2021年全國兩會期間，在“萬億城市”書記市長兩會建言中，成都市委書記范銳平表示，希望國家對構(gòu)建成渝一體化大市場，建設(shè)國內(nèi)循環(huán)的戰(zhàn)略腹地、國際循環(huán)的門戶樞紐給予更多支持。

察勢者明，趨勢者智。兩會上的“成都聲音”，唱響的是一體化主旋律，瞄準(zhǔn)的是國際化新基地。從“蜀道難”到“全球通”，這是樞紐之城的成都在新格局下對新一輪高水平開放的積極姿態(tài)與鏗鏘回應(yīng)。

合則兩利，此為共識。重慶、成都，是西部地區(qū)兩個經(jīng)濟(jì)總量過萬億的國家級中心城市，有承東啟西、聯(lián)通南北的區(qū)位優(yōu)勢，是啟動西部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增長的活力引擎。從發(fā)展層面觀之，區(qū)域協(xié)同是聚合發(fā)展的必由之路。珠港澳也好、京津冀也罷，乃至長三角，“一體化”從來就與“高質(zhì)量”息息相關(guān)。這些年來，成都東進(jìn)、重慶西擴(kuò)，兩地更近更親。成渝一體化，便是要打破行政壁壘、提高政策協(xié)同，讓一切活躍要素在廣闊天地暢通奔涌。

構(gòu)建成渝一體化大市場，建設(shè)國內(nèi)循環(huán)的戰(zhàn)略腹地、國際循環(huán)的門戶樞紐——既要來一場“思維里的革命”，更要來一場“體系性的重塑”。之所以“希望國家給予更多支持”，是冀望從頂層設(shè)計層面，讓成渝一體化先行先試、勇闖勇拼。當(dāng)然，這呼聲的背后，既有“雙城記”的戰(zhàn)略優(yōu)勢，也有“雙城記”一年多實踐成果帶來的底氣。一個道理毋庸置疑：都市圈不是傳統(tǒng)行政區(qū)，而是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會功能區(qū)，它是以市場驅(qū)動為主的產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更須按照自身的邏輯延展和布局。成都希望以更大視野與格局推進(jìn)成渝一體化，體現(xiàn)了成都實施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放的宏偉謀略。

不矜細(xì)行，終累大德；為山九仞，功虧一簣。一體化不是等來的、要來的、靠來的，而是拼來的、掙來的、闖來的。從戰(zhàn)略上，重慶、成都宜共同建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系，助力成渝共同構(gòu)建開放高效便捷的全球供應(yīng)鏈體系，將國家級綠色金融改革試驗區(qū)相關(guān)政策試點覆蓋至成都，真正彰顯西部地區(qū)最重要的區(qū)域戰(zhàn)略的相向而行。這是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需，也體現(xiàn)了雙城合作度的空間。畢竟，既然要進(jìn)一步突出重慶、成都兩個中心城市協(xié)同帶動作用，就當(dāng)建立統(tǒng)一、公平、均衡的政策體系——需要并駕齊驅(qū)，更要比翼齊飛。從這個意義上說，做好政策的“全覆蓋”“全聯(lián)通”，亦是當(dāng)務(wù)之急。

對于區(qū)域協(xié)同來說，抱團(tuán)絕不僅意在取暖，更重要的是乘風(fēng)破浪地“出海搏擊”。《成渝城市群發(fā)展規(guī)劃》中明確提出“到2030年，成渝城市群完成由國家級城市群向世界級城市群的歷史性跨越”。范銳平表示，建議進(jìn)一步加大對中歐班列（成渝）“樞紐對樞紐”開行、線路運力保障的政策支持，批準(zhǔn)設(shè)立天府國際空港綜保區(qū)、全貨運航空基地公司，助力成渝共同構(gòu)建開放高效便捷的全球供應(yīng)鏈體系。說到底，是希望兩地在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科研教育、對外開放等層面協(xié)同發(fā)展的同時，積極參與國際分工與協(xié)作，真正成為全球賽道上的“種子選手”。

風(fēng)華百年，開局之年。唱好“雙城記”、服務(wù)新格局，加快建設(shè)帶動全國高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極和新的動力源，這是中央布置給成渝地區(qū)的重大政治任務(wù)，亦是貫穿成都“十四五”發(fā)展的頭等大事。

胸中有丘壑，眼里存山河。借助政策優(yōu)勢、順應(yīng)市場規(guī)律，構(gòu)建成渝一體化大市場，建設(shè)國內(nèi)循環(huán)的戰(zhàn)略腹地、國際循環(huán)的門戶樞紐——成都在路上，夢想在前方。（文/鄧海建）