“到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧,是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾,必須如期實(shí)現(xiàn)。這是一場硬仗,越到最后越要緊繃這根弦,不能停頓、不能大意、不能放松。”習(xí)近平總書記在6日召開的決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會的重要講話,為堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)指明了努力方向,提振了信心,增添了干勁,堅(jiān)定了信心。
脫貧攻堅(jiān)成就舉世矚目,脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)接近完成,區(qū)域性整體貧困基本得到解決。但要認(rèn)識到,脫貧攻堅(jiān)工作艱苦卓絕,剩余任務(wù)艱巨,鞏固脫貧成果難度很大,都是貧中之貧、困中之困的“硬骨頭”。加上新冠肺炎疫情突如其來,各項(xiàng)工作難度更大、任務(wù)更重、要求更高。作為關(guān)系整個(gè)脫貧攻堅(jiān)工作大局,脫貧攻堅(jiān)工作中最關(guān)鍵、最管用的扶貧措施,產(chǎn)業(yè)扶貧和就業(yè)脫貧受到很大沖擊,在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下,要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)脫貧、就業(yè)扶貧“雙管齊下”,持之以恒打好“組合拳”、下足“繡花功夫”,堅(jiān)決奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利。
產(chǎn)業(yè)扶貧是最直接、最有效的辦法,也是增強(qiáng)貧困地區(qū)造血功能、幫助群眾就地就業(yè)的長遠(yuǎn)之計(jì)。要千方百計(jì)解決扶貧產(chǎn)業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)面臨的困難,為復(fù)工復(fù)產(chǎn)創(chuàng)造有利條件。加大支持扶貧龍頭企業(yè)、扶貧車間盡快復(fù)工,在企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、重大項(xiàng)目開工、物流體系建設(shè)等方面,根據(jù)實(shí)際情況有針對性地加以推進(jìn)。同時(shí),還要立足資源優(yōu)勢,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。如廣東結(jié)合幫扶梅州市實(shí)際,成功申報(bào)2020年廣東省蜜柚種植標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū),一期建設(shè)資金600萬元,以蜜柚種植產(chǎn)業(yè)為主攻方向決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān);廣西三江侗族自治縣大力發(fā)展富民鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),將主要依靠發(fā)展油茶、茶葉產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)脫貧。貧困戶穩(wěn)定受益,讓農(nóng)業(yè)成為脫貧攻堅(jiān)的支柱產(chǎn)業(yè)。
既要注重“清淤”,又要促進(jìn)“活血”。受此次疫情影響,一些農(nóng)村特別是偏遠(yuǎn)貧困地區(qū),出現(xiàn)了生產(chǎn)資料購買難和農(nóng)產(chǎn)品銷售難的問題。對受疫情影響較大的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,要加大生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)的支持,暢通貧困地區(qū)物流運(yùn)輸,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接,并充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”拓寬銷售渠道。如四川丹棱縣淑鄉(xiāng)成立采果隊(duì)、包裝隊(duì)、運(yùn)輸隊(duì),開辟綠色通道,積極聯(lián)系各地客商,讓柑橘有人采、有人收、運(yùn)得出。這種方式,增強(qiáng)了貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生動力,促進(jìn)扶貧產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。
就業(yè)是貧困群眾增加收入、擺脫貧困的重要途徑。根據(jù)國務(wù)院扶貧辦最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2019年全國有2729萬建檔立卡貧困勞動力在外務(wù)工,這些家庭三分之二左右的收入來自外出務(wù)工,是脫貧致富的重要支撐。受疫情影響,一些貧困勞動力外出務(wù)工受到影響,收入減少,必須采取針對性措施,加大對貧困人口的就業(yè)幫扶力度。優(yōu)先安排貧困勞動力外出務(wù)工、返程返崗;勞務(wù)輸出地和輸入地要精準(zhǔn)對接,幫助貧困勞動力有序返崗,通過開通返崗復(fù)工“直通車”,實(shí)施“點(diǎn)對點(diǎn)”包車服務(wù),讓貧困勞動力“出家門進(jìn)車門,下車門進(jìn)廠門”。動員企業(yè)、合作社、扶貧車間、公益崗位優(yōu)先吸納貧困勞動力就業(yè),幫助貧困勞動力盡快有序返崗,多措并舉為貧困勞動力提供更多就業(yè)崗位,為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)夯實(shí)就業(yè)底盤。
促進(jìn)就業(yè)既要“求遠(yuǎn)”,也不能“舍近”。一方面,盤活當(dāng)?shù)赜霉べY源,實(shí)現(xiàn)部分貧困群眾就地就近就業(yè)。積極發(fā)動當(dāng)?shù)仄髽I(yè)、產(chǎn)業(yè)基地、工業(yè)園區(qū)等承接返鄉(xiāng)貧困人口,穩(wěn)崗就業(yè),組織貧困群眾主動參與省市一級的重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)。另一方面,開發(fā)一批扶貧公益崗位,優(yōu)先安排暫時(shí)不能返崗的貧困人口就業(yè),做好貧困戶的就業(yè)兜底,如防疫工作中的巡查、后勤等崗位。再次,做好貧困群眾的勞動技能培訓(xùn),鼓勵(lì)、扶持、引導(dǎo)貧困群眾發(fā)展小養(yǎng)殖、小買賣、小作坊、小庭院的“四小經(jīng)濟(jì)”,發(fā)展“短平快”優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)自主就業(yè)。促進(jìn)貧困人口在“家門口”就業(yè),穩(wěn)定貧困家庭收入。
決戰(zhàn)貧困,使命在肩。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是一場必須打贏打好的硬仗,沒有任何退路和彈性。抓好產(chǎn)業(yè)扶貧和就業(yè)脫貧兩個(gè)最管用的方面,雙管齊下,以“咬定青山不放松”的韌勁、“不破樓蘭終不還”的拼勁,繼續(xù)奮發(fā)進(jìn)取、埋頭苦干,以發(fā)展產(chǎn)業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)來惠農(nóng)增收致富,就能如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),奪取全面小康社會的全面勝利。(南方網(wǎng)樂兵)