近日召開的中央全面深化改革委員會(huì)第十四次會(huì)議強(qiáng)調(diào),加快推進(jìn)新一代信息技術(shù)和制造業(yè)融合發(fā)展,要順應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢(shì),以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以智能制造為主攻方向,加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展,加快制造業(yè)生產(chǎn)方式和企業(yè)形態(tài)根本性變革,夯實(shí)融合發(fā)展的基礎(chǔ)支撐,健全法律法規(guī),提升制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展水平。
當(dāng)今時(shí)代,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方興未艾,以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等為代表的新一代信息技術(shù)發(fā)展日新月異,并加速向各領(lǐng)域廣泛滲透。放眼現(xiàn)實(shí),全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革孕育興起與我國(guó)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)形成歷史性交匯。在國(guó)際形勢(shì)日益深刻復(fù)雜變化的背景下,充分把握新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展趨勢(shì)和機(jī)遇,推動(dòng)制造業(yè)沿著數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化方向演進(jìn)升級(jí),對(duì)于加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)程,促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈中高端,對(duì)于加速我國(guó)制造強(qiáng)國(guó)與網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。此次會(huì)議為加快推進(jìn)新一代信息技術(shù)和制造業(yè)融合發(fā)展指明了正確方向,提供了根本遵循。
以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,加快制造業(yè)生產(chǎn)方式和企業(yè)形態(tài)根本性變革。推動(dòng)新一代信息技術(shù)在制造業(yè)全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈、全價(jià)值鏈的融合應(yīng)用,加速產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,將推動(dòng)新技術(shù)創(chuàng)新、新產(chǎn)品培育、新模式應(yīng)用、新業(yè)態(tài)擴(kuò)散和新產(chǎn)業(yè)興起。為此,要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié),著力加強(qiáng)基礎(chǔ)技術(shù)攻關(guān),超前布局前沿技術(shù)研發(fā),完善以企業(yè)為主體、應(yīng)用為導(dǎo)向、政產(chǎn)學(xué)研用金相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系。要積極培育壯大新興業(yè)態(tài),著力研發(fā)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)等新興領(lǐng)域關(guān)鍵軟件產(chǎn)品和解決方案,加快培育新業(yè)態(tài)和新模式。要深入推進(jìn)應(yīng)用創(chuàng)新和融合發(fā)展,著力加速軟件與各行業(yè)領(lǐng)域的融合應(yīng)用,強(qiáng)化應(yīng)用創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新,實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)APP培育工程,培育擴(kuò)大信息消費(fèi)。
要加強(qiáng)信息安全保障,著力支持關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化,發(fā)展安全測(cè)評(píng)與認(rèn)證、咨詢、預(yù)警響應(yīng)等專業(yè)化服務(wù),增強(qiáng)信息安全保障支撐能力。
以智能制造為主攻方向,加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)作為第四次工業(yè)革命的關(guān)鍵支撐,正在全球范圍內(nèi)不斷顛覆傳統(tǒng)制造模式、生產(chǎn)組織方式和產(chǎn)業(yè)形態(tài),推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí),加速新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展,日益成為各國(guó)重塑競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的共同選擇。當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,迫切需要加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展步伐,支撐服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)從規(guī)模、成本優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)向質(zhì)量、效益優(yōu)勢(shì)。從現(xiàn)實(shí)情形看,我國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展仍然面臨產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、企業(yè)引領(lǐng)能力不足、綜合創(chuàng)新能力不強(qiáng)等挑戰(zhàn)。為此,要圍繞網(wǎng)絡(luò)、平臺(tái)、安全三大體系,著力突破關(guān)鍵共性技術(shù),全面改進(jìn)重點(diǎn)設(shè)備性能水平,加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展步伐,增強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)支撐服務(wù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力,為進(jìn)一步深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”,推動(dòng)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)模式和企業(yè)形態(tài)根本性轉(zhuǎn)變奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
以營(yíng)造良好環(huán)境為保障,創(chuàng)造融合發(fā)展的有利條件。推進(jìn)新一代信息技術(shù)和制造業(yè)融合發(fā)展,離不開良好環(huán)境的保駕護(hù)航。要適應(yīng)制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)跨界融合發(fā)展趨勢(shì),積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)和中介組織的橋梁紐帶作用,鼓勵(lì)建立跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的新型產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)盟,開展關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)、融合標(biāo)準(zhǔn)制定和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。要健全產(chǎn)學(xué)研用深度融合的創(chuàng)新體系,堅(jiān)持“非禁即入”、公平競(jìng)爭(zhēng)和包容審慎監(jiān)管,落實(shí)好相關(guān)財(cái)稅政策,深化產(chǎn)融合作,加大支持行業(yè)發(fā)展的財(cái)稅金融政策研究和協(xié)調(diào)落實(shí)力度。要深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,放寬融合性產(chǎn)品和服務(wù)準(zhǔn)入限制,擴(kuò)大市場(chǎng)主體平等進(jìn)入范圍,實(shí)施包容審慎監(jiān)管。要鼓勵(lì)跨國(guó)公司、國(guó)外機(jī)構(gòu)等在華設(shè)立技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu),支持國(guó)內(nèi)企業(yè)與國(guó)際優(yōu)勢(shì)企業(yè)加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)、產(chǎn)品的研發(fā)合作,推動(dòng)建立健全技術(shù)研究、開放共享、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等國(guó)際合作機(jī)制。