2020年，全球糧食供應(yīng)鏈頻亮紅燈，引發(fā)人們對糧食安全問題的關(guān)注，也給我國糧食安全帶來多年未有的壓力和考驗(yàn)。黨和政府以強(qiáng)有力舉措應(yīng)對，牢牢把住糧食安全主動權(quán)，實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)“十七連豐”，庫存充實(shí)，供應(yīng)充裕，糧食安全經(jīng)受住了檢驗(yàn)，為經(jīng)濟(jì)社會保持平穩(wěn)運(yùn)行作出重要貢獻(xiàn)。
�。ㄒ唬�
民以食為天。2020年，在我國新冠肺炎疫情防控最關(guān)鍵最緊要時期，老百姓十分關(guān)心糧油市場供應(yīng)夠不夠、價格穩(wěn)不穩(wěn)。我國確保糧油市場運(yùn)行平穩(wěn)，糧油供應(yīng)不脫銷、不斷檔。疫情發(fā)生以來，全國基本沒有發(fā)生哄抬糧價、搶購糧油的事件。
2020年，我國糧食生產(chǎn)接連遭遇疫情、洪災(zāi)、臺風(fēng)侵襲的挑戰(zhàn)。越是面對風(fēng)險挑戰(zhàn)，越要穩(wěn)住農(nóng)業(yè)，越要確保糧食和重要副食品安全。全國上下眾志成城，一手抓疫情防控，一手保豐收，糧食產(chǎn)量連續(xù)6年穩(wěn)定在13000億斤以上，端牢了中國飯碗，增強(qiáng)了發(fā)展底氣。
2020年，新冠肺炎疫情在全球蔓延，國際農(nóng)產(chǎn)品市場供應(yīng)不穩(wěn)定性不確定性明顯加劇。我國全面加強(qiáng)與國際合作，攜手應(yīng)對全球糧食危機(jī)挑戰(zhàn)，增強(qiáng)全球糧食供應(yīng)鏈掌控能力，確保大豆、玉米等大宗農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口。
2020年，我們?nèi)缙谕瓿闪诵聲r代脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，有效解決“兩不愁”突出問題，為實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程“零饑餓”目標(biāo)提供有益借鑒。聯(lián)合國糧農(nóng)組織高度評價中國在糧食安全和消除貧困方面的顯著成就。
2020年，我國加快構(gòu)建節(jié)約集約、綠色低碳、科學(xué)健康的糧食流通和消費(fèi)方式，大力推進(jìn)節(jié)約糧食行動。全國人民自覺行動起來，掀起一股節(jié)約糧食、杜絕餐飲浪費(fèi)的新風(fēng)。
�。ǘ�
2020年，中國糧食安全保障能力經(jīng)受住了種種考驗(yàn)，交出了一份令人民滿意的答卷。我們?yōu)槭裁茨茏龅剑?/p>
一是堅(jiān)定制度自信，走中國特色的糧食安全之路。黨的十八大以來，我國確立了“以我為主、立足國內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐”的國家糧食安全戰(zhàn)略，探索出一條中國特色糧食安全之路，糧食安全保障能力持續(xù)增強(qiáng)，充分體現(xiàn)了中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢。
二是科學(xué)決策和創(chuàng)造性應(yīng)對，及時調(diào)整應(yīng)對戰(zhàn)略。中央在“六穩(wěn)”基礎(chǔ)上提出了“六保”，保糧食安全是“六保”任務(wù)之一。各級黨委把“三農(nóng)”工作擺到重中之重的位置，統(tǒng)籌抓好決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)任務(wù)，把農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)打得更牢，把“三農(nóng)”領(lǐng)域短板補(bǔ)得更實(shí)。
三是形成中央和地方共同負(fù)責(zé)糧食安全的良好局面。中央財政從重大水利設(shè)施建設(shè)、中低產(chǎn)田改造、科技創(chuàng)新推廣、信息化服務(wù)、市場體系完善、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、主產(chǎn)區(qū)轉(zhuǎn)移支付等方面，加大對糧食生產(chǎn)的支持。地方各級黨委和政府實(shí)行黨政同責(zé)、“米袋子”省長負(fù)責(zé)制，共同加強(qiáng)糧食生產(chǎn)能力、儲備能力、流通能力建設(shè)，扛穩(wěn)糧食安全重任。
�。ㄈ�
2021年是“十四五”規(guī)劃開局之年，要確保“十四五”開好局，以優(yōu)異成績迎接中國共產(chǎn)黨成立100周年，就必須加快形成更高層次、更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的糧食安全保障體系，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定健康發(fā)展提供更高水平、更加有力的支撐和保障。
一是要建設(shè)高質(zhì)量現(xiàn)代糧食生產(chǎn)體系，增強(qiáng)糧食綜合生產(chǎn)能力。要牢牢把握“以我為主”這個戰(zhàn)略立足點(diǎn)，確保谷物基本自給、口糧絕對安全。認(rèn)真落實(shí)藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，解決好種子和耕地問題。開展“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)，打一場種業(yè)翻身仗。牢牢守住8億畝耕地紅線，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”，防止“非糧化”。
二是要加快糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，夯實(shí)國家糧食安全的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。堅(jiān)持“糧頭食尾”和“農(nóng)頭工尾”，把握好有效市場和有為政府的結(jié)合，加快構(gòu)建現(xiàn)代化糧食產(chǎn)業(yè)體系，提高糧食產(chǎn)品創(chuàng)新力、品牌影響力和市場競爭力，端牢“中國糧食、中國飯碗”。
三是要構(gòu)建高質(zhì)量儲備體系。強(qiáng)化儲備安全管理，科學(xué)確定儲備規(guī)模，實(shí)行動態(tài)調(diào)整；優(yōu)化中央儲備糧品種結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局；加強(qiáng)協(xié)同運(yùn)作，切實(shí)發(fā)揮中央儲備糧“壓艙石”和地方儲備糧“第一道防線”作用；建立合理的企業(yè)儲備，構(gòu)建功能互補(bǔ)、權(quán)責(zé)清晰、統(tǒng)籌高效的多元主體參與的糧食儲備管理體系。
四是要構(gòu)建高質(zhì)量全球供應(yīng)鏈。充分發(fā)揮我國全球超大規(guī)模市場的優(yōu)勢，重塑我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的國際競爭力，增強(qiáng)全球農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈風(fēng)險管控能力；扶持和培養(yǎng)一批國際大糧商，深度參與全球糧食安全治理，增強(qiáng)國際糧食貿(mào)易話語權(quán)。（經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 劉 慧)
