平安是人民安康幸福的基本要求，也是一個國家和民族最基本的發(fā)展環(huán)境。黨的十九屆五中全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》明確提出，“建設更高水平的平安中國”。這是以習近平同志為核心的黨中央總攬中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和當今世界百年未有之大變局，深刻認識錯綜復雜的國際環(huán)境帶來的風險挑戰(zhàn)、順應我國社會主要矛盾新變化而作出的重大決策，將為實現(xiàn)人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安提供堅實保障。
平安中國建設沒有最好，只有更好。堅持系統(tǒng)觀念，突出大平安理念，“建設更高水平的平安中國”的提出，既是對過去平安中國建設成就的充分肯定，更是對未來平安中國建設的更高要求。黨的十八大以來，平安中國建設的體制機制日益完善，社會治理方式不斷創(chuàng)新，風險防控水平大幅提升，推動了經(jīng)濟發(fā)展，維護了社會穩(wěn)定，保障了人民安全。我國創(chuàng)造了經(jīng)濟快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定的兩大奇跡，成為世界上最具安全感的國家之一。
面對即將開啟的全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程，平安中國建設的領(lǐng)域更加寬廣、手段更加多元，面對的風險和挑戰(zhàn)也更為復雜。當前，世界大變局加劇演變，國際形勢波譎云詭，周邊環(huán)境復雜敏感，改革發(fā)展穩(wěn)定任務仍然艱巨。金融風險、社會矛盾風險等重點領(lǐng)域的風險不容忽視，公共安全事件易發(fā)多發(fā)，網(wǎng)絡違法犯罪活動層出不窮，生態(tài)環(huán)保任重道遠，社會治理仍存在弱項。建設更高水平的平安中國，必須全面提升平安中國建設的科學化、社會化、法治化和智能化水平。習近平總書記對平安中國建設作出重要指示強調(diào)，建設更高水平的平安中國意義重大。各地區(qū)各有關(guān)部門要認真貫徹黨的十九屆五中全會精神，落實總體國家安全觀，堅持共建共治共享方向，聚焦影響國家安全、社會安定、人民安寧的突出問題，深入推進市域社會治理現(xiàn)代化，深化平安創(chuàng)建活動，加強基層組織、基礎(chǔ)工作、基本能力建設，全面提升平安中國建設科學化、社會化、法治化、智能化水平，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
建設更高水平的平安中國呼喚系統(tǒng)觀念，要深入推進體系能力建設�！笆奈濉睍r期，應堅持總體國家安全觀，突出大平安理念，構(gòu)建包含經(jīng)濟安全、政治安全、文化安全、社會安全和生態(tài)安全在內(nèi)的一體化的大平安體系，把黨的領(lǐng)導貫徹于平安中國建設的各方面和全過程，開創(chuàng)“中國之治”的更高境界。
建設更高水平的平安中國要加強全方位依法治理。法治既是推動平安中國建設的重要保障，也是衡量平安中國建設質(zhì)效的主要標志。要積極推進國家安全、科技創(chuàng)新、公共衛(wèi)生、生物安全、生態(tài)保護、風險防范、涉外法治、道德要求等領(lǐng)域立法，健全國家治理急需的法律制度、滿足人民日益增長的美好生活需要必備的法律制度，以良法善治保障新業(yè)態(tài)新模式健康發(fā)展。同時，要充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用，大力推動科技手段與平安建設的深度融合，落實便民利民服務等“放管服”改革措施，通過“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，讓人民群眾切實感受科技帶來的方便快捷。
建設更高水平的平安中國要推進網(wǎng)絡空間綜合治理。黨的十八大以來，我國充分發(fā)揮政府、企業(yè)和社會在維護網(wǎng)絡安全方面的作用，加快建立完善網(wǎng)絡綜合治理體系，各方面齊抓共管，共筑網(wǎng)絡安全防線，切實維護網(wǎng)絡安全。建設更高水平的平安中國，應繼續(xù)鏟除網(wǎng)絡領(lǐng)域黑色產(chǎn)業(yè)鏈，加大對涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私等重要數(shù)據(jù)的保護力度，增強網(wǎng)絡安全保障能力，讓網(wǎng)絡空間日漸清朗，讓信息化成果惠及億萬群眾。
�。ㄗ髡撸豪韬２ǎ岛笔≈袊厣鐣髁x理論體系研究中心中南民族大學分中心研究員）
