核心觀(guān)點(diǎn):
□對(duì)于經(jīng)濟(jì)特區(qū)而言,高質(zhì)量發(fā)展鎖定的目標(biāo)不是比以前強(qiáng),而是要站在世界的制高點(diǎn)。
□經(jīng)濟(jì)特區(qū)要充分發(fā)揮互聯(lián)互通的作用,通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和加大科技創(chuàng)新力度,提升各個(gè)方面的高質(zhì)量發(fā)展。
□每個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)要結(jié)合實(shí)際情況,不是簡(jiǎn)單“復(fù)制深圳經(jīng)驗(yàn)”,而是要根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)在高質(zhì)量發(fā)展上發(fā)力。
□高質(zhì)量就要特別強(qiáng)調(diào)在制造業(yè)、科技、管理模式等方面的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),更注重發(fā)展新模式、新業(yè)態(tài)。
1979年改革開(kāi)放之初,深圳的GDP只有1.96億元。2019年,深圳地區(qū)生產(chǎn)總值突破2.69萬(wàn)億元,常住人口達(dá)1343.88萬(wàn)人,人均可支配收入6.25萬(wàn)元。全國(guó)排名第三,人均GDP全國(guó)第一。
過(guò)去40年間,我國(guó)快速發(fā)展成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,創(chuàng)造了中國(guó)經(jīng)濟(jì)奇跡。
經(jīng)濟(jì)特區(qū)通過(guò)自身的發(fā)展形成帶動(dòng)和示范效應(yīng),為我國(guó)經(jīng)濟(jì)騰飛作出了重要貢獻(xiàn)。
目前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在結(jié)構(gòu)調(diào)整以及轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵階段。黨的十九大報(bào)告指出,新時(shí)代我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本特征,就是我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。
專(zhuān)家們認(rèn)為,新時(shí)代經(jīng)濟(jì)特區(qū),要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持走高質(zhì)量發(fā)展道路,為全國(guó)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式探索經(jīng)驗(yàn)。
注重科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)
“對(duì)于經(jīng)濟(jì)特區(qū)而言,高質(zhì)量發(fā)展鎖定的目標(biāo)不是比以前強(qiáng),而是要站在世界的制高點(diǎn)!鄙虅(wù)部研究院國(guó)際市場(chǎng)研究所副所長(zhǎng)白明認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)特區(qū)不僅要跟過(guò)去縱向比較,更要面向世界做橫向比較。
深圳市委黨校(社會(huì)主義學(xué)院)巡視員、副院長(zhǎng)譚剛說(shuō):“經(jīng)濟(jì)特區(qū)應(yīng)當(dāng)在高質(zhì)量發(fā)展上成為全國(guó)典范,為全國(guó)轉(zhuǎn)換發(fā)展動(dòng)力提供樣本,為全國(guó)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)貢獻(xiàn)案例,為全國(guó)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式探索經(jīng)驗(yàn),為全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)完善‘有效市場(chǎng)+有為政府’的方案!
同時(shí),專(zhuān)家們認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)特區(qū)要借助自身在經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新等方面積累的優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步加大對(duì)技術(shù)的投入,為高質(zhì)量發(fā)展提供科技護(hù)航。
“經(jīng)濟(jì)特區(qū)下一步目標(biāo)是要圍繞高質(zhì)量發(fā)展要求,加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。利用示范平臺(tái)和開(kāi)放窗口的優(yōu)勢(shì),在綜合性國(guó)家科學(xué)中心和大灣區(qū)國(guó)際科創(chuàng)中心等方面承擔(dān)起承載區(qū)域的作用,為高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系提供動(dòng)力。”中山大學(xué)自貿(mào)區(qū)綜合研究院副院長(zhǎng)毛艷華說(shuō)。
中國(guó)(深圳)綜合開(kāi)發(fā)研究院常務(wù)副院長(zhǎng)郭萬(wàn)達(dá)提出,經(jīng)濟(jì)特區(qū)要充分發(fā)揮互聯(lián)互通的作用,通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施等方面的聯(lián)拓?cái)U(kuò)大自身的發(fā)展空間,同時(shí)要加大在科技創(chuàng)新方面的發(fā)展,比肩舊金山灣區(qū)、紐約灣區(qū)、東京灣區(qū),提升競(jìng)爭(zhēng)力,加強(qiáng)自身在各個(gè)方面的高質(zhì)量發(fā)展。
補(bǔ)短板實(shí)現(xiàn)“自我循環(huán)”
在危機(jī)中育新機(jī),于變局中開(kāi)新局。專(zhuān)家們認(rèn)為,新冠肺炎疫情和國(guó)際環(huán)境帶來(lái)的不確定性,對(duì)我國(guó)的高質(zhì)量發(fā)展提出了挑戰(zhàn),但孕育了大提升的機(jī)遇。
中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心產(chǎn)業(yè)規(guī)劃部部長(zhǎng)、研究員王福強(qiáng)認(rèn)為,面對(duì)目前暴露出的短板,經(jīng)濟(jì)特區(qū)要積極主動(dòng)構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,做好產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈的協(xié)同,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高級(jí)化。
在白明看來(lái),“要發(fā)揮經(jīng)濟(jì)特區(qū)的輻射帶動(dòng)作用,完善國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈,在關(guān)鍵部分形成‘自我循環(huán)’,在參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)時(shí)更有底氣和信心!
