職業(yè)教育與普通教育是兩種不同教育類型。在提出“雙高計(jì)劃”“高職擴(kuò)招百萬”后，職業(yè)教育該往何處去？高等職業(yè)院校是升格還是升級(jí)？在教育部近日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，教育部職業(yè)教育與成人教育司司長(zhǎng)王繼平介紹了《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱“職教20條”）進(jìn)展情況，并表示，在我國(guó)職業(yè)教育領(lǐng)域也有很優(yōu)秀的學(xué)校，“要把這個(gè)龍頭舞起來”起到引領(lǐng)作用。

　　“雙高計(jì)劃”對(duì)職業(yè)教育的作用相當(dāng)于“雙一流”對(duì)普通高等教育作用，那么，如何建成一批職業(yè)教育的清華和北大？

　　讓學(xué)生的終身發(fā)展有基礎(chǔ)

　　“高等職業(yè)院校往何處去？有些學(xué)校就判斷是升成普通本科，這種沖動(dòng)還很厲害。如果不及時(shí)進(jìn)行引導(dǎo)，很可能就走到與普通教育‘同質(zhì)化’的道路上。”王繼平強(qiáng)調(diào)，職業(yè)教育要走改革的路，要走新路，而不是走升格的老路，“這也是實(shí)施‘雙高計(jì)劃’的用意�！�

　　“我們一直堅(jiān)持職業(yè)教育服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)，并加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)、特色專業(yè)等，我校連續(xù)7年成為重慶報(bào)考率最高的學(xué)校之一。”重慶城市管理職業(yè)學(xué)院黨委書記任波教授告訴科技日?qǐng)?bào)記者，2019年學(xué)院計(jì)劃擴(kuò)招1200人，春季擴(kuò)招700人計(jì)劃已經(jīng)完成，下一步的重點(diǎn)是在提高生源質(zhì)量、培養(yǎng)質(zhì)量上。

　　重慶城市管理職業(yè)學(xué)院的順利擴(kuò)招得益于“高職擴(kuò)招百萬”任務(wù)。以前，中等職業(yè)教育升學(xué)是有比例限制的。王繼平說，現(xiàn)在已經(jīng)把中職升高職的比例限制取消掉，使得中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生“就業(yè)有優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)業(yè)有本領(lǐng)、升學(xué)有通道、終身發(fā)展有基礎(chǔ)”，直接增強(qiáng)了職業(yè)學(xué)校的吸引力。

　　職業(yè)教育是培養(yǎng)應(yīng)用型人才，但是社會(huì)對(duì)人才的需求變化很快�！拔覀兊膶�業(yè)設(shè)置也一直在動(dòng)態(tài)調(diào)整。比如今年停掉了藝術(shù)類等8個(gè)專業(yè)，加強(qiáng)了養(yǎng)老、軟件工程等專業(yè)。”任波說，根據(jù)重慶的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，學(xué)院對(duì)電子信息類這樣的傳統(tǒng)專業(yè)進(jìn)行優(yōu)化，加強(qiáng)了軟件設(shè)計(jì)等內(nèi)容，以服務(wù)大數(shù)據(jù)、云服務(wù)等高端產(chǎn)業(yè)。“我們還與動(dòng)物園咖啡館等合作，培養(yǎng)咖啡運(yùn)營(yíng)人才。這不同于短期技能培訓(xùn)，只是學(xué)會(huì)如何沖咖啡，而是從咖啡豆采集生產(chǎn)流程開始，培養(yǎng)的是店長(zhǎng)等管理人才。高等職業(yè)教育的核心是，讓學(xué)生具有終身學(xué)習(xí)、可持續(xù)發(fā)展的能力。”

　　“1+X”證書制度將對(duì)接學(xué)分銀行

　　學(xué)分銀行、國(guó)家資歷框架的構(gòu)建都是“職教20條”的重要內(nèi)容。而“1+X”證書制度被認(rèn)為是推動(dòng)技術(shù)技能人才培養(yǎng)、培訓(xùn)模式和評(píng)價(jià)模式改革的重要舉措。

　　教育部職業(yè)技術(shù)教育中心研究所所長(zhǎng)王揚(yáng)南說，國(guó)家建立學(xué)分銀行，對(duì)學(xué)歷證書和職業(yè)技能等級(jí)證書所體現(xiàn)的學(xué)習(xí)成果進(jìn)行認(rèn)證、積累和轉(zhuǎn)換，是建設(shè)國(guó)家資歷框架的一個(gè)重要內(nèi)容。“1+X”證書制度也是學(xué)歷證書和技能等級(jí)證書的相互銜接、相互融通的制度。

　　也就是說，學(xué)生獲得的職業(yè)技能等級(jí)證書會(huì)進(jìn)入“1+X”證書信息管理服務(wù)平臺(tái)，與職業(yè)教育國(guó)家學(xué)分銀行的個(gè)人學(xué)習(xí)賬戶系統(tǒng)相對(duì)接，計(jì)入學(xué)分。用人單位可據(jù)此識(shí)別學(xué)生的學(xué)業(yè)情況，為其就業(yè)錄用提供參考。

