推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展

　　——訪北京師范大學“一帶一路”學院執(zhí)行院長胡必亮

　　光明日報記者 張勝

　　“一帶一路”倡議提出7年來，取得豐碩成果�！啊�十三五’期間，與我國簽署‘一帶一路’合作文件的國家和國際組織數(shù)量大幅增加，到目前已有138個國家和31個國際組織與我國簽署了201份共建‘一帶一路’合作文件�！北本�師范大學“一帶一路”學院執(zhí)行院長、經(jīng)濟學教授胡必亮說。

　　胡必亮表示，這既大幅度拓展了我國對外開放的廣度，也加深了對外開放的深度。在這樣一個不斷擴大的新的國際合作框架下，我國與相關國家在基礎設施建設、境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設、國際產(chǎn)能合作、金融合作等領域的合作不斷深化。“尤其是我國西部地區(qū)迅速轉變成為對外開放特別是向西開放的前沿地區(qū)，與中亞、東南亞相鄰國家發(fā)展深度融合�！�

　　胡必亮指出，由于“十三五”時期我國與中亞、中東歐、東南亞以及俄羅斯等積極開展共建“一帶一路”國際合作，大大促進中歐班列的發(fā)展，促進中國與這些地區(qū)和國家之間跨境貿(mào)易發(fā)展，對穩(wěn)定全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈起到重要作用，這一點在新冠肺炎疫情期間表現(xiàn)尤其亮眼。同時，我國與東盟國家多方面積極開展共建“一帶一路”國際合作，對促使中國與東盟國家和日本、韓國、澳大利亞、新西蘭共同簽署《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》（RCEP）起到積極促進作用。

　　黨的十九屆五中全會《建議》強調(diào)，推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。對此，胡必亮表示，應從當前和今后一段時期我國面臨的國際國內(nèi)環(huán)境及其變化的實際情況出發(fā)，結合《建議》，把握好以下五個方面的工作要點。

　　胡必亮說，首先是抓住核心，著力推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。要全面系統(tǒng)地理解習近平總書記關于高質(zhì)量共建“一帶一路”的系列重要講話精神，“十四五”時期，更需要把高質(zhì)量共建“一帶一路”作為基本引領，通過高質(zhì)量共建“一帶一路”深化我國與相關國家的務實合作，促進共同發(fā)展。

　　“再就是把握重點，繼續(xù)加強互聯(lián)互通建設�！焙�必亮表示，在這方面除繼續(xù)做好基礎設施互聯(lián)互通建設工作外，還要加強軟聯(lián)通建設，進一步推進我國與相關國家在規(guī)劃、機制等方面的對接；加強在政策、規(guī)則、標準方面的聯(lián)通；更加緊密地在教育、科技、人文方面開展合作。在此基礎上，構建我國與相關國家更好的全球互聯(lián)互通伙伴關系。

　　“今年全球疫情蔓延，根據(jù)抗擊疫情過程中所暴露出的問題，應進一步深化國際產(chǎn)能合作，補短板、強弱項�！焙�必亮表示，比如，對于很多“一帶一路”相關國家而言，應特別重視加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，保障糧食安全；應特別重視基本醫(yī)療衛(wèi)生防護用品和藥品生產(chǎn)，確保人民群眾生命健康安全等。

　　同時，還要完善體制機制，促進高質(zhì)量共建“一帶一路”可持續(xù)發(fā)展。要堅持按經(jīng)濟規(guī)律辦事，以市場為導向、以企業(yè)為主體推進各項經(jīng)濟合作項目的開展；堅持多元化的投融資體系，充分發(fā)揮資本市場在多元化融資中的重要作用，同時要遵循國際慣例和債務可持續(xù)原則。

　　“最后就是要特別注意防范風險�！焙�必亮說，由于受疫情、世界經(jīng)濟衰退以及更加復雜的國際政治環(huán)境等多種因素綜合影響，“十四五”期間“一帶一路”投資建設風險顯著提高，管控風險需要根據(jù)不同情況，在深入研究的基礎上，采取有針對性的策略。

　　《光明日報》（ 2020年12月07日 05版）