中廣網(wǎng)呼和浩特6月6日消息 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長李毅中5日提出,把原定于明年上半年完成關(guān)閉1萬處小煤礦的目標(biāo)提前到今年底完成,這1萬處小煤礦約占全國小煤礦總數(shù)的44%。
在煤炭主產(chǎn)區(qū)之一的內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市舉行的全國煤礦整頓關(guān)閉工作現(xiàn)場會(huì),預(yù)示著中國關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件小煤礦進(jìn)程的提速。安監(jiān)總局統(tǒng)計(jì)顯示,占全國煤礦產(chǎn)量三分之一的小煤礦,事故死亡人數(shù)卻占全國煤礦三分之二。僅2006年一年,全國小煤礦事故死亡達(dá)3431人。
“非法和不具備安全生產(chǎn)條件的小煤礦隱患四伏。為了礦工的生命安全,必須堅(jiān)決關(guān)閉。”李毅中強(qiáng)調(diào)。
安監(jiān)總局最新數(shù)據(jù)顯示,2005年下半年至今,全國已關(guān)閉小煤礦8671處。
李毅中要求,各地抓緊上報(bào)最后一個(gè)階段小煤礦關(guān)閉名單,本月內(nèi)要在中央和地方主要媒體上全文公告。要把關(guān)閉指標(biāo)分解落實(shí)到各縣、鄉(xiāng),納入政府和干部政績考核中。
從上世紀(jì)80年代中國實(shí)施“有水快流”的鼓勵(lì)政策以來,各地小煤礦數(shù)量迅速增長,一度達(dá)到8萬多處。2005年二季度,全國人大常委會(huì)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查指出小煤礦已成為煤礦安全重災(zāi)區(qū),提出爭取三年解決小煤礦問題。安監(jiān)總局據(jù)此布置了從2005年下半年至2008年上半年的三階段關(guān)閉攻堅(jiān)戰(zhàn),當(dāng)時(shí)小煤礦約有2.3萬處。
內(nèi)蒙古把關(guān)閉時(shí)間從三年壓縮到一年半,關(guān)閉數(shù)量從原計(jì)劃的312處增加到810處,關(guān)閉率達(dá)73%。包頭市、烏海市瓦斯災(zāi)害嚴(yán)重的小煤礦全部關(guān)閉。
對于合法但不符合資源和環(huán)保政策的小煤礦,安監(jiān)總局要求在關(guān)閉過程中發(fā)揮經(jīng)濟(jì)手段作用,給予一定補(bǔ)償,妥善解決人員安置問題。堅(jiān)決關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)要求、破壞資源環(huán)境的小煤礦。
“打好了這一仗,一些產(chǎn)煤地區(qū)長期存在的小煤礦失序混亂狀況就有望得到初步治理,就可以從源頭上防范和減少煤礦事故,逐步掌握煤礦安全生產(chǎn)的主動(dòng)權(quán)。”李毅中指出。
據(jù)國家發(fā)展和改革委員會(huì)制定的規(guī)劃,到2010年全國小煤礦數(shù)量要降至1萬處左右。目前,國家已經(jīng)停止審批產(chǎn)能在30萬噸以下的煤礦。(劉錚 王欲鳴 郝亞琳)
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