人民網(wǎng)北京9月7日電(王仁宏)近日,“行走自貿(mào)區(qū)” 山東站云座談在線上舉行。會(huì)上,濟(jì)南市商務(wù)局副局長(zhǎng)梁旭斌介紹濟(jì)南片區(qū)成立一年來(lái)改革創(chuàng)新成效,并就未來(lái)創(chuàng)新引領(lǐng)的新方向、新舉措進(jìn)行探討。
據(jù)介紹,山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)濟(jì)南片區(qū)總面積37.99平方公里,重點(diǎn)發(fā)展人工智能、醫(yī)療康養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)金融、文化產(chǎn)業(yè)、信息技術(shù)五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。今年上半年,片區(qū)以占全市不足0.4%的土地,貢獻(xiàn)全市進(jìn)出口額和利用外資額近50%。
梁旭斌表示,成立以來(lái),濟(jì)南片區(qū)瞄準(zhǔn)前沿技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè),開(kāi)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制綜合試點(diǎn)試驗(yàn),著力建設(shè)制度改革試驗(yàn)區(qū)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)和對(duì)外開(kāi)放示范區(qū)。通過(guò)科學(xué)布局發(fā)展空間,通過(guò)制度創(chuàng)新、對(duì)外開(kāi)放平臺(tái)建設(shè),持續(xù)優(yōu)化片區(qū)內(nèi)營(yíng)造環(huán)境,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
以科技創(chuàng)新為例,依托片區(qū)豐富的科創(chuàng)資源,濟(jì)南片區(qū)穩(wěn)步推進(jìn)科技創(chuàng)新平臺(tái)。中科院濟(jì)南科創(chuàng)城、山東高等技術(shù)研究院等科創(chuàng)平臺(tái)加速在片區(qū)聚集,全球首個(gè)量子信息技術(shù)焦點(diǎn)組在濟(jì)成立,國(guó)家超級(jí)計(jì)算濟(jì)南中心科技園正式啟用,中科院電工所先進(jìn)電磁驅(qū)動(dòng)技術(shù)研究院項(xiàng)目加快建設(shè),真空深冷、固體激光等重大科學(xué)設(shè)施相繼落地。其中,山東產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院成立不到一年時(shí)間,已凝聚87個(gè)高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),創(chuàng)立64家科研機(jī)構(gòu),實(shí)施300多項(xiàng)發(fā)明專(zhuān)利,轉(zhuǎn)化研究200多項(xiàng)前沿產(chǎn)業(yè)技術(shù)成果,孵化77家高新技術(shù)企業(yè),帶動(dòng)社會(huì)投資超過(guò)200億元。
此外,在制度創(chuàng)新方面,濟(jì)南片區(qū)首創(chuàng)的“數(shù)字保險(xiǎn)箱”區(qū)塊鏈智慧政務(wù)服務(wù),為辦事企業(yè)和群眾建立安全可信的“數(shù)字保險(xiǎn)箱”,到政府部門(mén)辦事無(wú)需再提交相關(guān)證明和材料;實(shí)現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)跨部門(mén)、跨系統(tǒng)可信傳遞和審批在線實(shí)時(shí)辦理的政務(wù)新模式,大幅度提升了“一次辦成”的效率和速度,企業(yè)開(kāi)辦注冊(cè)登記、公安印章備案及刻制、稅務(wù)登記、社保登記、醫(yī)保登記、公積金登記、銀行預(yù)開(kāi)戶和行業(yè)許可等十幾個(gè)部門(mén)的全部手續(xù)“一次辦成”最短用時(shí)僅需35分鐘,極大地降低了企業(yè)和群眾辦事成本;運(yùn)行11個(gè)月以來(lái),企業(yè)提交材料數(shù)量平均減少61%。
制度創(chuàng)新推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境更加便利,也因此贏得了更多貿(mào)易企業(yè)的青睞。數(shù)據(jù)顯示,截至8月底,濟(jì)南片區(qū)新增注冊(cè)企業(yè)超過(guò)1.25萬(wàn)家,注冊(cè)資本超過(guò)1800億元。片區(qū)市場(chǎng)主體總量達(dá)到6.8萬(wàn)余家,其中,新增2萬(wàn)余家,新增占比達(dá)29.4%,自貿(mào)效應(yīng)凸顯。
梁旭斌表示,下一步濟(jì)南片區(qū)將全力探索推進(jìn)差異化探索、首創(chuàng)性改革,力爭(zhēng)拿出更多首創(chuàng)性的改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。利用自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、綜合保稅區(qū)與跨境電商綜試區(qū)疊加聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì),搭建跨境電商公共服務(wù)平臺(tái),設(shè)立跨境電商產(chǎn)品展示中心和保稅倉(cāng)庫(kù),形成新型貿(mào)易生態(tài)鏈。爭(zhēng)取原油非國(guó)營(yíng)貿(mào)易資質(zhì),加快爭(zhēng)取平行進(jìn)口醫(yī)療器械試點(diǎn)。
同時(shí),通過(guò)探索設(shè)立自貿(mào)協(xié)同創(chuàng)新共享區(qū),推進(jìn)片區(qū)內(nèi)外聯(lián)動(dòng)。在改革創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)研發(fā)、平臺(tái)共享等方面與國(guó)際醫(yī)學(xué)科學(xué)中心、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行區(qū)域進(jìn)行深度合作;著手制定“自貿(mào)飛地”利益共享政策。推動(dòng)建立黃河流域自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)片區(qū)發(fā)展聯(lián)盟,圍繞黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展共同開(kāi)展制度創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)合作。