新華社北京10月11日電(記者申鋮)記者11日從財政部了解到,財政部日前印發(fā)通知,進一步加大國家設立的中央級研究開發(fā)機構(gòu)、高等院?萍汲晒D(zhuǎn)化有關國有資產(chǎn)管理授權力度,促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
“此次印發(fā)的通知,在原已下放科技成果使用權、處置權、收益權的基礎上,進一步加大科技成果轉(zhuǎn)化形成的國有股權管理授權力度,暢通科技成果轉(zhuǎn)化有關國有資產(chǎn)全鏈條管理,支持和服務科技創(chuàng)新!必斦坑嘘P負責人說。
按原規(guī)定,中央級研究開發(fā)機構(gòu)、高等院?萍汲晒鲀r投資形成國有股權的轉(zhuǎn)讓、無償劃轉(zhuǎn)或者對外投資等事項,需要按權限逐級報主管部門和財政部審批或者備案;科技成果作價投資成立企業(yè)的國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記事項,需要逐級報財政部辦理。此次印發(fā)的通知將原由財政部管理的上述事項,授權中央級研究開發(fā)機構(gòu)、高等院校的主管部門辦理。
通知還整合了科技成果轉(zhuǎn)化涉及的國有資產(chǎn)使用、處置、評估、收益等管理規(guī)定。在資產(chǎn)使用和處置方面,中央級研究開發(fā)機構(gòu)、高等院校自主決定科技成果轉(zhuǎn)讓、許可或者作價投資,不需報主管部門和財政部審批或備案;在資產(chǎn)評估方面,科技成果轉(zhuǎn)讓、許可或者作價投資,由單位自主決定是否進行資產(chǎn)評估;在收益管理方面,科技成果轉(zhuǎn)化獲得的收入全部留歸單位,納入單位預算,不上繳國庫。
為加強授權后對科技成果轉(zhuǎn)化有關國有資產(chǎn)管理的監(jiān)督,做到放管結(jié)合,通知明確了財政部、主管部門、中央級研究開發(fā)機構(gòu)和高等院校的監(jiān)管職責。此外,為促進地方科技成果轉(zhuǎn)化,通知要求地方財政部門落實授權精神,結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、科技創(chuàng)新等實際需要,制定具體規(guī)定,進一步完善科技成果國有資產(chǎn)管理制度。同時,鼓勵地方開拓創(chuàng)新,探索符合科技成果國有資產(chǎn)特點的管理模式。