小廁所、大民生,正在開展的農(nóng)村廁所革命不僅關(guān)系到農(nóng)民群眾生活品質(zhì)的改善,也關(guān)系到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村振興。從部署加快改水改廁步伐到推進中小學(xué)改廁,從改建旅游廁所到推進農(nóng)村改廁,從布局城市公廁到農(nóng)村改廁被列為“十三五”必須完成的約束性任務(wù)……近年來,廁所革命不斷向縱深推進。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,截至2019年底,全國農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率超過60%。
一段時間,人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”征集農(nóng)村改廁相關(guān)問題和建議,讀者紛紛致信、留言,講述他們在農(nóng)村廁所改造中遇到的一些煩心事,呼吁高度重視農(nóng)村改廁工作,全面考慮、統(tǒng)籌兼顧,把廁所革命這項具體的民生工程做實辦好。
把好配套設(shè)施質(zhì)量關(guān),把好事辦好
“聽說有關(guān)部門要給2400元改造廁所,我們都很高興!眮碜匀A北地區(qū)農(nóng)村的讀者朱亞龍說,可是用了一段時間后發(fā)現(xiàn),村里統(tǒng)一發(fā)放的污水桶質(zhì)量很差,用了幾次就開始滲水、漏水,“把周圍的墻壁都弄臟了!彼掖謇飺Q了兩次污水桶,但每次都沒用多長時間就壞了!皫臀覀兏脑鞄羌菝窭竦暮檬拢惨押门涮自O(shè)施的質(zhì)量關(guān),別把好事辦成了群眾糟心事!敝靵嘄垷o奈地說。
來自西部某地農(nóng)村的讀者林亦可也遇到了類似問題,“村里宣傳說,改造后廁所下水管直接接入主要排污管,污水最終流入污水處理池。如今廁所、污水池、排污管都已經(jīng)修好,但不是所有村民家的廁所都與主要排污管接通,F(xiàn)在家里廁所的污水每隔一段時間就要清理一次,又費神又費錢,十分頭疼!
在來信中,讀者紛紛建議,在廁所改造過程中,要統(tǒng)籌考慮配套設(shè)施以及后續(xù)維護,把民生實事辦好。家住黑龍江省漠河市北極鎮(zhèn)北紅村的讀者田美蘭對此深有體會。北紅村冬季寒冷,最低氣溫可達零下40攝氏度,冬季如廁一直是當(dāng)?shù)鼐用褚淮箅y題。“室外的旱廁四處漏風(fēng),非常冷。尤其是晚上,上廁所的路上結(jié)了冰,一不小心就會摔倒。”田美蘭說。
2019年夏天,北紅村開始推進改廁工作,村民終于用上了室內(nèi)衛(wèi)生間。“只要輕輕一按就行,既衛(wèi)生又方便。但到了冬天水箱很容易凍裂,污水也容易結(jié)冰。后來,村里定期上門檢查,給我們維護配套設(shè)施,有壞的就及時維修更換,幫我們解決了大問題!碧锩捞m說。
除了配套設(shè)施,補貼款也是人們關(guān)心的問題之一。去年7月,北方某地村民石曠生響應(yīng)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門號召,改造了家里的廁所:“我家是村里第二批改造的,說好按照標準自建廁所后,補貼600元。到現(xiàn)在都一年多了,還沒見著錢。我家的補貼款啥時候能到位?”
西北某地村民劉鑫來信說:“我們這里從2018年底開始推動改造廁所工作,村民家里的旱廁都改造成水泵式抽水沖廁所。原來說改造完成后,每戶能給補貼2000元,但目前還沒發(fā)放到手。”
科學(xué)制定改廁方案,提升改廁工作精準性
走進江西省南昌市西湖區(qū)桃花鎮(zhèn)十里村,一些“高顏值”公廁融入鄉(xiāng)村美景!拔覀冊诠膭畲迕窀脑熳约?guī)耐瑫r,也考慮到有些村民的實際困難,以及發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)的需求,因此在各個村都建設(shè)了一批公廁。”西湖區(qū)廁所革命工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任喻水洪說,當(dāng)?shù)貙⒏膸笜肆炕,推出樣板供村民參考,細致到配套設(shè)施品牌、選材、尺寸、風(fēng)格等,村民都能從樣板里找到參照。
在農(nóng)村廁所改造推進過程中,很多地方都像南昌這樣,綜合考慮當(dāng)?shù)氐牡乩憝h(huán)境、氣候條件、經(jīng)濟水平、農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣等因素,結(jié)合鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅、改善農(nóng)村人居環(huán)境等規(guī)劃,因地制宜逐鄉(xiāng)逐村論證編制農(nóng)村“廁所革命”專項實施方案,有的對改廁工作的精準性提出了更高標準,實現(xiàn)了一戶一策,取得很好的效果。
