當前,國內(nèi)外疫情防控和經(jīng)濟形勢正在發(fā)生新的重大變化。隨著疫情防控進入“下半場”,形勢持續(xù)向好,鞏固和拓展這一來之不易的良好勢頭,加快建立同疫情防控相適應的經(jīng)濟社會運行秩序,力爭全國經(jīng)濟社會發(fā)展早日全面步入正常軌道,為實現(xiàn)決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅目標任務創(chuàng)造條件,精準有序扎實推進復工復產(chǎn)成為重點。黨中央高瞻遠矚、科學判斷、全面部署,統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展重點工作。連日來,各地各部門加大工作力度,出臺一系列政策措施動員部署,各地企業(yè)復工復產(chǎn)有序推進,這些重要舉措對促進世界經(jīng)濟復蘇,穩(wěn)定國內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展態(tài)勢,實現(xiàn)國家發(fā)展目標具有重要意義。
有序推進復工復產(chǎn)彰顯抗疫斗爭“以人民為中心”價值立場。在抗疫“上半場”,黨和國家緊緊依靠人民群眾,時刻把廣大人民群眾的生命安危放在最突出的重要位置。為了打贏這場人民戰(zhàn)役不惜經(jīng)濟停擺,以壯士斷腕的決心和魄力,采取最全面、最嚴格、最徹底的防控舉措,付出巨大代價,也取得了階段性重要成果。目前,國內(nèi)疫情基本阻斷,為了國家發(fā)展和滿足人民生活的長遠需求,有序復工復產(chǎn)已迫切提到了日程。停工抗疫是為了人民,復工復產(chǎn)也是為了人民。當前,在黨中央的部署、指揮下,統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作,復工復產(chǎn)按下“快進鍵”。工信部最新數(shù)據(jù)顯示,截至3月28日,全國規(guī)上工業(yè)企業(yè)平均開工率達到了98.6%,人員平均復崗率達到了89.9%,中小企業(yè)復工率已經(jīng)達到了76%,3月份以來日均升幅在1個百分點左右。復工就是穩(wěn)就業(yè),復產(chǎn)就是穩(wěn)經(jīng)濟。經(jīng)濟是一個動態(tài)循環(huán)系統(tǒng),不能長時間停擺。復工復產(chǎn)關系到每家企業(yè)的生存發(fā)展,更直接關系到廣大勞動人民的生計和每個家庭的收入與生活水平。
有序推進復工復產(chǎn)是國家經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的需要。在隔離、封城、停工,經(jīng)濟停擺一段時間,疫情防控形勢積極向好之后,我們必須一手抓疫情防控,一手抓復工復產(chǎn)。做好疫情防控工作直接關系到經(jīng)濟社會大局的穩(wěn)定,而要做好疫情防控是離不開復工復產(chǎn)的。復工復產(chǎn)一方面為進一步做好疫情防控工作提供了物質(zhì)基礎,另一方面又是維護正常經(jīng)濟社會秩序,有效應對疫情的重要保障。隨著疫情在世界范圍內(nèi)加快蔓延,加強常態(tài)化疫情防控是我國的必然選擇。從局部看,復工復產(chǎn)將為我國和世界上其他國家人民提供防疫所需的口罩、防護服、醫(yī)療器械設備等和人民群眾生活所需的基本物資。從全局看,復工復產(chǎn)直接關系到經(jīng)濟社會目標順利實現(xiàn),關系到2020年我國全面建成小康社會,關系到我國對外開放和世界經(jīng)濟穩(wěn)定。
