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抑制通貨膨脹壓力制定節(jié)能減排目標
經(jīng)濟增長速度連續(xù)多年排名全國前茅的內(nèi)蒙古自治區(qū)，在新的一年，經(jīng)濟沖刺依然面對的是通脹、房價和節(jié)能減排等主要問題。通貨膨脹是事關民生的頭等問題；節(jié)能減排仍然是內(nèi)蒙古經(jīng)濟發(fā)展的“硬指標”。這兩大問題將是內(nèi)蒙古經(jīng)濟在追求質(zhì)量效益的道路上必須邁過的坎兒。
穩(wěn)定物價是當務之急
記者從相關部門了解到，自去年以來，內(nèi)蒙古自治區(qū)市場價格走勢變化重大。豬肉價格迅速上漲，呈逐月走高之勢，困擾居民正常消費。資料顯示，2007年內(nèi)蒙古價格總水平上漲達4．6％，全年預計比全國平均漲幅約低0．2個百分點。在食品、煙酒、衣著、家庭設備和用品、醫(yī)療衛(wèi)生保健、文化娛樂和教育、交通、居住等八大類商品和服務價格中，食品價格是推動價格總水平上漲的主要因素。
說起物價對生活的影響，許多人都深有感觸，豬肉、糧油價格一直都在漲，原來每桶40多元的食用調(diào)和油如今漲到了70多元，魯花花生油已經(jīng)漲到每桶100多元，豬肉由原來的五六元漲到了十三四元，牛羊肉也漲到十五六塊錢一斤。物價貴得人們都買不起了。
采訪中，記者了解到，在中等收入家庭中，收入水平與必需品消費出現(xiàn)不平衡，物價上漲對這些家庭影響較大。一些低收入家庭普遍反映，物價上漲導致他們生活的開銷增加，生活壓力很大。
有關專家指出，消費品價格上漲過快，受影響最大的是低收入群體和購買能力有限的群眾。價格波動是市場供求關系變化的正常反映，是客觀規(guī)律。
一方面，價格上漲給農(nóng)牧民增收帶來了實惠，并且對促進農(nóng)牧業(yè)發(fā)展、調(diào)動農(nóng)牧民生產(chǎn)積極性是有利的；另一方面，價格漲幅過高增加了城鄉(xiāng)居民生活的開支。這一輪價格上漲突出表現(xiàn)為食品價格的上漲，其原因是受國際國內(nèi)市場價格波動的影響。由于國際市場基礎性產(chǎn)品價格上漲，增加了國內(nèi)生產(chǎn)資料和消費品的生產(chǎn)成本。其中肉價上漲，很大程度上是由于玉米價格上漲引起的，玉米價格上漲帶動了飼料價格上漲，進而推動生豬收購價格和豬肉銷售價格的上漲。由于國務院和自治區(qū)政府扶持生豬產(chǎn)業(yè)各項措施的落實和價格上漲的刺激，生豬存欄已經(jīng)開始恢復，各地也高度重視其他農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，努力增加供給，推進價格上漲的主要矛盾將逐步緩解。
記者從內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)改委價格處了解到，春節(jié)臨近，市民開始集中采購年貨，而且各個單位也開始購買年貨，給職工發(fā)放福利，這樣一來，整體購買量也就增加了，促使了價格上漲。根據(jù)有關部門的調(diào)查，各個商場、市場沒有缺貨現(xiàn)象，市民可以放心購買。另外，為了抑制價格總水平過快上漲，安定群眾生活，加強價格監(jiān)管，自治區(qū)已經(jīng)于1月21日啟動了《內(nèi)蒙古自治區(qū)關于對部分重要商品及服務實行臨時價格干預措施的實施辦法》。
可以說，2008年能否控制好物價這個“經(jīng)濟野馬”的韁繩，讓它拉著內(nèi)蒙古經(jīng)濟的戰(zhàn)車穩(wěn)步前行，將是內(nèi)蒙古經(jīng)濟在追求質(zhì)量的道路上必須邁過的第一道坎。
節(jié)能減排經(jīng)濟發(fā)展的“硬指標”
人們在關注內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的同時，“節(jié)能減排”成了構建和諧內(nèi)蒙古的必然要求。把節(jié)能減排目標放到經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實中去衡量，這個曾被我們忽視的話題則顯得十分沉重。以內(nèi)蒙古自治區(qū)“十一五”的主要減排目標為例，在實現(xiàn)消減目標的進程中，我們?nèi)匀幻媾R著十分嚴峻的挑戰(zhàn)。2008年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期（節(jié)能減排）目標是：在優(yōu)化結(jié)構、提高效益、降低消耗和保護環(huán)境的基礎上，單位GDP能耗下降水平好于上年，化學需氧量、二氧化硫排放量在消化當年增量的基礎上進一步下降，確保完成國家下達的指標。
內(nèi)蒙古在大力推進以能源、重工業(yè)為主的項目建設，擴大經(jīng)濟總量的同時，正在使內(nèi)蒙古成為我國能源和重工業(yè)的大區(qū)。在經(jīng)濟發(fā)展過程中出現(xiàn)的資源與環(huán)境問題也向我們發(fā)出了“黃牌”警告。
來自各方面的信息顯示，內(nèi)蒙古自治區(qū)資源雖然相對比較富集，但是從全國和長遠的眼光來看，資源余缺并存的狀況長期存在，經(jīng)濟發(fā)展對資源的需求和部分資源不足的矛盾還將進一步加劇。有切膚之痛的環(huán)境破壞問題也形勢嚴峻：區(qū)域性多因子環(huán)境污染依然嚴重，空氣中二氧化硫濃度雖然達到國家二級標準，但隨著電力等排硫工業(yè)的發(fā)展，會有逐年升高的趨勢。
能源與資源富聚地區(qū)，經(jīng)濟欠發(fā)達，這是自治區(qū)的特點。歷史上，同類地區(qū)的發(fā)展總是以犧牲環(huán)境為代價，掠奪式開發(fā)資源，無節(jié)制消耗能源，其結(jié)果就是自斷可持續(xù)發(fā)展的后路。以史為鑒，我們再也不能重走別人的老路。我們要把節(jié)能減排作為當前加強宏觀調(diào)控的重點，作為調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構、轉(zhuǎn)變增長方式的突破口和重要抓手，作為貫徹科學發(fā)展觀和構建和諧社會的重要舉措，進一步增強緊迫感和責任感，下大力氣、下真功夫，實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃確定的節(jié)能減排目標。
節(jié)能減排目標能否實現(xiàn)，各級政府和領導干部的觀念和素質(zhì)是重要因素。治污應該先治人，要從干部執(zhí)政理念上消除各種思想污染，讓科學發(fā)展觀徹底取代扭曲的政績觀。應進一步改進干部考核機制，把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和清潔生產(chǎn)列入重點考核內(nèi)容，對環(huán)境治理不達標的地方和企業(yè)，不僅要實行“一票否決”制，還要采取必要的行政、經(jīng)濟和法律手段，對各種制造污染特別是弄虛作假造成嚴重后果的地方官員和企業(yè)法人追究責任。（羅壽博）
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