當(dāng)前，受原材料供應(yīng)不足、國(guó)際物流不暢等因素影響，一些外貿(mào)型中小企業(yè)面臨無(wú)法按時(shí)完成訂單、貨物難以按時(shí)送達(dá)等問(wèn)題。對(duì)此，從中央到地方推出了不少“促穩(wěn)提質(zhì)”舉措，幫助中小企業(yè)降低損失、便利貿(mào)易、鞏固海外市場(chǎng)。

　　●一系列組合拳精準(zhǔn)施策，穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤

　　6月2日，中國(guó)恒天·百路佳公司52輛豪華客車緩緩駛出，百路佳發(fā)往中東市場(chǎng)的500輛海外客車訂單圓滿收官。公司銷售總監(jiān)李晗表示，受疫情影響，此前開工延遲、產(chǎn)能受阻，訂單一度面臨逾期交付的危機(jī)。

　　為保證履約，江西南昌市經(jīng)開區(qū)有關(guān)部門對(duì)百路佳專門幫扶：主動(dòng)協(xié)調(diào)交管部門，為幾百輛出口車輛開通綠色通道，迅速批出大量臨時(shí)牌照。稅務(wù)部門全流程提供出口退稅備案等業(yè)務(wù)操作“一對(duì)一”在線輔導(dǎo)，一系列非接觸式服務(wù)讓公司1771萬(wàn)多元的退稅款順利進(jìn)賬。

　　面對(duì)復(fù)工難、接單難、出口難、參展難等問(wèn)題，一系列組合拳精準(zhǔn)施策，全力穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤。

　　完善出口退稅方式，加快退稅進(jìn)度。3月20日起，1084種產(chǎn)品的出口退稅率提高到13%，380種產(chǎn)品的出口退稅率提高到9%。前5月，全國(guó)累計(jì)為企業(yè)辦理出口退免稅6324億元，有效緩解外貿(mào)企業(yè)資金流壓力。退稅效率也不斷提高，出口退稅辦理時(shí)間壓縮到8個(gè)工作日內(nèi)。

　　挖掘通關(guān)便利化改革潛力，優(yōu)化對(duì)外貿(mào)企業(yè)服務(wù)。加快出口備案企業(yè)審批流程，壓縮檢疫審批時(shí)長(zhǎng)。加快驗(yàn)放進(jìn)口生產(chǎn)設(shè)備和原材料。降低進(jìn)出口環(huán)節(jié)通關(guān)成本。3月1日至6月30日，政府定價(jià)的貨物港務(wù)費(fèi)和港口設(shè)施保安費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分別降低20%，取消非油輪貨船強(qiáng)制應(yīng)急響應(yīng)服務(wù)及收費(fèi)。

　　看走勢(shì)，我國(guó)貨物貿(mào)易出口在一季度同比下降后，迎來(lái)恢復(fù)性增長(zhǎng)。4月出口1.41萬(wàn)億元，同比增8.2%；5月出口1.46萬(wàn)億元，同比增1.4%�？唇Y(jié)構(gòu)，外貿(mào)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力有了新躍升，前5月，知識(shí)密集型服務(wù)進(jìn)出口增8.7%，占服務(wù)進(jìn)出口總額比重的43.3%；多元化市場(chǎng)戰(zhàn)略繼續(xù)走深走實(shí)，前4月，對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)合計(jì)進(jìn)出口2.76萬(wàn)億元，同比增0.9%。

　　“目前的幫扶，存在政策看得見摸不著、享受優(yōu)惠程序較為繁復(fù)等問(wèn)題。”社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所研究員高凌云建議，做好優(yōu)惠政策宣傳輔導(dǎo)和解讀，在各地行政大廳新增一站式“疫情幫扶窗口”，大幅簡(jiǎn)化企業(yè)享受幫扶政策手續(xù)，幫助解決實(shí)際問(wèn)題。

　　●新業(yè)態(tài)新模式加速涌現(xiàn)，創(chuàng)新舉措開外貿(mào)新局

　　5月11日，深圳碩騰科技公司通過(guò)阿里巴巴國(guó)際站，拿到了公司有史以來(lái)的單筆最大海外訂單——346萬(wàn)美元，折合人民幣2000多萬(wàn)元。