“村里住宅各家各戶千差萬別,房屋朝向、面積大小、地勢高低、室內(nèi)布局等都不一樣!苯魇∑监l(xiāng)市上栗縣讀者顧雙福說。為了讓改廁工作順利進行,上栗縣有關(guān)部門帶著專業(yè)設(shè)計人員挨家挨戶探訪,到村民家里指導(dǎo)改廁工作,還對改廁工程的質(zhì)量和進度全程監(jiān)管,尤其強化改廁后配套設(shè)施的管護工作,確保工程質(zhì)量和使用壽命。
“現(xiàn)在,村民遇到了廁所有問題的可以隨時反映,維修人員及時上門維修,有破損的還給免費更換,鄉(xiāng)親們對改廁效果都挺滿意!鳖欕p福說。
農(nóng)村改廁工作中的一大難題是污水處理。日前,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深入開展愛國衛(wèi)生運動的意見》,明確要求扎實推進農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)改造,強化管理維護,逐步擴大廁所糞污無害化處理和資源化利用覆蓋面。一些地方統(tǒng)籌推進農(nóng)村廁所糞污治理與農(nóng)村生活污水治理,因地制宜推進廁所糞污分散處理、集中處理或接入污水管網(wǎng)統(tǒng)一處理,將污水變成了資源。
四川省眉山市彭山區(qū)興崇社區(qū)居民曾術(shù)清家不遠處的一塊菜地邊上,一級厭氧發(fā)酵池、二級厭氧發(fā)酵池、粗石料過濾池、中石料過濾池、細石料過濾池、清水過濾池,標識得清清楚楚,地下是糞污一體沼氣凈化池。曾術(shù)清家排出的污水通過管道輸送到這里進行處理。
“這個凈化池主要收集處理周邊6戶居民的污水,通過發(fā)酵、過濾等手段,將污水無害化處理,出口水質(zhì)能達到農(nóng)業(yè)灌溉標準。”曾術(shù)清說,“而且凈化池深埋在地下,地上重新覆土后還能種菜,也不浪費土地資源!
因地制宜解決污水處理問題,進一步加強后期管護
農(nóng)村改廁工作給村民帶來了實實在在的便利,但在實踐中也存在一些亟待解決的問題。“主要是污水處理的問題,農(nóng)村管道系統(tǒng)不如城市發(fā)達,雨污分離、糞污分離系統(tǒng)也不完善,管道收集、規(guī)模處理的成本比較高!敝袊茖W(xué)院亞熱帶農(nóng)業(yè)生態(tài)研究所研究員吳金水說。
這也正是喻水洪在工作中遇到的難題。“與北方鄉(xiāng)村的集中居住不同,江西、湖北、湖南等南方農(nóng)村村民居住普遍比較分散,如果大規(guī)模建設(shè)污水收集管道,集中建設(shè)污水廠或大型污水處理設(shè)施,投入的成本非常高,需要謹慎決策!庇魉檎f,“而且,城市的污水處理費是和水費一起收的,相對容易。但在農(nóng)村,污水處理費需要單獨收取,有的群眾不理解,收繳也比較困難,這就會影響污水處理廠的正常運行。因此,我們更傾向于探索如何將污水消納在每家每戶!
此外,農(nóng)村廁所的配套設(shè)施和后期管理也有待加強!伴_展農(nóng)村改廁工作以來,一些地方傾向于廁所建設(shè)、外觀改造,忽視了配套設(shè)施和后期管護,導(dǎo)致農(nóng)村廁所不能用、不好用的問題時有發(fā)生,這也造成了一定程度的投入浪費。”吳金水說。為了避免這一問題,河南省永城市專門制定了廁所革命技術(shù)安裝規(guī)范,實現(xiàn)了技術(shù)指導(dǎo)、圖紙施工、施工隊伍的“三統(tǒng)一”,同時搭建起系統(tǒng)平臺進行聯(lián)網(wǎng)管理,很好地解決了后期維護維修等問題。
在農(nóng)村改廁工作中,互聯(lián)網(wǎng)同樣大有可為!霸跅l件允許的地區(qū),互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)可以幫助有關(guān)部門提高農(nóng)村廁所的后期管理工作效率!痹诒本┦谢ヂ(lián)網(wǎng)金融行業(yè)協(xié)會黨委書記許澤瑋看來,“比如,大數(shù)據(jù)可以將所在地區(qū)村民的生活習(xí)慣同當(dāng)?shù)毓┧⑽鬯幚淼刃畔⒙?lián)系起來進行分析,為改廁工作提供科學(xué)參考,還可以對區(qū)域內(nèi)改造后的廁所進行聯(lián)網(wǎng)管理,包括運營和報修等。此外,農(nóng)村公廁也可以搭載一些智能設(shè)備,尤其是在一些大力發(fā)展旅游業(yè)的鄉(xiāng)村,可以充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術(shù),為游客提供各種便利!