深化林權(quán)改革內(nèi)蒙赤峰出現(xiàn)荒漠化和沙化逆轉(zhuǎn) |
中廣網(wǎng) 2006-12-14 |
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中廣網(wǎng)赤峰11月27日消息 (記者鄭穎 赤峰臺(tái)記者李彤) 內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市是沙塵暴進(jìn)入中國(guó)內(nèi)陸的主要通道之一。經(jīng)過(guò)多年的造林種草、圍封禁牧、流域治理、水源工程配套等綜合治理,赤峰市累計(jì)減少荒漠化和沙化土地面積3533萬(wàn)畝。
據(jù)報(bào)道,本世紀(jì)以來(lái),赤峰市依托京津風(fēng)沙源治理工程,把生態(tài)建設(shè)作為立市之本,年均治理荒漠化和沙化土地240萬(wàn)畝,治理區(qū)草原植被已達(dá)到80%以上,森林覆蓋率達(dá)到30.1%。
位于科爾沁和渾善達(dá)克兩大沙地之中的赤峰市將生態(tài)建設(shè)納入各級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)業(yè)績(jī)考核之內(nèi),有細(xì)化量化的考核標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格的考核程序。考核排名靠前的區(qū)縣行政一把手和分管領(lǐng)導(dǎo),市里每年予以獎(jiǎng)勵(lì);排名靠后的,第一年通報(bào)批評(píng),連續(xù)兩年,崗位換人。
集體林權(quán)制度改革是在保持集體林地所有權(quán)不變及不改變林地性質(zhì)和林地用途的前提下,確立經(jīng)營(yíng)主體,把林地的使用權(quán)交給農(nóng)民,明晰林地使用權(quán)和林木所有權(quán),讓農(nóng)民依法享有對(duì)林木的所有權(quán)、處置權(quán)、收益權(quán)。集體林權(quán)制度改革在原則上尊重農(nóng)民意愿,依法簽訂承包合同,依法核發(fā)林權(quán)證書,使林改權(quán)益平均到戶,農(nóng)民自主選擇集體林權(quán)制度改革的方式,不搞強(qiáng)迫命令。 改革讓群眾成了林木真正的主人,在國(guó)家政策的保障和激勵(lì)下,農(nóng)民舍得投入,造林質(zhì)量有了大幅度提高,并增加了經(jīng)濟(jì)收入。
赤峰市集體林權(quán)制度改革取得了階段性成果。截至今年6月末,全市累計(jì)完成發(fā)證面積3238萬(wàn)畝,占全市林業(yè)用地5982萬(wàn)畝的54%。其中集體商品林確權(quán)到戶面積194萬(wàn)畝,占集體商品林面積244萬(wàn)畝的80%;發(fā)證面積144萬(wàn)畝,占應(yīng)發(fā)證面積的60%;宜林地發(fā)證面積1179萬(wàn)畝,占應(yīng)發(fā)證面積1730萬(wàn)畝的68%,并與綠化責(zé)任主體簽訂了限期綠化合同。
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來(lái)源:SRC-74 責(zé)編:劉俊霞 |