　　“幾千萬(wàn)元的生意合作，雙方?jīng)]見過(guò)面，連工廠都沒來(lái)實(shí)地審就打幾百萬(wàn)元預(yù)付款�！惫�司總經(jīng)理羅暢激動(dòng)地發(fā)了朋友圈。而這，得益于在跨境電商平臺(tái)上，運(yùn)用3D看廠、視頻會(huì)議同傳等數(shù)字化高科技產(chǎn)品，盡量逼近真實(shí)情景，增進(jìn)彼此信任。

　　“數(shù)字技術(shù)為買賣雙方積累了獨(dú)一無(wú)二的信用記錄，使之成為外貿(mào)新業(yè)態(tài)的商業(yè)基礎(chǔ)�！卑⒗锇桶蛧�(guó)際站總經(jīng)理張闊說(shuō)，大型跨境電商平臺(tái)致力于通過(guò)大數(shù)據(jù)匹配供需解決訂單荒，以穩(wěn)定的跨境供應(yīng)鏈解決履約難，幫助外貿(mào)企業(yè)解困并實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

　　這是外貿(mào)新業(yè)態(tài)繼續(xù)發(fā)展的生動(dòng)注腳。一季度，通過(guò)海關(guān)跨境電商管理平臺(tái)進(jìn)出口增34.7%，市場(chǎng)采購(gòu)方式出口增50.9%。前5月，經(jīng)海關(guān)跨境電商管理平臺(tái)進(jìn)出口的貿(mào)易額717億元，同比增20.9%。

　　近年來(lái)，外貿(mào)綜合服務(wù)、跨境電商、市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式等發(fā)展迅速。商務(wù)部今年加快推進(jìn)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)，從59個(gè)擴(kuò)大到了105個(gè)。6月13日，海關(guān)總署決定，在10個(gè)地區(qū)的海關(guān)開展跨境電商企業(yè)對(duì)企業(yè)出口監(jiān)管試點(diǎn)。

　　“跨境電商等外貿(mào)新業(yè)態(tài)目前占比雖然比較小，但這是未來(lái)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要方向�！睂�(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)桑百川說(shuō)，為進(jìn)一步增強(qiáng)外貿(mào)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力，要打造跨境電商全球運(yùn)營(yíng)新模式，構(gòu)建“中國(guó)企業(yè)主導(dǎo)、當(dāng)?shù)仄髽I(yè)積極參與”的境外電商市場(chǎng)。鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)企業(yè)快速進(jìn)入目標(biāo)國(guó)市場(chǎng)，推動(dòng)企業(yè)以跨境電商方式開展全球零部件和原材料線上銷售，提高企業(yè)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)變化的反應(yīng)速度。

　　日前，為期10天的第127屆廣交會(huì)落下帷幕。首次完全以網(wǎng)絡(luò)形式舉辦的廣交會(huì)，成為培育外貿(mào)新模式新業(yè)態(tài)的生動(dòng)實(shí)踐。有的外貿(mào)企業(yè)搭起直播間和虛擬演播廳，背景圖案和視頻可隨時(shí)按需“一鍵切換”。在虛擬展廳中，除了能欣賞制成品，還能點(diǎn)擊產(chǎn)品查看工藝流程視頻。

　　中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授王孝松表示，中小企業(yè)應(yīng)走在數(shù)字經(jīng)濟(jì)前沿，充分利用信息技術(shù)擴(kuò)展對(duì)外貿(mào)易。然而，參與數(shù)字經(jīng)濟(jì)、利用線上資源開展貿(mào)易的中小企業(yè)比重很低，原因在于企業(yè)在運(yùn)行成本和管理方面存在困難，掌握和應(yīng)用數(shù)字技術(shù)方面較為滯后。建議政府部門提供數(shù)字技術(shù)支持，不僅包括完善融資渠道、提高數(shù)字質(zhì)量等工作，還包括改善營(yíng)商環(huán)境、鼓勵(lì)研發(fā)和創(chuàng)新等深層次舉措。

