今年12月4日是第十一個國家憲法日。憲法日后第二天，山東省高級人民法院立案庭在濟南市歷下區(qū)人民法院召開了部分法院預防年底“不立案”工作座談會。

歷下法院重點介紹了貫徹“如我在訴”“小案事不小、小案不小辦”理念，針對立案訴服的難點堵點，創(chuàng)新出臺的“不符合立案條件”事項拓展服務機制規(guī)定、做法和取得的成效，作為該機制的聯(lián)動方、踐行者中國消費者報山東記者站站長、山東省精品旅游促進會消費維權(quán)專業(yè)委員會主任委員尹訓銀同志對參與該機制、實質(zhì)化解矛盾糾紛的做法和體會感受做了精彩講述，來自濟南、青島、煙臺、濰坊的中級人民法院及部分區(qū)縣人民法院立案庭負責人參加了座談會并對機制出臺的實踐意義、堅持人民宗旨和現(xiàn)實創(chuàng)新性及后續(xù)發(fā)展提出了相關建議，并表示積極參與。

為貫徹落實好立案登記制精神，山東省精品旅游促進會、中國消費者報山東記者站于2024年2月共同申請并正式加入“山東省高級人民法院特邀調(diào)解組織”，積極參與到社會矛盾糾紛化解工作中。為充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，今年6月份，在山東省高級人民法院指導下，與濟南市歷下區(qū)人民法院共同開展“不符合立案條件”事項化解試點工作，取得明顯成效。經(jīng)過近半年的摸索實踐，共受理化解了不符合立案條件的矛盾糾紛共29起，除兩起案件當事人需要法院出具調(diào)解書之外，其余全部自動撤回起訴，矛盾糾紛化解率達到97%，共同開創(chuàng)了全國法院“不符合立案條件”事項拓展機制的先河，幫助人民群眾通過最佳途徑、最優(yōu)方式解決糾紛。

2024年11月1日濟南歷下區(qū)人民法院正式出臺了“不符合立案條件”事項拓展服務機制的規(guī)定，對暫不符合法院受理條件的事項，聯(lián)動相關特邀調(diào)解組織做好釋明引導和協(xié)助幫扶等拓展工作，幫助當事人通過最佳途徑、最優(yōu)方式解決糾紛，依法保障當事人行使訴權(quán)，切實防止社會矛盾激化。所謂“不符合立案條件”，是指當事人提出的起訴、自訴和申請暫不符合法律及最高人民法院司法解釋規(guī)定的受理條件，經(jīng)釋明后仍堅持向法院起訴的事項。

公正司法是維護社會公平正義的最后一道防線。對于依法不屬于法院受理的矛盾糾紛，山東法院深入貫徹以人民為中心的發(fā)展理念，堅持以實質(zhì)解紛為導向，精準委派社會第三方力量協(xié)助參與立案前的引導釋明和化解幫扶工作，避免了因“一退了之”激化矛盾。目前立案拓展服務機制在濟南、青島、煙臺、濰坊等地法院即將試行。（尹怡菲）