中方在推動共建“一帶一路”建設時遵循著很高的環(huán)保標準，推動當?shù)鼐G色發(fā)展，相關的例子不少，比如中國企業(yè)援建哈薩克斯坦的風能電站和太陽能電站，有力推動當?shù)亍熬G色能源”產(chǎn)業(yè)開發(fā)；參與承建的努奧光熱電站項目，將讓摩洛哥超過100萬家庭用上清潔能源等。

　　△中國援建的哈薩克斯坦太陽能及風能電站投入使用，圖為太陽能電站一角。

　　同時，中方也在積極加強和參與國家的高科技合作。幾天前發(fā)布的《共建“一帶一路”倡議：進展、貢獻與展望》報告顯示，目前中國與沿線國家簽署了46個科技合作協(xié)定，共建了5個區(qū)域技術轉(zhuǎn)移平臺，還在推動北斗導航系統(tǒng)、衛(wèi)星通信系統(tǒng)和衛(wèi)星氣象遙感技術服務沿線國家建設。

　　習近平主席在高峰論壇開幕式上的演講也再次表明，中國推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展的決心非常堅定。

　　確保商業(yè)和財政上的可持續(xù)性

　　習近平在演講中談到“一帶一路”相關項目時明確指出，我們要努力實現(xiàn)高標準、惠民生、可持續(xù)目標，引入各方普遍支持的規(guī)則標準，推動企業(yè)在項目建設、運營、采購、招投標等環(huán)節(jié)按照普遍接受的國際規(guī)則標準進行，同時要尊重各國法律法規(guī)。他還表示，要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，讓共建“一帶一路”成果更好惠及全體人民，為當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展作出實實在在的貢獻，同時確保商業(yè)和財政上的可持續(xù)性，做到善始善終、善作善成。

　　一段時間以來，針對“一帶一路”建設，國際社會存在一些雜音，其中說得比較多的就是債務陷阱問題。實際上，“一帶一路”項目并沒有讓一個國家掉入債務陷阱，習主席在演講中對于未來共建“一帶一路”也再次明確，相關項目要確保商業(yè)和財政上的可持續(xù)性。商業(yè)上的可持續(xù)性，簡單來說就是要符合商業(yè)原則，“一帶一路”不是對外援助計劃，也不是地緣政治工具，確保商業(yè)上的可持續(xù)性是基本要求。財政上的可持續(xù)性，就是確�！耙粠б宦贰表椖坎粫�提升相關國家的負債水平。

　　為了實現(xiàn)這一目標，習近平主席在演講中提到，我們制定了《“一帶一路”融資指導原則》，發(fā)布了《“一帶一路”債務可持續(xù)性分析框架》（25日剛剛在分論壇上發(fā)布），為共建“一帶一路”融資合作提供指南。據(jù)中國財政部介紹，《分析框架》的主要內(nèi)容是首先要確定債務范圍，之后預測宏觀經(jīng)濟走勢，通過校驗預測的準確性和壓力測試來判斷風險信號、修正模型結(jié)果，最后確定公共外債風險和公共債務總體風險的最終評級�！斗治隹蚣堋分荚谥С帧耙粠б宦贰眹�家在確保債務可持續(xù)性的同時，推動經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。

　　△資料圖

　　建立有約束的國際協(xié)議履約執(zhí)行機制

　　從去年的博鰲亞洲論壇年會開幕式到26日的第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式，習近平主席已經(jīng)多次宣布對外開放新舉措。去年4月，在博鰲亞洲論壇2018年年會開幕式上，習近平主席宣布對外開放四大舉措，包括大幅度放寬市場準入、創(chuàng)造更有吸引力的投資環(huán)境、加強知識產(chǎn)權保護和主動擴大進口。去年11月，在首屆進博會開幕式上，習近平主席提出從五個方面加大對外開放力度，包括激發(fā)進口潛力、持續(xù)放寬市場準入、營造國際一流營商環(huán)境、打造對外開放新高地和推動多邊和雙邊合作深入發(fā)展。

　　與前兩次不同的是，習近平主席在26日的演講中提出了五個“更”，除了更大領域擴大外資市場準入、更大力度加強知識產(chǎn)權保護國際合作、更大規(guī)模增加商品和服務進口、更加有效實施國際宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)之外，特別值得注意的是更加重視對外開放政策貫徹落實。習近平主席表示，我們高度重視履行同各國達成的多邊和雙邊經(jīng)貿(mào)協(xié)議，加強法治政府、誠信政府建設，建立有約束的國際協(xié)議履約執(zhí)行機制。

　　一段時間以來，盡管中方積極履行承諾，包括加入世界貿(mào)易組織時的承諾都已經(jīng)充分兌現(xiàn)，但有些國家就是不相信，不斷指責中國沒有履行承諾。習近平主席的這一表態(tài)充分表明，中方不僅積極履行承諾，而且也有足夠的誠意建立相關的執(zhí)行機制，而且這種機制還帶有約束性。當然，正如習近平主席去年11月在進博會開幕式演講中所說的那樣，各國都應該努力改進自己的營商環(huán)境，解決自身存在的問題，不能總是粉飾自己、指責他人，不能像手電筒那樣只照他人、不照自己。中國人歷來講求“一諾千金”，言必信，行必果。中國也有充分的誠意接受相關機制的約束和監(jiān)督，其他國家理應一樣。