　　統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，自2019年3月啟動(dòng)“1+X”證書制度試點(diǎn)以來，已有5家培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織和6個(gè)職業(yè)技能等級(jí)證書通過官方確認(rèn)。截至5月6日，每個(gè)證書約有200—600所院校參與試點(diǎn)，涉及學(xué)生總規(guī)模累計(jì)20多萬人。除了物流管理、養(yǎng)老照護(hù)、智能新能源汽車職業(yè)技能等進(jìn)行試點(diǎn)外，還將在工業(yè)機(jī)器人應(yīng)用、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、焊接技術(shù)與自動(dòng)化等6個(gè)領(lǐng)域確定相關(guān)的培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織及其開發(fā)的職業(yè)技能等級(jí)證書，參與試點(diǎn)的學(xué)生將開始計(jì)入學(xué)分。

　　重慶市立信職業(yè)教育中心的孫祥川曾獲得“上汽通用杯”機(jī)修冠軍。孫祥川說，他一直喜歡汽車，夢(mèng)想畢業(yè)后開一家汽修廠，因此他選擇了汽車電路和維修專業(yè)。通過參加全國(guó)技能大賽，不但鍛煉了自己的能力也增強(qiáng)了信心。他期待通過“1+X”證書制度等，讓自己更快成長(zhǎng)起來，實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想。

　　“要實(shí)現(xiàn)‘1+X’制度，教師隊(duì)伍、教學(xué)團(tuán)隊(duì)也需進(jìn)行教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)。具體來講，我們準(zhǔn)備在一些好的學(xué)校里面選一些學(xué)科實(shí)力比較強(qiáng)的專業(yè)群，首先開展有關(guān)工作的試點(diǎn)。我們也鼓勵(lì)教師緊跟技術(shù)、社會(huì)和產(chǎn)業(yè)的需求，調(diào)整教學(xué)內(nèi)容和方法。”重慶市委教育工委書記、市教委主任舒立春說，職業(yè)教育對(duì)教學(xué)團(tuán)隊(duì)的依賴度更高，教學(xué)團(tuán)隊(duì)可能是跨專業(yè)、跨學(xué)科的，團(tuán)隊(duì)成員各施所長(zhǎng)，形成結(jié)構(gòu)優(yōu)化的創(chuàng)新教學(xué)隊(duì)伍。

　　重慶工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院機(jī)械工程學(xué)院院長(zhǎng)裴江紅表示，該學(xué)院教學(xué)使用的都是國(guó)內(nèi)當(dāng)前最先進(jìn)的機(jī)械生產(chǎn)設(shè)備，培養(yǎng)的不僅是技能，還有職業(yè)素養(yǎng)，如著裝、工具使用和擺放等，“把龍頭企業(yè)的企業(yè)文化融入到我們的日常教學(xué)中”。教師也必須定期去龍頭企業(yè)等接受培訓(xùn)，了解企業(yè)最新技術(shù)和生產(chǎn)變化等。

　　打造職業(yè)院校和企業(yè)的共同體

　　為了加快推進(jìn)職業(yè)教育“雙高計(jì)劃”，培養(yǎng)應(yīng)用型人才，教育部和國(guó)家發(fā)改委共同組織實(shí)施了產(chǎn)教融合型企業(yè)建設(shè)試點(diǎn)。被列入清單的企業(yè)，將在金融、財(cái)政、土地、信用以及稅收方面享受國(guó)家優(yōu)惠政策。

　　目前，關(guān)于“產(chǎn)教融合型試點(diǎn)企業(yè)興辦職業(yè)教育的投資，落實(shí)按投資額30%來抵免該企業(yè)當(dāng)年應(yīng)交教育費(fèi)附加和地方教育附加”已進(jìn)入落實(shí)階段，共24家企業(yè)進(jìn)入重點(diǎn)建設(shè)培育的產(chǎn)教融合型企業(yè)名單。

　　王繼平說，未來將通過一系列激勵(lì)機(jī)制，為社會(huì)力量舉辦職業(yè)教育探索路徑，隨著行業(yè)企業(yè)承擔(dān)職業(yè)教育責(zé)任的文化環(huán)境日益改善，職業(yè)院校和企業(yè)將形成互享、互鑒的命運(yùn)共同體。

　　記者在采訪過程中發(fā)現(xiàn)，為了培養(yǎng)職業(yè)技術(shù)人才，各院系都非常重視與企業(yè)合作，建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地。如重慶市立信職業(yè)教育中心建立了節(jié)能與新能源汽車共建共享型實(shí)訓(xùn)基地，重慶城市管理職業(yè)學(xué)院建立了永輝智慧零售門店、健康與養(yǎng)老實(shí)訓(xùn)室、現(xiàn)代物流實(shí)訓(xùn)中心，重慶工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院建立長(zhǎng)安汽車國(guó)際培訓(xùn)中心、現(xiàn)代制造技術(shù)實(shí)訓(xùn)中心等。

　　重慶工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委書記王官成說，學(xué)校與200余家知名企業(yè)組建職教集團(tuán)、共建“一院兩中心三基地”，一院就是具有混合所有制特征的產(chǎn)業(yè)學(xué)院，兩中心是指工程研發(fā)中心、技術(shù)技能培訓(xùn)中心，三基地是指生產(chǎn)實(shí)訓(xùn)基地、共享型實(shí)訓(xùn)基地以及職教“雙基地”�！按送膺�創(chuàng)新合作機(jī)制，校企共同開發(fā)‘任務(wù)單+’特征的系列活頁教材等。”王官成說。