| 在內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市翁牛特旗白音套海蘇木響水村發(fā)生了這樣了怪事：村民用血汗建起的小電站本能自給自足，卻被相關(guān)部門變賣。兩大水電站在村子里相繼拔地而起，村民卻日益陷入用電難的困境。此外，村民們懷疑新建的電站，改變了水流走向，從而造成了污染，嚴(yán)重威脅人的飲水安全。高舉造福百姓的水電站，緣何令村民怨氣沖天？
大電站"吞并"小電站 村民背負(fù)一身"水債"
塞外兩河之一老哈河流經(jīng)響水村，河水在兩座山峰之間奔流而下，河水發(fā)出清脆的響聲，在方圓四十里外都能聽(tīng)到，該村也因此而得名"響水村"。該村周圍植被覆蓋好，風(fēng)景秀麗，清朝乾隆皇帝小巡路過(guò)此處當(dāng)即用漢蒙滿三種文字賦詩(shī)贊美，當(dāng)年刻有乾隆賦詩(shī)的那塊石壁依然矗立在山崖上。
１９８９年至１９９０年，響水村村民用了一年時(shí)間利用老哈河形成天然瀑布的有利條件，建造了響水小電站，用來(lái)供應(yīng)當(dāng)?shù)匕傩盏娜粘Ｕ彰骷暗咎餄驳��；叵肫鸾ㄐ‰娬緯r(shí)的情景，村民宋振華仍然記憶猶新。"全體村民一起干活，有時(shí)候大伙都是用身體擋水的。"
除了投入大量勞力，建電站的費(fèi)用全部是農(nóng)民的貸款。這項(xiàng)工程貸款總額為２８萬(wàn)元，分?jǐn)偟饺澹保矗埃翱谌耍司J款２００元。很多村民為之還了七八年，至今一部分困難戶的銀行貸款還無(wú)力償還。
村民韓志勇是一名小學(xué)教師，他當(dāng)時(shí)貸了幾百元，到最后漲到６８００元。他當(dāng)時(shí)試圖拒還貸款："建電站的費(fèi)用我可以出，但是這個(gè)貸款中還包含村里強(qiáng)行攤派給我們的電表、拉線盒的費(fèi)用。"就因不能按時(shí)還貸，他還曾被當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶐狭耸咒D。
小電站建成之后，村民的日常照明電價(jià)每度０.２５元，灌溉稻田全部免費(fèi)�？墒呛镁安婚L(zhǎng)，１９９４年，內(nèi)蒙古自治區(qū)水利部門決定買下響水小電站并在其旁邊修建玉瀑電站。村民告訴記者，在當(dāng)?shù)卣闹鞒窒�，有關(guān)部門與村里達(dá)成的協(xié)議是：玉瀑水電站不支付響水村建造響水小電站的銀行貸款，但玉瀑電站給響水村每年２５萬(wàn)度電的無(wú)償使用，超出部分為有償使用。
"大伙當(dāng)時(shí)只是想能給水用就行，也就沒(méi)有阻攔鄉(xiāng)政府和村里的做法。"村民劉明說(shuō)，這２５萬(wàn)度電還包括一些損耗，如果把損耗去掉，實(shí)際電量也就１８萬(wàn)度，開(kāi)始幾年還是夠用的，但是隨著響水村生產(chǎn)和生活用電的增加，電越來(lái)越不夠用，尤其是近幾年，當(dāng)?shù)馗珊瞪儆�，田里的用水量增多，免費(fèi)電連田間灌溉用電需要都不能滿足，更不要說(shuō)照明等生活用電了，村民們不得不以每度０.８０元的價(jià)格買電。
村民認(rèn)清"不合理"協(xié)議 兩個(gè)電站兩筆"糊涂賬"
"村里的小水電站，完全可以自己解決照明和灌溉問(wèn)題，如今卻反而用高價(jià)錢來(lái)買電。" 很多村民似乎意識(shí)到自己的利益被侵占。他們向政府要說(shuō)法：不管是誰(shuí)買走的電站，應(yīng)該有占地補(bǔ)償費(fèi)，而有幾戶村民拿到補(bǔ)償費(fèi)了？這筆款到底誰(shuí)占有了？
記者了解到，在玉瀑水電站的旁邊居住著十幾戶人家，如果在汛期上游發(fā)洪水，這十幾戶村民就會(huì)屋毀人亡，于是這十幾戶村民去找建電站的負(fù)責(zé)人交涉，后來(lái)他們每家得到了２萬(wàn)塊錢作為搬遷及安置費(fèi)，讓他們另找地方蓋房安家。此后，村里人才知道其實(shí)建玉瀑電站安置村民是有補(bǔ)償?shù)�。難道建一個(gè)水電站就給這么點(diǎn)補(bǔ)償嗎？如果還有補(bǔ)償費(fèi)未發(fā)，又到哪里去了呢？
時(shí)隔不久，１９９７年翁牛特旗水利部門又建了一個(gè)電站－－－玉名水電站。玉名水電站的建成不僅淹沒(méi)了一座大約２０００平方米的石料場(chǎng)、４０多畝的土地、－片６０多畝草場(chǎng)以及７００多米長(zhǎng)的通往石料場(chǎng)的路。這個(gè)電站于１９９９年竣工后蓄水發(fā)電，而水電站所占土地及損壞公共設(shè)施的補(bǔ)償?shù)降捉o了多少？
據(jù)村民介紹，１９９９年新上任的鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)曾去玉名電站討要過(guò)補(bǔ)償費(fèi)，據(jù)人們傳言玉名水電站給了８萬(wàn)塊錢，但這８萬(wàn)元錢并沒(méi)有給響水村。玉名水電站竣工后水電站又在水庫(kù)的旁邊建了樓房。樓房的占地面積有５０多畝，但村里只得到了７５００元的補(bǔ)償費(fèi)。