有序推進復工復產(chǎn)是持續(xù)擴大對外開放和擴大內(nèi)需的要求。堅持對外開放是我國的一項基本國策。作為經(jīng)濟全球化的重要參與者,中國復工復產(chǎn)有助于維持全球產(chǎn)業(yè)鏈運轉(zhuǎn)。東亞、北美、歐洲是全球三大產(chǎn)業(yè)鏈中心。目前,我國疫情防控取得階段性成效,而歐洲、北美等地疫情擴散仍未得到抑制,全球產(chǎn)業(yè)鏈處于緊急時刻。我國復工復產(chǎn)既是發(fā)展本國經(jīng)濟的需要,也是對維持全球產(chǎn)業(yè)鏈運轉(zhuǎn)負責。全球焦急等待中國恢復正常,迫切希望中國加快復工復產(chǎn)步伐以滿足環(huán)環(huán)相扣的全球供應鏈的正常運轉(zhuǎn)。隨著我國復工復產(chǎn)和物流逐漸暢通,國際貿(mào)易將逐漸復蘇,慢慢運作起來。在國內(nèi),由于疫情迅猛來襲,許多經(jīng)濟活動被迫停止,而目前疫情向好的形勢下,復工復產(chǎn)將緩解抗疫防控重點物資的生產(chǎn)供應,釋放被抑制的消費,壯大在疫情防控中催生的新型消費,加快推進國家規(guī)劃已明確的重大工程和基礎設施建設,加大公共衛(wèi)生服務、應急物資保障領域投入,加快5G網(wǎng)絡、數(shù)據(jù)中心等新型基礎設施建設進度,調(diào)動民間投資積極性,積極擴大內(nèi)需。
有序推進復工復產(chǎn)是穩(wěn)定國內(nèi)就業(yè)的重要舉措。就業(yè)關乎國計民生,更關乎千家萬戶。有序復工復產(chǎn)就是穩(wěn)就業(yè),也是穩(wěn)經(jīng)濟、穩(wěn)民生、穩(wěn)信心。疫情發(fā)生后,習近平總書記多次主持召開會議,對穩(wěn)就業(yè)作出一系列重要指示!霸绞前l(fā)生疫情,越要注意做好保障和改善民生工作,特別是要高度關注就業(yè)問題,防止出現(xiàn)大規(guī)模裁員”。疫情不可避免地對我國經(jīng)濟社會發(fā)展造成較大沖擊,投資、消費、出口均受到波及,需求走弱,產(chǎn)業(yè)鏈運轉(zhuǎn)不暢,外貿(mào)外資面臨下行壓力,勞動力流動受阻,企業(yè)用工需求減少。我國作為世界上人口和勞動力最多的發(fā)展中國家,穩(wěn)就業(yè)原本就有不少難題,現(xiàn)在又受到疫情影響,就業(yè)面臨的形勢更加復雜嚴峻。但同時,疫情也催生了新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展迅速。新經(jīng)濟迎來新機遇,“宅經(jīng)濟”、“無接觸服務”、醫(yī)用機器人、防疫物資生產(chǎn)等等也為就業(yè)創(chuàng)造了更多機會。充分把握發(fā)展的機遇和有利條件復工復產(chǎn),將最大限度降低疫情對就業(yè)的影響,確保就業(yè)局勢總體穩(wěn)定。
有序推進復工復產(chǎn)是服務經(jīng)濟社會發(fā)展目標的重要保證。2020年,我國要為實現(xiàn)第一個百年目標作最后沖刺。在這個時候,要積極創(chuàng)造條件,將疫情的損失減少到最低。在疫情得到有效防控,人民群眾健康和生命安全得到充分保障的同時,為了讓經(jīng)濟盡快回到正常的運行軌道上來,就必須加快復工復產(chǎn)的步伐。習近平總書記強調(diào),當前,要在嚴格落實分區(qū)分級差異化疫情防控措施的同時,全力組織春耕生產(chǎn),確保不誤農(nóng)時,保障夏糧豐收。有序推進復工復產(chǎn),抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn),做好農(nóng)產(chǎn)品保供穩(wěn)價。2020年又是決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅之年。加大對貧困地區(qū)、貧困人口的幫扶,在復工復產(chǎn)中優(yōu)先吸納貧困地區(qū)勞動力務工就業(yè),為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利提供有力支撐則是重中之重。
疫情考驗著我國經(jīng)濟的韌性,卻沖擊不了我國的國家競爭力,也阻止不了我國繼續(xù)發(fā)展的整體態(tài)勢。面對困境,在黨的正確領導下,有全國人民的協(xié)同作戰(zhàn),我們終將在危機中迎來轉(zhuǎn)機和發(fā)展。目前我國的經(jīng)濟已經(jīng)在復蘇,可以預見,2020年全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的目標一定會如期實現(xiàn)。
(楊曉梅:北京體育大學馬克思主義學院教授)