新冠肺炎疫情正在全球蔓延,給全球公共衛(wèi)生安全帶來巨大挑戰(zhàn),對(duì)全球生產(chǎn)和需求也造成沖擊。一方面,世界各國需加強(qiáng)國際宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào),聯(lián)手加大宏觀政策對(duì)沖疫情影響的力度,防止世界經(jīng)濟(jì)陷入衰退;另一方面,也要深刻研判疫情影響下的國際貿(mào)易發(fā)展趨勢,及時(shí)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。一段時(shí)間以來,我國統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,保障外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈暢通運(yùn)轉(zhuǎn),穩(wěn)定國際市場份額,取得了一定成效。要進(jìn)一步穩(wěn)住外貿(mào)基本盤,既要把握疫情對(duì)外貿(mào)的短期影響,更要著眼于長遠(yuǎn)的未來,把握國際貿(mào)易發(fā)展的新動(dòng)向,找到更好發(fā)展對(duì)外貿(mào)易的著力點(diǎn)。

  提高貿(mào)易數(shù)字化水平,大力發(fā)展數(shù)字貿(mào)易

  隨著數(shù)字技術(shù)的快速發(fā)展,數(shù)字經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出新的特征。隨之而來的數(shù)字化創(chuàng)新、數(shù)字化生產(chǎn)、數(shù)字化消費(fèi)、數(shù)字化服務(wù)、數(shù)字全球化等,也促使國際貿(mào)易發(fā)生革命性變化。一是國際貿(mào)易結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,數(shù)字技術(shù)將不可貿(mào)易的服務(wù)可貿(mào)易化,將改變貿(mào)易結(jié)構(gòu),提升服務(wù)貿(mào)易在貿(mào)易中的比重;二是國際貿(mào)易模式發(fā)生變化,數(shù)字技術(shù)改變了人們的消費(fèi)習(xí)慣,如消費(fèi)者可以通過手機(jī)客戶端實(shí)現(xiàn)在線交易,同時(shí)也出現(xiàn)了電子商務(wù)國際貿(mào)易新模式;三是國際貿(mào)易內(nèi)容發(fā)生變化,由以往有形的商品擴(kuò)大到無形的數(shù)字,國際貿(mào)易交易的主要內(nèi)容也由最終產(chǎn)品貿(mào)易、中間產(chǎn)品貿(mào)易向數(shù)字貿(mào)易轉(zhuǎn)變;四是服務(wù)貿(mào)易提供方式發(fā)生變化,因依靠商業(yè)存在和自然人移動(dòng)的銷售和市場營銷、金融和知識(shí)產(chǎn)權(quán)、專業(yè)服務(wù)等,可以通過信息及通信技術(shù)網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程提供,未來服務(wù)貿(mào)易的提供模式將大量實(shí)現(xiàn)跨境交付,而非通過商業(yè)存在和自然人移動(dòng)提供。

  特別是此次疫情發(fā)生以來,人們的消費(fèi)方式和工作方式發(fā)生了重大變化,客觀上也推動(dòng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、數(shù)字化創(chuàng)新的進(jìn)程加快。對(duì)此,我們應(yīng)大力推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈與貿(mào)易有機(jī)融合,培育貿(mào)易發(fā)展新動(dòng)能。具體來看,可考慮在浙江、廣東等數(shù)字經(jīng)濟(jì)與出口貿(mào)易大省創(chuàng)建“數(shù)字貿(mào)易示范區(qū)”,助力提升我國貿(mào)易數(shù)字化的整體水平,推動(dòng)數(shù)字貿(mào)易加快發(fā)展。

  推動(dòng)生產(chǎn)要素向高端服務(wù)轉(zhuǎn)移,大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易

  長期以來,國際貿(mào)易中貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易的占比是80∶20。雖然目前服務(wù)的可貿(mào)易程度遠(yuǎn)低于貨物,但因信息技術(shù)發(fā)展突破了服務(wù)的無形性、不可儲(chǔ)存性、面對(duì)面即時(shí)性,2019年世界貿(mào)易組織《世界貿(mào)易報(bào)告:服務(wù)貿(mào)易的未來》預(yù)測,到2040年,服務(wù)貿(mào)易在貿(mào)易中的占比將提升到50%。國際貿(mào)易服務(wù)化發(fā)展的趨勢,對(duì)我國更好推動(dòng)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展提出了更高要求。

  同時(shí)還要看到,國際服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生重要變化。最新數(shù)據(jù)顯示,通信、計(jì)算機(jī)與信息服務(wù)等新興服務(wù)增速較快,在服務(wù)貿(mào)易出口中的占比不斷提升,使長期占據(jù)半壁江山的運(yùn)輸、旅游等傳統(tǒng)服務(wù)在服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口中的占比跌破50%。當(dāng)前,疫情在全球蔓延,在服務(wù)貿(mào)易和貨物貿(mào)易都受到較大沖擊的同時(shí),信息服務(wù)、遠(yuǎn)程醫(yī)療、遠(yuǎn)程教育等領(lǐng)域的需求卻在持續(xù)擴(kuò)大。