　　●用足用好當(dāng)前政策大禮包，繼續(xù)提升服務(wù)效能

　　“疫情影響下，一些中小企業(yè)反映：原有生產(chǎn)貿(mào)易結(jié)構(gòu)難以為繼，現(xiàn)在更需要新市場(chǎng)、新訂單、新生產(chǎn)方式，特別是制造出產(chǎn)品之后的品牌塑造與培育�！蓖跣⑺烧f(shuō)。

　　對(duì)此，《關(guān)于支持出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷的實(shí)施意見》近日印發(fā)，在鼓勵(lì)企業(yè)拓展國(guó)際市場(chǎng)的同時(shí)，支持適銷對(duì)路的出口產(chǎn)品開拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，通過(guò)個(gè)性化定制、柔性化生產(chǎn)，創(chuàng)建自有品牌。

　　創(chuàng)品牌、促轉(zhuǎn)型、謀升級(jí)，外貿(mào)企業(yè)在行動(dòng)。

　　福建惠安家具外貿(mào)龍頭企業(yè)家世比，以前50%是外貿(mào)訂單，如今絕大多數(shù)訂單都已取消。

　　“外貿(mào)活動(dòng)無(wú)法正常開展的情況下，大量無(wú)形成本不斷增加。制造型企業(yè)要形成自己的品牌，通過(guò)消費(fèi)者導(dǎo)向的數(shù)字化生產(chǎn)模式開展柔性生產(chǎn)�！惫�司創(chuàng)始人賴水清說(shuō)，2月開始，家世比全面升級(jí)研發(fā)、品牌、銷售團(tuán)隊(duì)；專業(yè)人士在內(nèi)部開展直播培訓(xùn)，重點(diǎn)運(yùn)營(yíng)拼多多平臺(tái)；通過(guò)平臺(tái)反饋銷售數(shù)據(jù)，及時(shí)調(diào)整商品款式，選擇新品研發(fā)和投產(chǎn)方向，降低研發(fā)投入的不確定性。目前，家世比拼多多旗艦店已出現(xiàn)10萬(wàn)+爆款商品，生產(chǎn)成本與研發(fā)成本不斷降低。

　　穩(wěn)外貿(mào)，下一步政策還將如何繼續(xù)發(fā)力？

　　高凌云認(rèn)為，首先，加大打財(cái)稅、金融、社保、就業(yè)等政策組合拳力度，讓更多真金白銀落進(jìn)中小外貿(mào)企業(yè)口袋。其次，通過(guò)政策引導(dǎo)和財(cái)政扶持，支持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，引導(dǎo)企業(yè)把技改資金投向新技術(shù)、新設(shè)備、新材料等領(lǐng)域。同時(shí)，鼓勵(lì)各地因地制宜，重視企業(yè)家精神，培育各種各樣的創(chuàng)新性外貿(mào)方式。

　　“政府和貿(mào)促會(huì)、商會(huì)等機(jī)構(gòu)在信息掌握、政策解讀、對(duì)外聯(lián)系等方面具有優(yōu)勢(shì)，要切實(shí)履行好服務(wù)職能�！蓖跣⑺山ㄗh，有關(guān)機(jī)構(gòu)組織高水平線上展會(huì)，特別要完善項(xiàng)目篩選評(píng)價(jià)體系，提高入選展會(huì)論壇項(xiàng)目的質(zhì)量。利用信息優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)分析、供需對(duì)接、貿(mào)易單證、法律咨詢等服務(wù)信息的提供，豐富支持服務(wù)內(nèi)容。優(yōu)化線上展會(huì)的視覺呈現(xiàn)模式，方便企業(yè)獲取有效信息，提高服務(wù)效果。

　　“保生存、助紓困的政策取向要堅(jiān)持�！敝袊�(guó)貿(mào)促會(huì)研究院國(guó)際貿(mào)易研究部主任趙萍認(rèn)為，一方面，繼續(xù)深化改革、擴(kuò)大開放，通過(guò)釋放更多政策紅利，降低中小企業(yè)制度性成本。另一方面，在增加中小企業(yè)流動(dòng)性方面持續(xù)發(fā)力，加大信貸支持，積極探索供應(yīng)鏈融資，助力其走出經(jīng)營(yíng)困境。

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2020年07月07日 02 版）