村民胡瑞鋒說(shuō)："兩個(gè)電站都跟村里有協(xié)議，玉瀑電站答應(yīng)給２５萬(wàn)度電，實(shí)際上只有１８萬(wàn)度電。玉明電站答應(yīng)給村民留個(gè)出水口用來(lái)灌溉，最后卻沒(méi)有兌現(xiàn)。"
兩個(gè)電站是村里的唯一資源，也成了一些部門的唐僧肉。記者在采訪中感受到，由于村集體賬務(wù)不公開(kāi)，導(dǎo)致村民對(duì)村干部以及鄉(xiāng)干部的行為產(chǎn)生猜測(cè)。比如，有人懷疑是鄉(xiāng)黨委書記是通過(guò)賣電站才把兒子安排到電站工作的，還有人懷疑水利部門一些人拿走了電站的好處。
飲用水危及生命 樣子工程應(yīng)付檢查
玉瀑水電站是借助響水村上游響水山的山勢(shì)加以攔截建成的水電站。在緊靠攔截壩的右面就是稻田與居民區(qū)。在響水村未修建水庫(kù)之前，本地尚無(wú)那么多患癌癥的人出現(xiàn)。近幾年，響水村村民因患癌癥而死亡的人數(shù)明顯增多，共有１９人死于癌癥，僅２００７年就有４人死于癌癥，他們大多數(shù)年齡集中在四五十歲之間，其中還有３０幾歲正值青壯年的，多是食道癌致死。
村民們懷疑，是由于修了水庫(kù)以后造成水位逐年上升，稻田里的水無(wú)法排泄，村民在稻田中施用的大量化肥。被溶解后，隨灌溉水滲入土壤和地下水中，致使地下水質(zhì)發(fā)生了明顯變化。
記者了解到，這個(gè)村的水質(zhì)確實(shí)存在嚴(yán)重問(wèn)題，但是是否因修建水庫(kù)導(dǎo)致，尚無(wú)定論。
村里的居家水井的深度只有５至７米，用井水泡茶時(shí)，人們會(huì)看到銹紅色絮狀懸浮物，可聞到濃重的鐵腥味。１９９９年赤峰市地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)站的技術(shù)人員曾檢測(cè)過(guò)這里的飲用水源，得出結(jié)論是：水中銨離子和鐵離子分別為生活飲用水的５倍及３１倍，該地供水井水質(zhì)極差，嚴(yán)禁飲用。建議當(dāng)?shù)卣_(kāi)展該區(qū)地址環(huán)境調(diào)查工作，尋找新的水源，以解決當(dāng)?shù)鼐用竦囊盟畣?wèn)題，確保人民的身體健康。
鑒于此，當(dāng)?shù)厮块T確有行動(dòng)，２００５年在響水村正中間的位置建了一個(gè)機(jī)井，打算讓村民喝上來(lái)自深水井的自來(lái)水�？墒牵顿Y８萬(wàn)多元的水利項(xiàng)目，最后為了應(yīng)付上級(jí)部門檢查驗(yàn)收而蓋了一個(gè)機(jī)井房。
飲用水是關(guān)乎人生命的大事，當(dāng)?shù)貫楹芜�敢做樣子工程？記者向水利部門求證，翁牛特旗水利局一位領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為，當(dāng)時(shí)考慮欠周全，設(shè)計(jì)上有問(wèn)題。響水村村民居住分散，施工之后才知道這個(gè)工程僅鋪設(shè)地下管道就需要上百萬(wàn)，所以干不下去了，最后又要接受驗(yàn)收，只好蓋上一個(gè)機(jī)井房了事。
記者向翁牛特旗政府了解相關(guān)情況，卻被告知：當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)班子換了幾屆了，誰(shuí)還能理清那個(gè)爛賬？旗委分管領(lǐng)導(dǎo)也是新上任的，更不清楚情況。"村民是在找后帳，別把他們說(shuō)的事當(dāng)個(gè)事。"翁牛特旗一位工作人員不屑地說(shuō)，并認(rèn)為，都是一些芝麻大的小事，沒(méi)有必要大驚小怪。
村民們告訴記者，他們反映的這些雖是前幾年遺留下來(lái)的問(wèn)題，當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)村干部也已經(jīng)換了幾茬。但這些問(wèn)題至今仍困擾著響水村村民，加重了他們的負(fù)擔(dān)，父母官怎可不管？村民們希望有關(guān)部門能真正解決他們的飲用水安全問(wèn)題，更希望加入兩大電站的股份，從電站中真正受益。
記者了解到，包括電站等關(guān)乎百姓利益的問(wèn)題，村民曾也多次向相關(guān)部門反應(yīng)卻沒(méi)有討到一個(gè)說(shuō)法。比如，有一屆的鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)還違反《中華人民共和國(guó)防沙治沙法》規(guī)定，批準(zhǔn)一戶人家在響水村正在治理的沙地建房，沙地的后面就是茫茫的沙漠。緊挨著建房的地方就是風(fēng)沙源，正在圍欄治理中。在沙地上建房破壞了響水村的治沙規(guī)劃，使居住在沙地下面的居民受到嚴(yán)重的風(fēng)沙侵襲。在這片沙地的下面居住這十幾戶居民，至今仍然面臨著風(fēng)沙侵襲和被掩埋的危險(xiǎn)。 （新華社記者張麗娜）
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