  面對(duì)這樣的復(fù)雜形勢,若能化危為機(jī),把握住服務(wù)業(yè)數(shù)字化、智能化加速發(fā)展的機(jī)遇,探索服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單管理,擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開放,促進(jìn)生產(chǎn)要素向高端服務(wù)集聚,大力發(fā)展通信、計(jì)算機(jī)與信息服務(wù)、金融服務(wù)等高端服務(wù),將有力提升我國服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力,大幅提高服務(wù)貿(mào)易的占比,促進(jìn)貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易協(xié)同發(fā)展。

  需要注意的是,大力發(fā)展服務(wù)業(yè)與服務(wù)貿(mào)易并不意味著弱化制造業(yè)發(fā)展,相反,在全球價(jià)值鏈國際分工體系下,服務(wù)業(yè)的更好發(fā)展有利于制造業(yè)向智能化、服務(wù)化轉(zhuǎn)型,并以此推動(dòng)形成我國在高端制造領(lǐng)域的新優(yōu)勢。

  積極尋求加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的機(jī)會(huì)

  疫情對(duì)全球需求市場的影響是巨大的,但也是結(jié)構(gòu)性的。即旅游、航空、物流等服務(wù)貿(mào)易下降,中間產(chǎn)品貿(mào)易下降,醫(yī)療相關(guān)產(chǎn)品如口罩、防護(hù)服、醫(yī)療設(shè)備等需求則暴增,人們居家消費(fèi)、居家辦公的現(xiàn)實(shí)需要也帶來了食品、電子產(chǎn)品、日用消費(fèi)品等需求的穩(wěn)定增長,國際市場對(duì)醫(yī)療產(chǎn)品、設(shè)備與服務(wù)的巨大需求初露端倪。2019年,我國60歲以上人口達(dá)到2.5億,同樣凸顯了國內(nèi)市場對(duì)醫(yī)療健康產(chǎn)品的巨大需求?偟膩砜,醫(yī)療產(chǎn)品與服務(wù)的市場前景廣闊。

  對(duì)此,我們需著力推動(dòng)醫(yī)療設(shè)備、產(chǎn)品出口由低端向高端邁進(jìn),鑒于中醫(yī)藥在此次疫情防控中的獨(dú)特貢獻(xiàn),可考慮加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)出口基地建設(shè),積極擴(kuò)大中醫(yī)藥產(chǎn)品與服務(wù)出口,培育我國外貿(mào)出口新的增長點(diǎn)。

  及時(shí)推出高水平對(duì)外開放重大舉措,創(chuàng)造良好的國際營商環(huán)境

  聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議3月8日發(fā)布的報(bào)告預(yù)測,受新冠肺炎疫情影響,今年全球外國直接投資(FDI)總額相較去年將減少5%至15%,或?qū)⒂|及2008年國際金融危機(jī)以來的最低點(diǎn)。中國是許多跨國公司的“制造中心”,此次疫情也提醒我們,我國應(yīng)以雙向投資重塑全球價(jià)值鏈布局。

  一方面,需及時(shí)推出高水平對(duì)外開放重大舉措,以龐大的國內(nèi)消費(fèi)市場、良好的基礎(chǔ)設(shè)施、豐富的人力資源、強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)配套能力、穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)增長、良好的國際營商環(huán)境,吸引外商投資高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

  另一方面,可在海外設(shè)立批發(fā)展示中心、商品市場、專賣店、“海外倉”等各類國際營銷網(wǎng)絡(luò),通過境外投資合作區(qū),帶動(dòng)中國裝備、材料、產(chǎn)品、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)、品牌、服務(wù)“走出去”,在亞太地區(qū)構(gòu)建以我為主價(jià)值鏈的國際生產(chǎn)體系。

  以“一帶一路”建設(shè)為重點(diǎn),優(yōu)化國際市場布局

  長期以來,發(fā)達(dá)國家一直主導(dǎo)著全球市場的需求。但最新數(shù)據(jù)顯示,無論是貨物貿(mào)易,還是服務(wù)貿(mào)易,新興經(jīng)濟(jì)體與發(fā)展中國家在全球消費(fèi)市場中的占比都明顯提升。據(jù)預(yù)測,到2025年,新興市場將消耗世界三分之二的產(chǎn)成品;到2030年,發(fā)展中國家的消費(fèi)將占全球市場消費(fèi)的一半以上。

  “一帶一路”沿線有65個(gè)國家,大多是新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家,總?cè)丝诩s44億,經(jīng)濟(jì)總量約21萬億美元,分別約占全球的63%和29%。2019年,我國對(duì)“一帶一路”沿線國家進(jìn)出口貿(mào)易為9.27萬億元,增長10.8%。我國企業(yè)在“一帶一路”沿線國家直接投資已累計(jì)超過1000億美元。當(dāng)前,受疫情影響,國際市場環(huán)境發(fā)生重大變化,美歐等發(fā)達(dá)國家遭遇疫情沖擊,這也使我國企業(yè)將目光更多投向開拓“一帶一路”沿線以及周邊國家市場。在此背景下,應(yīng)以“一帶一路”建設(shè)為重點(diǎn),更好釋放“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作的巨大潛力,形成我國外貿(mào)發(fā)展的新動(dòng)力。