隨著寒冬腳步的到來,近日來,中國北方多地已經(jīng)進入供暖季。記者注意到,為保證能源供應穩(wěn)定、價格平穩(wěn),多部門都提出了針對性的舉措。與此同時,在今年冬季氣象條件不利的條件下,又要如何兼顧百姓溫暖過冬和藍天白云?

  多城開啟供暖季 河北河南多地今起開始供暖

  近日,中國多地已經(jīng)開始正式供暖。

  僅在今天,開始正式供暖的城市就有河北省石家莊市、廊坊市、保定市、唐山市、滄州市,河南省鄭州市、新鄉(xiāng)市、許昌市、商丘市等,西藏自治區(qū)拉薩市也于今日正式供暖。

  而原本定于今日正式供暖的北京則已于14日提前供熱。根據(jù)北京市城市管理委供熱辦的消息,2019年至2020年采暖季的正式供熱時間提前至11月14日0時,居民室溫須達到18℃標準。

  而在此前,入冬時間更早的哈爾濱市、沈陽市、大連市等東北多個城市,以及天津市、山西省太原市、河北省秦皇島市已經(jīng)啟動供暖。

  氣象條件不利 如何保證藍天白云?

  每年供暖季,中國北方都會出現(xiàn)不同程度的空氣污染。在今年秋冬季氣象條件不利的條件下,如何既保證民眾溫暖過冬,又最大限度地保證藍天白云,備受關注。

  國家氣候中心的預測顯示,受“厄爾尼諾現(xiàn)象”影響,今年極有可能成為史上全球平均氣溫最高的年份之一。受此影響,今年秋冬季北方風速小,氣溫偏高,冷空氣活動少,強度偏弱,可能出現(xiàn)霧霾持續(xù)時間長、覆蓋范圍廣的情況。

  在此背景下,“煤改氣”“煤改電”等清潔能源取暖成為保衛(wèi)藍天白云的一大關鍵舉措。

  “實踐表明,清潔取暖是京津冀及周邊地區(qū)改善空氣質(zhì)量最關鍵的舉措,對降低PM2.5濃度的貢獻率達1/3以上!鄙鷳B(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓此前在新聞發(fā)布會上介紹。

  記者注意到,在散煤替代、清潔取暖的進程中,多地已經(jīng)取得了較大進展。生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2019年10月底前,“2+26”城市完成散煤替代524萬戶。其中,天津市36.3萬戶、河北省203.2萬戶、山西省39.7萬戶、山東省114.3萬戶、河南省130.7萬戶。

  除了做好清潔取暖的“加法”,中國也一直致力于散煤治理的“減法”。今年10月印發(fā)的《京津冀及周邊地區(qū)2019-2020年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》就明確提出,加強監(jiān)督檢查,防止已完成替代地區(qū)散煤復燒。

  其中,對已完成清潔取暖改造的地區(qū),地方人民政府應依法劃定為高污染燃料禁燃區(qū),并制定實施相關配套政策措施。對暫未實施清潔取暖的地區(qū),開展打擊劣質(zhì)煤銷售專項行動,對散煤經(jīng)銷點進行全面監(jiān)督檢查,確保行政區(qū)域內(nèi)使用的散煤質(zhì)量符合國家或地方標準要求。

  不過,需要注意的是,清潔取暖和溫暖過冬,絕不是站在對立面之上。對此,生態(tài)環(huán)境部還特別重申,始終堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)溫暖過冬與清潔取暖,以保障群眾溫暖過冬為第一原則,堅決反對新的采暖設施不到位就拆除群眾原有取暖設施的“一刀切”問題。

  生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司有關負責人在此前接受媒體采訪時表示,堅持先立后破,在未落實氣源電源、不具備供氣條件下,或未經(jīng)過一個采暖季檢驗的新改造用戶,原有取暖設施不得拆除,并預備潔凈煤兜底保障“雙保險”。

  多部門保障能源供應、價格平穩(wěn)

  推進清潔能源改造,氣源和電源的保障是基礎。今年秋冬季,為把清潔取暖這件為民造福的事辦好,生態(tài)環(huán)境部會同有關部門、地方人民政府、央企,不斷加強電源、氣源供應保障。

  針對往年曾出現(xiàn)的天然氣供應緊張的情況,生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司有關負責人介紹,生態(tài)環(huán)境部配合國家發(fā)展改革委、國家能源局等部門持續(xù)抓好天然氣產(chǎn)供儲銷體系建設,加快2019年天然氣基礎設施互聯(lián)互通重點工程建設,加快儲氣設施建設步伐。優(yōu)化天然氣使用方向,采暖期新增天然氣重點向京津冀及周邊地區(qū)等傾斜,保障清潔取暖與溫暖過冬。

  生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓此前在發(fā)布會上介紹,今年各地散煤治理任務中,“煤改電”、集中供熱、地熱能等方式替代比例超過50%,更加突出多種方式替代,力爭較大程度緩解天然氣保供壓力。

  在能源價格方面,國家發(fā)展改革委經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)局主要負責人此前接受媒體采訪時表示,今年以來,煤炭、天然氣生產(chǎn)增速均有所回升,奠定了資源供應保障的基礎。目前,全國重點電廠存煤保持在26天以上,處在歷史同期較高水平;已建成儲氣能力接近200億立方米,可動用的儲氣量比去年同期進一步增加,為保供應、穩(wěn)價格奠定了堅實基礎。

  該負責人還表示,供暖季期間,各地不再調(diào)整居民用氣終端銷售價格。對居民用氣“量價齊保”,居民用氣門站價格不上浮;對學校、醫(yī)院、公共交通等非居民中的民生用氣“保量穩(wěn)價”,在基準門站價格基礎上上浮不超過20%;其他市場化氣量價格由供需雙方協(xié)商確定,相關部門加強市場監(jiān)管和預期引導。(冷昊陽)