中廣網(wǎng)呼和浩特8月31日消息 勤政廉政謀發(fā)展,風清氣正促和諧。黨的十六大以來,在中央紀委和自治區(qū)黨委的堅強領導下,全區(qū)各級黨委、政府和紀檢監(jiān)察機關(guān)堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,緊緊圍繞服務改革發(fā)展穩(wěn)定大局,加快建立健全懲治和預防腐敗體系,反腐倡廉工作取得新的成效,為自治區(qū)經(jīng)濟社會全面、持續(xù)、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展提供了有力保障。
政令暢通——監(jiān)督檢查職能作用得以充分發(fā)揮
自治區(qū)各級紀檢監(jiān)察機關(guān)把保證政令暢通放在首要位置。圍繞實施西部大開發(fā)、加強宏觀調(diào)控、建設社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式和保護環(huán)境等重大政策和改革措施,深入一線,會同有關(guān)部門加強對貫徹科學發(fā)展觀情況的監(jiān)督檢查,促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
——加強對重大決策貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,保證落實到位。圍繞實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,自治區(qū)紀委監(jiān)察廳及時制定了《關(guān)于對全區(qū)實施西部大開發(fā)項目進行監(jiān)督的工作思路》、《關(guān)于在實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略中加強對各級領導班子及領導干部管理和監(jiān)督的若干規(guī)定》,提出了17條“嚴禁”和“不準”的警戒內(nèi)容,保證了西部大開發(fā)戰(zhàn)略的順利實施。2003年,圍繞自治區(qū)黨委、政府在全區(qū)開展的“對外開放建設年”教育活動,通過深化行政審批制度改革、推行政務公開、整頓規(guī)范市場秩序、查辦案件等手段,全面履行行政監(jiān)察職能,保證了中央和自治區(qū)重大決策的貫徹落實。
——加強對新開工項目的監(jiān)督檢查,整頓市場秩序。針對一些新開工建設項目存在的不能嚴格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)規(guī)劃,個別地區(qū)在土地審批上未批先建、擅自改變用途、邊報邊建及浪費土地等問題,各級紀檢監(jiān)察機關(guān)加大了監(jiān)督檢查力度。對重大建設工程項目,從立項、開工到驗收等環(huán)節(jié)的實施全程監(jiān)督,協(xié)助中央有關(guān)部門嚴肅查處了新豐電廠項目違規(guī)建設并發(fā)生重大責任事故的問題,有7人受到黨紀政紀處分,移交司法機關(guān)處理2人。加強了對自治區(qū)成立60周年獻禮重點建設工程加強經(jīng)常性監(jiān)督,對一些違反招投標法的行為進行了糾正。
——加強對經(jīng)濟發(fā)展重點問題的監(jiān)督檢查,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。自治區(qū)紀委監(jiān)察廳與有關(guān)部門配合,對各種違法開采礦產(chǎn)資源的行為和資源管理活動中的違紀違法行為進行清查,全面遏制破壞礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的各類違法違規(guī)行為。煤礦整頓關(guān)閉時間由3年壓縮為1年半,全區(qū)共關(guān)閉小煤礦812處。認真清理國家機關(guān)工作人員和國有企業(yè)負責人投資入股煤礦問題,全區(qū)從煤礦撤股350人,共撤資925.79萬元。2006年以來,督促、協(xié)調(diào)相關(guān)部門,對晉陜蒙寧交界地區(qū)內(nèi)蒙古段環(huán)境污染問題進行了重點專項整治,共關(guān)停取締不符合國家環(huán)保要求和產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)114家,包括1名地級市副市長共5名領導干部受到黨政紀處分。大部分盟市旗縣成立了土地儲備中心。2004年,全區(qū)按規(guī)定清理協(xié)議出讓土地歷史遺留問題111件;自治區(qū)本級公開處理11起土地違法案件,對影響較大的7起案件在全區(qū)進行了通報;對全區(qū)的開發(fā)區(qū)進行了全面清理整頓,開發(fā)區(qū)由125個撤并到47個,撤銷率達62.4%,核減面積72793.12公頃。開展土地市場秩序治理整頓以來,全區(qū)共查處土地違紀違法案件940件,給予黨政紀處分15人,為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了有力保證。
