當(dāng)前,我國(guó)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)和網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)發(fā)展正處在關(guān)鍵時(shí)期。數(shù)據(jù)顯示,截至去年底,我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)近10億,越來(lái)越多的人通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行購(gòu)物、出行、訂餐、社交、娛樂(lè)等。去年我國(guó)網(wǎng)絡(luò)零售市場(chǎng)規(guī)模再創(chuàng)新高,網(wǎng)上零售額達(dá)11.76萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)10.9%。明確規(guī)則、劃清底線(xiàn)、加強(qiáng)監(jiān)管、規(guī)范秩序,對(duì)促進(jìn)平臺(tái)企業(yè)規(guī)范發(fā)展、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康成長(zhǎng)意義重大。

  前不久召開(kāi)的中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第九次會(huì)議強(qiáng)調(diào),要健全完善規(guī)則制度,加快健全平臺(tái)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī),及時(shí)彌補(bǔ)規(guī)則空白和漏洞。《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》最近也正式出臺(tái),不僅進(jìn)一步細(xì)化了電子商務(wù)法的部分規(guī)定,還及時(shí)規(guī)范了“直播帶貨”等新業(yè)態(tài)新模式。平臺(tái)經(jīng)濟(jì)有利于提高全社會(huì)資源配置效率,推動(dòng)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)變革朝著信息化、數(shù)字化、智能化方向加速演進(jìn),有助于貫通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)各環(huán)節(jié)。從頂層設(shè)計(jì)到法治護(hù)航,推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展的中國(guó)智慧、中國(guó)行動(dòng),為維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的網(wǎng)絡(luò)交易秩序、營(yíng)造安全放心的網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)環(huán)境注入了正能量。

  我國(guó)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)和網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)發(fā)展的總體態(tài)勢(shì)是好的、作用是積極的,同時(shí)在發(fā)展中也存在一些突出問(wèn)題。比如,一些平臺(tái)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,信息泄露、自動(dòng)續(xù)費(fèi)、默認(rèn)搭售、“大數(shù)據(jù)殺熟”等侵害消費(fèi)者權(quán)益的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。平臺(tái)強(qiáng)制“二選一”行為也損害了公平競(jìng)爭(zhēng),侵害了平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的權(quán)益。對(duì)此,《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》制定了專(zhuān)門(mén)規(guī)定,比如針對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易新業(yè)態(tài),界定了網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的角色定位,明確了各參與方的責(zé)任義務(wù);針對(duì)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者個(gè)人信息的收集使用規(guī)則,作出詳細(xì)規(guī)定,切實(shí)保護(hù)個(gè)人信息安全;等等。操作性更強(qiáng)的《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》配合電子商務(wù)法,讓監(jiān)管更加精準(zhǔn)、更加有力,有助于持續(xù)凈化網(wǎng)絡(luò)交易空間、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的網(wǎng)絡(luò)交易秩序,營(yíng)造安全放心的網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)環(huán)境。

  面對(duì)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的快速創(chuàng)新,良法善治也要跑出加速度。隨著“直播帶貨”呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng),產(chǎn)品質(zhì)量疏于把關(guān)、使用“極限詞”等引導(dǎo)消費(fèi)者沖動(dòng)消費(fèi)、售后退換貨難以保障等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。2020年,全國(guó)12315平臺(tái)共受理“直播”投訴舉報(bào)2.55萬(wàn)件。其中,“直播帶貨”訴求占比近八成,同比增長(zhǎng)357.74%!爸辈ж洝边@類(lèi)業(yè)態(tài)在參與主體、經(jīng)營(yíng)架構(gòu)、交易流程乃至信息傳播方式等方面均有別于傳統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)交易活動(dòng),帶來(lái)了一系列新的監(jiān)管難題。此次出臺(tái)的《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》規(guī)定,直播服務(wù)提供者將網(wǎng)絡(luò)交易活動(dòng)的直播視頻自直播結(jié)束之日起至少保存三年,此舉有助于凈化“直播帶貨”環(huán)境、整治行業(yè)亂象。進(jìn)一步依法加強(qiáng)規(guī)范和監(jiān)管,維護(hù)公眾利益和市場(chǎng)秩序,才能不斷提升守護(hù)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)安全的治理效能。

  “法者,治之端也!敝醒胴(cái)經(jīng)委員會(huì)第九次會(huì)議明確,從構(gòu)筑國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略高度出發(fā),堅(jiān)持發(fā)展和規(guī)范并重,把握平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,建立健全平臺(tái)經(jīng)濟(jì)治理體系!毒W(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》的出臺(tái),有助于監(jiān)管部門(mén)提升監(jiān)管能力和水平,優(yōu)化監(jiān)管框架,實(shí)現(xiàn)事前事中事后全鏈條監(jiān)管。相信良法善治必將進(jìn)一步激勵(lì)消費(fèi)領(lǐng)域平臺(tái)企業(yè)挖掘市場(chǎng)潛力,增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)供給,更好滿(mǎn)足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的美好生活需要。