| 中廣網(wǎng)呼和浩特8月26日消息（記者那森寶音 中國綠色時報記者林巖 通訊員方弘）通遼市奈曼旗沙日浩來鎮(zhèn)西沙日浩來嘎查農(nóng)民劉忠義，通過林權(quán)抵押貸款31萬元，建了8棟占地7.4畝的日光溫室，5個月時間蔬菜銷售收入達到了11萬元。"這林權(quán)證真是個好東西，林子是自己的，還可以抵押貸款，日子是越過越好。"劉忠義拿著林權(quán)證高興地說。
沙日浩來鎮(zhèn)于2008年1月份開始,全面啟動了以"確權(quán)、發(fā)證、減負(fù)、完善、發(fā)展"為主要內(nèi)容的集體林權(quán)制度改革工作。目前,全鎮(zhèn)70﹪集體林已發(fā)放了林權(quán)證。
為扎實做好林改工作,鎮(zhèn)干部堅持深入農(nóng)牧戶，進百家門、訪百家人、聽百家言、量百畝地、填百張表，廣泛開展問計于民、問事于民、問情于民的"三問"活動，以及以"發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題"為主題的調(diào)查研究活動。各嘎查村負(fù)責(zé)本村的林地勘界、劃分、四至登記、確權(quán)、評估和糾紛調(diào)處等工作。對有爭議、有矛盾的林地，說的清來龍去脈，準(zhǔn)確進行實地踏勘，對荒山林地、集體林場進行實地調(diào)查，協(xié)調(diào)指導(dǎo)嘎查村按程序、逐環(huán)節(jié)調(diào)查摸底和勘界確權(quán)。按政策操作，做到公開、公平、公正，一切群眾說了算。目前，工作人員已深入嘎查村以村民小組為單位，在確定各村民小組的外圍界限和林地總面積的基礎(chǔ)上，對所屬各戶的承包地，進行了逐塊確認(rèn)，做到四至清楚，權(quán)屬分明。全鎮(zhèn)應(yīng)分集體林地已全部確權(quán)到戶。
改革中，他們堅持做到法規(guī)宣傳到戶、政策解釋到戶、資料發(fā)放到戶、問題解決到戶，嚴(yán)格執(zhí)行上級安排，創(chuàng)造性地開展工作。該鎮(zhèn)林權(quán)改革中的配套改革最重要的是解決了林權(quán)抵押貸款，把林權(quán)作為抵押融資的載體，拓寬融資渠道。鎮(zhèn)政府積極與信用社聯(lián)系，農(nóng)戶在辦理小額林權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)時不用擔(dān)保人，只需憑通過森林資源評估后取得的信用卡和有效身份證件就可以直接從信用社貸到款。這對于農(nóng)民可以說是最大的"惠農(nóng)"、"扶農(nóng)"政策。2008年全鎮(zhèn)林權(quán)抵押貸款920萬元，與國家林業(yè)重點工程相結(jié)合，完成造林8000多畝，建設(shè)占地1300畝，685棟日光溫室，森林覆蓋率達37%，取得了很好的生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益。
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