——加強對領導干部和行政部門的監(jiān)督檢查,規(guī)范權(quán)力運行。按照中央的部署,我區(qū)在全國率先組建了巡視機構(gòu)。重點對盟市黨政領導班子及其主要領導干部貫徹黨的路線、方針、政策情況,落實黨風廉政建設責任制和廉政勤政情況以及干部選拔任用工作情況進行了監(jiān)督。區(qū)直機關(guān)29個雙派駐機構(gòu)、6個單派駐機構(gòu)改由自治區(qū)紀委監(jiān)察廳直接領導,加強了對區(qū)直機關(guān)領導班子及其成員的監(jiān)督,加強了駐在部門及所屬系統(tǒng)的反腐倡廉工作。
風清氣正——反腐倡廉宣傳教育取得積極成果
加強反腐倡廉宣傳教育,是反腐倡廉的基礎性工作。黨的十六大以來,我區(qū)緊密結(jié)合黨風廉政建設和反腐敗斗爭的實際,把反腐倡廉宣傳教育放在更加突出的位置,堅持抓重點,創(chuàng)特色,育精品,反腐倡廉宣傳教育取得了明顯成效,為營造風清氣正社會風氣發(fā)揮了積極作用。
——全面構(gòu)建反腐倡廉“大宣教”格局。自治區(qū)黨委將開展反腐倡廉宣傳教育工作明確為全區(qū)各級黨組織的基本責任。自治區(qū)黨委、政府主要領導經(jīng)常對搞好反腐倡廉教育提要求、做部署,分管領導親自謀劃、具體指導反腐倡廉宣傳教育的各項工作。各部門相互配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動,確保工作任務落到實處。自治區(qū)每年開展的黨風廉政主題教育,都由紀委、組織部、宣傳部等幾家單位統(tǒng)一布置,聯(lián)合組織;在組織廉政歌曲創(chuàng)作、舉辦大型反腐倡廉文藝演出和開展廉政文化“六進”等項活動中,各級紀委都主動協(xié)調(diào)文化藝術(shù)、婦聯(lián)團委等部門,共同安排,聯(lián)手實施。全區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)把宣教工作植根于基層干部群眾之中,發(fā)動群眾,依靠群眾,有效整合資源,形成合力,不斷擴大反腐倡廉宣傳教育的社會影響。全區(qū)各地有300萬群眾參加廉政文化創(chuàng)建活動,160萬群眾觀看警示教育節(jié)目,有280萬群眾參加“草原唱響廉政歌”活動,開創(chuàng)了黨政齊抓共管、部門協(xié)調(diào)配合、群眾主動參與的反腐倡廉宣傳教育新格局。
——堅持確立反腐倡廉正確輿論導向。一是堅持以宣傳反腐倡廉戰(zhàn)略思想、重大決策為重點,弘揚主旋律。廣泛開展江澤民反腐倡廉理論、兩個《綱要》、兩個《條例》、“學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章”和十六大以來黨中央一系列反腐倡廉重大戰(zhàn)略思想的宣傳教育活動,使廉政理論知識和廉政思想深入人心!秾嵤┚V要》頒布實施后,全區(qū)各級紀檢監(jiān)察機關(guān)圍繞貫徹落實《實施綱要》,深入開展了學習宣傳活動。二是堅持以加強領導干部思想教育為重點,樹立新典型。針對領導干部的特點和需求,自治區(qū)堅持每年確定一個主題,有的放矢地進行專題教育。先后開展了“學習‘三個代表’重要思想,貫徹十六大精神”、“艱苦奮斗、廉潔從政”、“立黨為公,執(zhí)政為民”、“保持黨員先進性教育”、“學黨章、踐行榮辱觀”等主題教育。各地結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,廣泛開展向汪洋湖、鄭培民、任長霞、梁雨潤等先進人物學習活動,樹立了牛玉儒、廷·巴特爾、張耀國等區(qū)內(nèi)先進典型。三是堅持以紀檢監(jiān)察干部教育培訓為重點,提高戰(zhàn)斗力。
——不斷推出反腐倡廉宣傳教育精品。積極利用區(qū)內(nèi)有影響的正反典型和豐富的文化資源,創(chuàng)作反腐倡廉宣教精品,為深入開展宣傳教育工作提供優(yōu)秀的“原產(chǎn)地”教材。組織區(qū)內(nèi)知名詞曲作家和廣大紀檢監(jiān)察干部共創(chuàng)作《清風吹草原》等廉政歌曲120多首,向中央紀委推薦了10首參評歌曲,全部獲獎。自治區(qū)文聯(lián)創(chuàng)作的兒歌《倡廉謠》被編入《全國新創(chuàng)廉政歌曲精選》歌曲專輯。據(jù)統(tǒng)計,五年來全區(qū)紀檢監(jiān)察系統(tǒng)共拍攝多部反腐倡廉電教片,自治區(qū)紀委精選63部電視作品,參加全國紀檢監(jiān)察系統(tǒng)電教片“衛(wèi)士獎”評選活動,其中有16部在全國獲獎。
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