【講武堂】
作者:孟祥青(國(guó)防大學(xué)國(guó)家安全學(xué)院教授、少將)
4月15日是我國(guó)第五個(gè)全民國(guó)家安全教育日,與以往不同,今年的教育日極具特殊意義。2019年冬到2020年春,新冠肺炎疫情在我國(guó)暴發(fā),目前席卷全球,傳播速度之快,感染范圍之廣,防控難度之大是二戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)前所未有的,也是上千年來(lái)人類(lèi)與病毒抗?fàn)幨飞鲜趾币?jiàn)的。有人說(shuō)這就是一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng),是第三次世界大戰(zhàn),只是沒(méi)有硝煙、沒(méi)有槍炮,筆者深以為然。這場(chǎng)大戰(zhàn)將持續(xù)多久?其經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)后果如何?將給世界秩序帶來(lái)怎樣的影響?眾說(shuō)紛紜、莫衷一是。筆者認(rèn)為,從當(dāng)前的形勢(shì)看,這場(chǎng)人類(lèi)與病毒的戰(zhàn)爭(zhēng),其慘烈和殘酷的程度不亞于兩次世界大戰(zhàn)。無(wú)論人們從哪個(gè)領(lǐng)域和角度來(lái)認(rèn)識(shí),國(guó)家安全的視角都是不可或缺的。
2020年4月8日,在緬甸仰光國(guó)際機(jī)場(chǎng),中國(guó)政府派遣的抗疫醫(yī)療專(zhuān)家組與前來(lái)迎接的中緬代表合影。新華社發(fā)
1.在新冠肺炎疫情全球肆虐的今天,構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體顯得尤為重要和緊迫
疫情的發(fā)生和蔓延再次表明,國(guó)家安全不僅包括傳統(tǒng)的軍事安全和政治安全,也包括公共衛(wèi)生、生物等非傳統(tǒng)安全,不僅關(guān)乎國(guó)內(nèi)安全,也涉及國(guó)際安全,不僅需要一國(guó)積極應(yīng)對(duì),更需要全球合作抗擊。正如習(xí)主席所說(shuō),人類(lèi)是休戚與共的命運(yùn)共同體。在這樣一個(gè)具有特殊意義的全民國(guó)家安全教育日,我們更需要從人類(lèi)命運(yùn)共同體的高度重新審視國(guó)家安全,以此深化對(duì)國(guó)家安全的認(rèn)識(shí)。
2013年,習(xí)近平主席首次提出構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體倡議,引起國(guó)際社會(huì)廣泛關(guān)注。時(shí)隔7年,當(dāng)新冠肺炎疫情在世界蔓延、讓越來(lái)越多的國(guó)家進(jìn)入“至暗時(shí)刻”時(shí),更凸顯出人類(lèi)命運(yùn)共同體理念所具有的遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)和思想價(jià)值。
構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體絕不是一句宣傳口號(hào),也不僅僅是對(duì)外高舉的外交大旗,而是實(shí)實(shí)在在的實(shí)踐活動(dòng),是中國(guó)7年來(lái)始終不懈的身體力行,也是新時(shí)代總體國(guó)家安全觀的應(yīng)有之義。
把流行病或瘟疫上升到國(guó)家安全的高度來(lái)認(rèn)識(shí),是20世紀(jì)下半期以后的事情。歷史上的瘟疫死亡者眾,但也只是疾病而已。今天,傳染病不僅會(huì)影響人們的健康乃至生命,打亂正常的生產(chǎn)和生活秩序,而且?guī)?lái)的次生災(zāi)害幾乎會(huì)沖擊國(guó)家和民族的一切,上升為重大的非傳統(tǒng)安全問(wèn)題,威脅越來(lái)越大。病毒沒(méi)有國(guó)界、種族、文化、宗教、信仰之分,是人類(lèi)面臨的共同敵人,需要通力合作才能應(yīng)對(duì)。人類(lèi)是一個(gè)休戚與共的命運(yùn)共同體,在病毒面前被詮釋得淋漓盡致。不僅如此,全球化時(shí)代,世界面臨的非傳統(tǒng)安全威脅日益增多、增大,任何國(guó)家都不能獨(dú)善其身,難以各自應(yīng)對(duì)。國(guó)內(nèi)安全與國(guó)際安全、國(guó)家命運(yùn)與人類(lèi)命運(yùn),從來(lái)沒(méi)有像今天這樣日益緊密地連在了一起。
2.面對(duì)非傳統(tǒng)安全威脅不斷上升,一國(guó)安全越來(lái)越離不開(kāi)國(guó)際社會(huì)的共同安全
在這場(chǎng)突如其來(lái)的疫情阻擊戰(zhàn)中,中國(guó)以世所罕見(jiàn)的速度和效率,采取果斷措施,付出巨大代價(jià),全力延緩疫情在全球的蔓延,既保護(hù)了國(guó)民安全,又為世界抗擊疫情贏得了時(shí)間。沒(méi)有中國(guó)在前期的犧牲和貢獻(xiàn),全球疫情的蔓延會(huì)更快、更廣,后果將更加嚴(yán)重。也正因?yàn)槲覀冊(cè)诳挂咧腥〉昧伺e世公認(rèn)的重大成果,才使中國(guó)成為今天全球抗疫的穩(wěn)定大后方、堅(jiān)強(qiáng)大后盾。