毛艷華也認(rèn)為,我國(guó)當(dāng)前面臨制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),需要更多制造業(yè)創(chuàng)新中心的建設(shè),建設(shè)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系!疤貐^(qū)下一步需要在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新方面加強(qiáng)國(guó)際科技創(chuàng)新體制機(jī)制的構(gòu)建和創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化,圍繞技術(shù)創(chuàng)新-成果轉(zhuǎn)化-產(chǎn)業(yè)化的全產(chǎn)業(yè)鏈探索!
同時(shí),對(duì)于特區(qū)不同的補(bǔ)短板的“發(fā)力點(diǎn)”,白明提出,每個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)要結(jié)合實(shí)際情況,不是簡(jiǎn)單的“復(fù)制深圳經(jīng)驗(yàn)”,而是根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)在高質(zhì)量發(fā)展上發(fā)力!袄缰楹8嘁l(fā)展教育、旅游、會(huì)展、競(jìng)技服務(wù)等生活類(lèi)服務(wù)業(yè),以制造生活資料為主;而汕頭則要充分用好用足華人華僑資源,并注重與廣東自貿(mào)區(qū)的結(jié)合,形成有自己特色的發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)與外部市場(chǎng)‘門(mén)當(dāng)戶(hù)對(duì)’的對(duì)接互動(dòng)!
營(yíng)造好發(fā)展軟環(huán)境
專(zhuān)家們認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)特區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展,具有先行先試的示范效應(yīng),應(yīng)特別注重發(fā)展軟環(huán)境的營(yíng)造。
“高質(zhì)量一詞在不同階段有不同的含義,在第四次工業(yè)革命前提下,高質(zhì)量就要特別強(qiáng)調(diào)在制造業(yè)、科技、管理模式等方面的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。”白明認(rèn)為,在當(dāng)下我們擁有互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等智能化基礎(chǔ),高質(zhì)量發(fā)展的體現(xiàn)點(diǎn)與以往有所不同,更注重發(fā)展新模式、新業(yè)態(tài)。
在毛艷華看來(lái),推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展要更加注重踐行新發(fā)展理念。新時(shí)代經(jīng)濟(jì)特區(qū)要在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下,在頂層設(shè)計(jì)的框架下繼續(xù)發(fā)揮特區(qū)精神,“在開(kāi)放、法制、共創(chuàng)共建共享、文化、生態(tài)等方面繼續(xù)發(fā)揮特區(qū)的探索作用,為我國(guó)建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)探索新途徑,積累新經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮新時(shí)代經(jīng)濟(jì)特區(qū)的使命!
“高質(zhì)量發(fā)展是能夠更好地滿(mǎn)足人民真實(shí)需要的發(fā)展,在當(dāng)前更多地體現(xiàn)為幸福感、獲得感、滿(mǎn)足感、參與感。經(jīng)濟(jì)特區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展,重點(diǎn)就在如何為人們營(yíng)造這樣的制度軟環(huán)境!蓖醺(qiáng)說(shuō),前期經(jīng)濟(jì)特區(qū)在經(jīng)濟(jì)層面取得了巨大成就,體現(xiàn)了社會(huì)主義制度在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上的巨大能力,未來(lái)特區(qū)應(yīng)在制度建設(shè)上取得相應(yīng)的成就,體現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義在制度軟環(huán)境上同樣具有巨大吸引力,驗(yàn)證中國(guó)特色社會(huì)主義的強(qiáng)大生命力。