| 中廣網(wǎng)赤峰11月13日消息（記者鄭穎 赤峰臺(tái)記者靜美琪）內(nèi)蒙古赤峰市在調(diào)整完善農(nóng)村牧區(qū)基層黨組織設(shè)置工作中，緊緊抓住“設(shè)、管、育、促”四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，圍繞促進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和農(nóng)牧民增收這一中心任務(wù)，切實(shí)發(fā)揮調(diào)整設(shè)置后各類黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，努力形成定位準(zhǔn)確、職責(zé)清晰、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的基層黨組織作用發(fā)揮體系。
順應(yīng)形勢(shì)“設(shè)”，打牢作用發(fā)揮的基礎(chǔ)。適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)的發(fā)展變化，赤峰市以經(jīng)濟(jì)關(guān)系和社會(huì)聯(lián)系為紐帶，以各種組織形式和產(chǎn)業(yè)鏈條為依托，積極調(diào)整黨組織設(shè)置方式。圍繞基層黨組織在各個(gè)領(lǐng)域的職能作用，探索建立了黨總支領(lǐng)導(dǎo)下的“3＋X”型黨組織設(shè)置模式，即在所有條件成熟的嘎查村設(shè)立黨總支，下設(shè)合作經(jīng)濟(jì)組織黨支部、社會(huì)服務(wù)組織黨支部、外出流動(dòng)黨員黨支部等三種類型黨支部，并根據(jù)實(shí)際情況，因地制宜地靈活設(shè)立其他類型黨組織，使新時(shí)期農(nóng)村牧區(qū)基層黨組織能夠隨著形勢(shì)任務(wù)的發(fā)展變化不斷創(chuàng)新、豐富和完善，為其充分發(fā)揮作用打牢基礎(chǔ)。
明確職責(zé)“管”，抓住作用發(fā)揮的關(guān)鍵。赤峰市以促進(jìn)調(diào)整后的各類基層黨組織充分發(fā)揮作用為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，賦予優(yōu)化設(shè)置后各類黨組織相應(yīng)的職責(zé)和任務(wù)。明確行政村級(jí)黨組織的職責(zé)是貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨組織的決議，研究決定本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大問題，抓好公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為農(nóng)村牧區(qū)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供良好的外部環(huán)境和積極高效的服務(wù)；各類經(jīng)濟(jì)組織黨支部的職責(zé)是在上級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，引導(dǎo)各類經(jīng)濟(jì)組織沿著正確的方向發(fā)展壯大，對(duì)所屬黨員進(jìn)行直接管理，組織開展有針對(duì)性的專業(yè)知識(shí)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)；各類社會(huì)服務(wù)組織黨支部的職責(zé)是組織廣大黨員學(xué)習(xí)先進(jìn)服務(wù)理念，轉(zhuǎn)變思想觀念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，把服務(wù)中心、服務(wù)大局、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展融入到實(shí)際工作中；流動(dòng)黨員黨支部的職責(zé)是做好對(duì)流動(dòng)黨員的教育、管理和幫扶等工作，依法維護(hù)他們的合法權(quán)益，在信息、技術(shù)、項(xiàng)目、資金等方面對(duì)流動(dòng)黨員進(jìn)行扶持，為流動(dòng)黨員提供服務(wù)。通過明確職責(zé)，強(qiáng)化管理，使黨組織設(shè)置與管理相匹配，促進(jìn)了作用發(fā)揮。
分類培養(yǎng)“育”，提供作用發(fā)揮的人才保障。針對(duì)全市農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，結(jié)合調(diào)整設(shè)置后各類基層黨組織的人才需求，切實(shí)加強(qiáng)三支人才隊(duì)伍培養(yǎng)。一是加強(qiáng)對(duì)黨員致富帶頭人、鄉(xiāng)土實(shí)用人才和社會(huì)服務(wù)人才的培養(yǎng)。采取請(qǐng)進(jìn)來與走出去相結(jié)合、課堂培訓(xùn)與實(shí)踐鍛煉相結(jié)合、知識(shí)更新與技能培訓(xùn)相結(jié)合等方法，進(jìn)行多形式、多層次、多渠道的培養(yǎng)，使之?dāng)?shù)量不斷增加、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、作用得到充分發(fā)揮。二是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村牧區(qū)黨員的培養(yǎng)。采取多種措施，改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高黨員素質(zhì)，拓寬黨員服務(wù)群眾渠道，努力把農(nóng)牧民黨員培養(yǎng)成帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富、帶動(dòng)誠(chéng)信文明好鄉(xiāng)風(fēng)的“三帶”黨員。三是加強(qiáng)對(duì)嘎查村級(jí)后備干部隊(duì)伍的培養(yǎng)。注重從大中專畢業(yè)生、退伍軍人、致富能手中選拔嘎查村級(jí)后備干部，采取教育培訓(xùn)、結(jié)對(duì)幫帶、崗位實(shí)踐等多種途徑，為嘎查村級(jí)后備干部參與嘎查村務(wù)管理創(chuàng)造條件、搭建平臺(tái)。加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生村官的選聘和管理，引導(dǎo)大學(xué)生村官安心在基層、創(chuàng)業(yè)在基層，成為嘎查村干部的重要來源之一。
營(yíng)造氛圍“促”，創(chuàng)造作用發(fā)揮的良好環(huán)境。各地區(qū)通過開設(shè)專欄、媒體報(bào)道、召開經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等，培樹農(nóng)村牧區(qū)各類服務(wù)黨組織、經(jīng)濟(jì)合作組織黨組織及其他各類黨組織的典型，并加大宣傳推介力度，努力營(yíng)造促進(jìn)各類黨組織作用發(fā)揮的輿論環(huán)境；通過有效宣傳營(yíng)銷與競(jìng)爭(zhēng)行為的法律法規(guī)、黨組織社會(huì)責(zé)任的法律法規(guī)、黨組織內(nèi)部關(guān)系的法律法規(guī)等，制約調(diào)控各類經(jīng)濟(jì)黨組織的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，努力營(yíng)造各類黨組織作用發(fā)揮的法制環(huán)境；通過溝通協(xié)調(diào)、說服教育、示范引導(dǎo)和提供服務(wù)等方法，協(xié)調(diào)群眾利益、化解矛盾、調(diào)解糾紛、融洽黨群干群關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)和諧，努力營(yíng)造各類黨組織作用發(fā)揮的社會(huì)環(huán)境。
| 