一國(guó)安全越來(lái)越離不開(kāi)國(guó)際社會(huì)的共同安全。17世紀(jì)英國(guó)詩(shī)人約翰·多恩寫(xiě)道,“沒(méi)有人是一座孤島”。面對(duì)新冠肺炎疫情更無(wú)人能獨(dú)善其身、置身其外,一國(guó)安全與國(guó)際安全從來(lái)沒(méi)有像現(xiàn)在這樣緊密相連。中國(guó)雖然取得了上半場(chǎng)階段性的勝利,但面對(duì)全球疫情蔓延的嚴(yán)峻形勢(shì),我們決不能袖手旁觀,必須施以援助。這不僅是因?yàn)槲覀冏约簩?duì)疫情災(zāi)難感同身受,也不僅是作為一個(gè)大國(guó)所應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)和勇氣,更是人類(lèi)命運(yùn)共同體理念的踐行,同時(shí),還是鞏固我國(guó)抗疫成果、維護(hù)我們自身安全的需要。試想,如果沒(méi)有全球抗疫的最后勝利,來(lái)自于國(guó)外輸入性風(fēng)險(xiǎn)始終存在。更為嚴(yán)重的是,如果疫情失控,長(zhǎng)期蔓延,全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈中斷,金融危機(jī)爆發(fā),世界經(jīng)濟(jì)蕭條,一些國(guó)家政局劇烈動(dòng)蕩,不僅直接沖擊我國(guó)改革開(kāi)放布局,影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù),也將給我國(guó)三步走發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)帶來(lái)重大挑戰(zhàn)。疫情能否最終得到控制以及人類(lèi)能否盡快取得這場(chǎng)戰(zhàn)疫的勝利,不是取決于效果最好的國(guó)家,而是取決于控制最差的國(guó)家。世界上只要還有一個(gè)國(guó)家的疫情沒(méi)有得到控制,我們就難說(shuō)取得了最后勝利。
改革開(kāi)放40多年來(lái),我國(guó)與國(guó)際社會(huì)早已形成“你中有我,我中有你,一榮俱榮,一損俱損”相互依賴(lài)的復(fù)雜關(guān)系。幫人也是幫自己,援助別國(guó)也是在維護(hù)本國(guó)安全利益。安全上的零和游戲和你輸我贏、你死我活的冷戰(zhàn)思維在新冠肺炎疫情面前被碾壓的粉碎。在中國(guó)抗擊疫情之際,個(gè)別國(guó)家幸災(zāi)樂(lè)禍、冷嘲熱諷,甚至落井下石,卻沒(méi)能逃脫遭受病毒襲擊的厄運(yùn)。這一事實(shí)從反面再次印證,隔岸觀火不合時(shí)宜,冷戰(zhàn)思維早已過(guò)時(shí),如果死抱不放,終將搬起石頭砸自己的腳。
3.維護(hù)國(guó)家安全必須敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng),并在斗爭(zhēng)中推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體
人類(lèi)與病毒斗爭(zhēng)的歷史源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。1918年始于美國(guó)的所謂“西班牙大流感”,使世界17億人口中的近5億人感染,死亡2000萬(wàn)到4000萬(wàn)。人類(lèi)以巨大的生命為代價(jià)取得了這場(chǎng)斗爭(zhēng)的勝利。在科技不斷進(jìn)步的今天,要最終戰(zhàn)勝新冠病毒,有賴(lài)于疫苗和有效藥物的成功研發(fā),要靠科技手段,但不可能一蹴而就,還需要一個(gè)過(guò)程。在此期間,國(guó)際社會(huì)的通力合作起著至關(guān)重要的作用。我們與新冠病毒的斗爭(zhēng)剛剛開(kāi)始,必須要做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備。
在與“天”斗爭(zhēng)的同時(shí),還要與人斗,要同世界上各種和人類(lèi)命運(yùn)共同體理念背道而馳的言行做斗爭(zhēng)。新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái),個(gè)別國(guó)家的一些政客,以充滿種族主義的仇視心理對(duì)中國(guó)進(jìn)行惡毒攻擊和陷害,把疫情“政治化”,把病毒“標(biāo)簽化”,把中國(guó)“污名化”,甚至造謠中傷,背后捅刀,其目的就是落井下石,“甩鍋”找“替罪羊”,轉(zhuǎn)移視線,扭轉(zhuǎn)對(duì)自己的不利局面,為日后所謂“追責(zé)”制造輿論。動(dòng)機(jī)險(xiǎn)惡,手段卑劣。其后果不僅損害我國(guó)形象,危害我國(guó)安全,而且破壞國(guó)際抗疫合作,破壞國(guó)際公共衛(wèi)生事業(yè),威脅人類(lèi)生命安全。對(duì)這樣的言行,我們決不能聽(tīng)之任之,必須要做堅(jiān)決斗爭(zhēng),進(jìn)行必要的反制。
