【編者按】
2021年,中國(guó)將隆重慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年,全面實(shí)施“十四五”規(guī)劃,開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程。在這一特殊節(jié)點(diǎn)召開(kāi)的中國(guó)兩會(huì)吸引全球關(guān)注。2月25日,人民日?qǐng)?bào)海外網(wǎng)舉辦主題為“2021年,中國(guó)這樣干”的金臺(tái)沙龍,邀請(qǐng)專家學(xué)者多角度多維度前瞻兩會(huì)。
談及“十四五”規(guī)劃,清華大學(xué)國(guó)情研究院副院長(zhǎng)鄢一龍?jiān)诎l(fā)言中表示,“十四五”處于一個(gè)特殊歷史方位,“十四五”規(guī)劃也將成為一個(gè)具有里程碑意義的規(guī)劃,扎實(shí)推動(dòng)共同富裕。中國(guó)“十四五”將支持世界經(jīng)濟(jì)加快復(fù)蘇,分享超大規(guī)模市場(chǎng)機(jī)遇,提供更多全球公共產(chǎn)品,為全球治理提供更多中國(guó)智慧、中國(guó)方案。
以下為發(fā)言摘編:
“十四五”時(shí)期是中國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后,乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年。站在特殊的歷史方位,“十四五”規(guī)劃將成為一個(gè)具有里程碑意義的規(guī)劃,不僅造福中國(guó),也將影響世界。
“十四五”時(shí)期所處的歷史方位非常獨(dú)特。一是恰逢百年未有之大變局。其中包括冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)國(guó)際格局大變局,中美建交以來(lái)的中美關(guān)系大變局,工業(yè)革命以來(lái)新的第四次產(chǎn)業(yè)革命的大變局,東西方大分流以來(lái)中西力量對(duì)比的大變局。二是正逢中國(guó)開(kāi)啟第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)。當(dāng)前,全面建成小康社會(huì)勝利在望,中國(guó)將開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍。“十四五”時(shí)期,中國(guó)從第一個(gè)百年目標(biāo)邁向第二個(gè)百年目標(biāo),不但是量上的延續(xù),更是質(zhì)的飛躍,是從小康邁向大同,將扎實(shí)推動(dòng)共同富裕。未來(lái),中國(guó)將建設(shè)一個(gè)人人共建、人人共享、共同富裕的太平世界。
十九屆五中全會(huì)首次把“全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”作為遠(yuǎn)景目標(biāo)提出來(lái),特別是對(duì)構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體,國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局做出戰(zhàn)略部署,明確主攻方向和重要著力點(diǎn)。中國(guó)“十四五”在這些方面的新安排新部署,將推動(dòng)中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)更加強(qiáng)大,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,向世界釋放更多發(fā)展紅利。
第一,支持世界經(jīng)濟(jì)加快復(fù)蘇。中國(guó)是世界上增長(zhǎng)最快的主要經(jīng)濟(jì)體。中共十八大以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率年均超過(guò)30%,位居世界第一。2020年,面對(duì)新冠肺炎疫情沖擊,中國(guó)成為世界唯一保持正增長(zhǎng)的主要經(jīng)濟(jì)體。國(guó)際貨幣基金組織最新報(bào)告預(yù)計(jì),2021年全球經(jīng)濟(jì)將增長(zhǎng)5.5%,中國(guó)增長(zhǎng)率為8.1%。中國(guó)將引領(lǐng)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,支持世界各國(guó)加快走出疫情陰霾。
第二,分享超大規(guī)模市場(chǎng)機(jī)遇。中國(guó)是擁有14億人口的大國(guó),中等收入群體超過(guò)4億人,未來(lái)還會(huì)繼續(xù)增加。當(dāng)前,中國(guó)各類市場(chǎng)主體數(shù)量超過(guò)1億戶,已是眾多跨國(guó)公司和產(chǎn)品的最大單一市場(chǎng)!笆奈濉睍r(shí)期,中國(guó)將不斷壯大國(guó)內(nèi)市場(chǎng),構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系。隨著中國(guó)實(shí)行高水平對(duì)外開(kāi)放,不斷縮減外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單,中國(guó)為各國(guó)帶來(lái)更加廣闊的發(fā)展機(jī)遇。
第三,提供更多全球公共產(chǎn)品。作為負(fù)責(zé)任的大國(guó),中國(guó)始終堅(jiān)持多邊主義的立場(chǎng),堅(jiān)定維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系和以國(guó)際法為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序,成為這個(gè)動(dòng)蕩不安世界的最大“穩(wěn)定器”。新冠肺炎疫情大流行以來(lái),中國(guó)為各國(guó)出口了大量抗疫物資,有力支持了全球抗疫。目前,中國(guó)正在積極兌現(xiàn)將新冠疫苗作為全球公共產(chǎn)品的承諾,向多國(guó)援助或出口疫苗。即使遭受疫情沖擊,中國(guó)克服困難,全面落實(shí)二十國(guó)集團(tuán)緩債倡議,支持延長(zhǎng)緩債倡議期限的決定,并將對(duì)確有困難的國(guó)家加大緩債減債力度。與此同時(shí),中國(guó)還明確提出碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo),有力推動(dòng)了全球應(yīng)對(duì)氣候變化進(jìn)程。隨著不斷發(fā)展壯大,中國(guó)將為世界提供更多公共產(chǎn)品。
第四,為全球治理貢獻(xiàn)更多中國(guó)智慧、中國(guó)方案。當(dāng)前,全球發(fā)展正處于百年未有之大變局,人類發(fā)展面臨空前風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),國(guó)際形勢(shì)進(jìn)入動(dòng)蕩變革期。2020年,新冠肺炎疫情大流行進(jìn)一步對(duì)全球化和世界秩序造成沖擊。近年來(lái),中國(guó)提出“一帶一路”倡議等,搭建與沿線各國(guó)互利共贏的地緣發(fā)展合作平臺(tái),為沿線國(guó)家提供了難得的機(jī)遇。未來(lái),中國(guó)將繼續(xù)推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,將繼續(xù)推動(dòng)世界普遍安全、共同發(fā)展、文明交流互鑒,為全球治理作出更大貢獻(xiàn)。