上午10點,提交材料,6小時后所有手續(xù)辦齊。日前,在遼寧省沈撫新區(qū)注冊企業(yè)的敦煌網(wǎng)東北區(qū)域負責人李麗感慨:“太快了!不僅辦事效率提升,相關(guān)服務和提醒也更貼心了。”
近年來,在以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導下,遼寧全省上下主動作為、攻堅克難、砥礪奮進,決勝全面建成小康社會取得新的重大進展,全面振興、全方位振興邁出新的堅實步伐。面對體制機制轉(zhuǎn)型的陣痛和各種困難挑戰(zhàn),遼寧不等不靠、不畏艱難、負重前行,深入實施遼寧老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略,推動遼寧經(jīng)濟社會各個領域邁上新臺階。今年1至4月,遼寧規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長7.6%,其中高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長25.2%,私營企業(yè)增加值增長11.2%;全省高新技術(shù)產(chǎn)品出口總額1034.1億元,同比增長5.5%。
深化改革,著力解決體制機制問題
今年6月底前,遼寧全省工程建設項目審批時間不超過90個工作日;9月底前,實現(xiàn)承諾時限較法定時限平均減少50%;11月底前,遼寧省市縣三級各100個高頻事項“最多跑一次”……
遼寧全省傾力打造最優(yōu)營商環(huán)境,不斷深化“放管服”改革。遼寧成立省級政務服務中心,出臺東北首部營商環(huán)境地方性法規(guī),成立全國首家省級營商環(huán)境監(jiān)管機構(gòu),省直部門行政職權(quán)精簡17.7%,一般性經(jīng)營企業(yè)開辦時間由20個工作日壓縮至3.5個工作日以內(nèi)。目前,省級政務服務事項“網(wǎng)上辦”比例達到97.5%。
同時,遼寧地方機構(gòu)改革扎實推進,提前完成省市縣機構(gòu)改革任務,事業(yè)單位改革邁出重要步伐。遼寧縣鄉(xiāng)財政體制改革成效明顯。目前,遼寧全省916個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)街道全部重新設立金庫,通過完善“飛地經(jīng)濟”和招商引資收入分享政策,發(fā)展經(jīng)濟的積極性進一步增強。國資國企改革有序推進,民營經(jīng)濟快速發(fā)展。通過引入招商局集團成功整合大連港、營口港,遼寧港口國際競爭力進一步提升。國企混合所有制改革初見成效,廠辦大集體改革全面有序推進,“三供一業(yè)”分離移交全部完成,180戶“僵尸企業(yè)”得到處置。同時,遼寧全省民營經(jīng)濟進一步發(fā)展壯大。去年,遼寧省出臺23條支持民營企業(yè)加快發(fā)展的政策措施,加快推進“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)升巨”工作。2018年,新登記市場主體66萬戶,民營經(jīng)濟已成為遼寧經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。
開放合作,全面開放引領全面振興
近期,華晨寶馬第三工廠建設如火如荼,大連英特爾二期、法國雷諾等一批重大外資項目在遼寧投產(chǎn)、簽約。遼寧省商務廳相關(guān)負責人表示,近年來,遼寧省融入共建“一帶一路”步伐加快,通過完善對外開放的政策體系、深度融入共建“一帶一路”、狠抓“雙招雙引”、力促外貿(mào)進出口回穩(wěn)向好、推動遼寧自貿(mào)試驗區(qū)等開放平臺載體建設等務實舉措,切實推動開放型經(jīng)濟水平的提升。遼寧正成為開放的新高地,世界的會客廳。
目前,遼寧自貿(mào)試驗區(qū)建設改革試點任務落地率達到91.8%,45項制度創(chuàng)新經(jīng)驗在全省復制推廣。截至2018年年末,遼寧自貿(mào)試驗區(qū)實有企業(yè)4.7萬家,其中內(nèi)資企業(yè)4.6萬家,注冊資本6438億元;外商投資企業(yè)1300余家,累計實際使用外資36億美元。
隨著改革逐步深入,遼寧經(jīng)濟活力再現(xiàn),在經(jīng)濟低谷蓄積力量17個季度后,生產(chǎn)總值增速重返6%以上。今年第一季度,遼寧省生產(chǎn)總值5486.2億元,同比增長6.1%。
。ü饷魅請笥浾 劉勇)
《光明日報》( 2019年06月23日 02版)