人類(lèi)命運(yùn)共同體不是從天上掉下來(lái)的,也不是靠一團(tuán)和氣就能構(gòu)建起來(lái)的,必須要在斗爭(zhēng)中匯聚力量,在斗爭(zhēng)中凝聚人心,在斗爭(zhēng)中不斷發(fā)展壯大。
4.做好軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備,對(duì)任何敢于挑釁我國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整的言行予以堅(jiān)決痛擊
人類(lèi)命運(yùn)共同體理念之所以富有遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí),是因?yàn)樵谌蚧慕裉,它給全球70億人指明了走向共同發(fā)展的方向。世界早已走出一國(guó)藩籬,成為無(wú)法割裂的整體,建設(shè)人類(lèi)命運(yùn)共同體,正是為了找到利益支點(diǎn),以共同發(fā)展讓更多的人共享美好未來(lái)。人類(lèi)命運(yùn)共同體建設(shè)蘊(yùn)含著極為豐富的內(nèi)涵。對(duì)外交往、國(guó)際關(guān)系、經(jīng)貿(mào)交流、軍事斗爭(zhēng)等諸多方面,都需要因應(yīng)人類(lèi)命運(yùn)共同體建設(shè)的要求,創(chuàng)造性地加以運(yùn)用和推進(jìn)。
但我們必須清醒地看到,人類(lèi)命運(yùn)共同體建設(shè)是一種趨勢(shì),處在漫長(zhǎng)的進(jìn)行時(shí)態(tài)之中。在漫長(zhǎng)的歷史長(zhǎng)河中,分裂、戰(zhàn)爭(zhēng)的陰霾循環(huán)往復(fù)、揮之不去。今天,和平與發(fā)展雖然仍是時(shí)代主題,但破壞和平、阻礙發(fā)展、霸權(quán)主義的力量同樣存在,甚至在某一時(shí)期還可能甚囂塵上,使和平發(fā)展困難重重、挑戰(zhàn)不斷。尤其在我國(guó),面臨日益復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)和嚴(yán)峻的周邊環(huán)境,更是如此。
我們看到,即使在新冠肺炎疫情肆虐的情況下,“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力并未收斂、收手,聲稱(chēng)要趁疫與大陸“脫鉤”,并試圖借疫情讓臺(tái)灣以“主權(quán)國(guó)家”身份參加世衛(wèi)組織活動(dòng),借機(jī)謀獨(dú)的動(dòng)作頻頻不斷;美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)《臺(tái)北法案》并獲總統(tǒng)批準(zhǔn)。該法在確認(rèn)美臺(tái)關(guān)系既定政治基礎(chǔ)的同時(shí),進(jìn)一步從美臺(tái)經(jīng)貿(mào)關(guān)系及臺(tái)灣參與國(guó)際組織等層面對(duì)臺(tái)灣的所謂“國(guó)家”地位與國(guó)際空間予以支持。該法與美國(guó)近年來(lái)一系列涉臺(tái)立法(諸如《臺(tái)灣旅行法》、《國(guó)防授權(quán)法》等)一道,構(gòu)成了對(duì)聯(lián)合國(guó)“一個(gè)中國(guó)”國(guó)際法決議及中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)確定的中美關(guān)系政治基礎(chǔ)的極大損害,是對(duì)中國(guó)主權(quán)、安全與發(fā)展利益的嚴(yán)重威脅。
在“一國(guó)兩制”前提下,我們將繼續(xù)堅(jiān)持和平統(tǒng)一的政策不變,但過(guò)去沒(méi)有、將來(lái)也永遠(yuǎn)不會(huì)承諾放棄使用武力,這是和平統(tǒng)一的題中應(yīng)有之義。只要“臺(tái)獨(dú)”的危險(xiǎn)還存在,只要國(guó)家的主權(quán)、安全和發(fā)展利益面臨各種挑戰(zhàn)和威脅,軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備就一刻不能懈怠,軍隊(duì)備戰(zhàn)打仗的弦就一刻不能放松。也只有這樣,構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體才有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和保障。
“安而不忘危,存而不忘亡,治而不忘亂”,是中國(guó)古人留下的智慧和文化,充滿著辯證法和憂患意識(shí),也是我們今天站在人類(lèi)命運(yùn)共同體高度思考國(guó)家安全的基本出發(fā)點(diǎn)。我們要始終把國(guó)家主權(quán)和安全放在第一位,在堅(jiān)定維護(hù)國(guó)家主權(quán)和安全中構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體,在積極推進(jìn)人類(lèi)命運(yùn)共同體的建設(shè)中構(gòu)筑國(guó)家安全的新屏障。
《光明日?qǐng)?bào)》( 2020年04月19日 07版)