營商環(huán)境是“水”，水美則魚肥；營商環(huán)境是“土”，土沃則稻香。過去一年，曲阜市把優(yōu)化營商環(huán)境作為“永不竣工”的系統(tǒng)工程，聚焦政府有為、市場有效、企業(yè)有利，以“高效辦成一件事”為抓手，制度創(chuàng)新和優(yōu)化服務雙輪驅動，最大限度利企便民，厚植“贏商”良田沃土，為經(jīng)濟社會高質量發(fā)展蓄勢賦能。

精準施策鍛造項目建設“助推器”

嚴寒冬月，寒氣逼人，在曲阜各大項目建設現(xiàn)場，運輸車輛往來穿梭，機械轟鳴聲此起彼伏，掀起了一股冬季施工熱潮。

當前，曲阜市陵城污水處理廠新建項目現(xiàn)場正搶抓時間節(jié)點，一線建設者們鉚足干勁、火力全開，加快推進工程施工進度。“我們這次新建項目總投資3億元，建成后將有效收集工業(yè)及生產(chǎn)污水，保障全市人民的飲用水安全，時間緊任務重，報建前我心急如焚，擔心無法按時開工。”項目報建員盛振潔說。

“我們通過向鎮(zhèn)街發(fā)送的‘征集函’了解到該項目需求后，立即組織‘馬到成功’服務專班主動上門、提前介入，并啟動高效開工‘一件事’服務模式，為企業(yè)制定‘一項一策’最優(yōu)審批方案，個性化‘量身訂制’最簡流程服務，讓企業(yè)心中有底。”曲阜市行政審批服務局投資項目科科長葛艷介紹。

在專班的幫助下，企業(yè)在濟寧市工程項目審批系統(tǒng)“高效開工一件事”專區(qū)，根據(jù)實際情況填寫菜單式“一件事”項目基本信息表和并聯(lián)事項申請表，系統(tǒng)自動配置專屬事項審批表單，把“開工那些事”簡化為“開工一件事”，真正實現(xiàn)一次申報、并聯(lián)辦理，最大限度實現(xiàn)項目審批集成辦、極簡辦，助力企業(yè)一次性拿到了建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證（市政、共建）和施工許可證，審批時間提速80%以上。

“目前項目基坑支護工程已基本完成，正在全力推進中。借助高效開工‘一件事’，企業(yè)不到2天就辦完了所有審批事項，開工的時間比原計劃至少提前了兩個月，而且整個審批過程中我們感受到了來自政府精準、高效、主動的服務，提振了項目建設再提速、早見效的信心�！笔⒄駶嵳f。

協(xié)同一體打造項目建設“牽引器”

前不久，曲阜市中醫(yī)院加建綜合樓項目負責人王健來到曲阜市為民服務中心辦理供水、排水、供熱報裝手續(xù)，對該市水電氣暖網(wǎng)聯(lián)合報裝“一件事”服務贊不絕口。　

“以往申請供水、供電、通信等報裝事項需要分別跑多個部門、多個窗口，現(xiàn)在只填寫了一張報裝申請表，提交了一套材料就把這些事項全部申報完了，全程不用跑。”王健高興地說。

收到企業(yè)報裝申請后，審批部門第一時間聯(lián)合市政公用行業(yè)主管部門，市政公用企業(yè)同步受理、協(xié)同推進，將多項檢查內(nèi)容整合為一張“勘驗清單”，經(jīng)現(xiàn)場勘察，確定該項目符合報裝要求，現(xiàn)場發(fā)放各部門單位簽署的聯(lián)合勘探意見書，一次性為項目開通了供水、排水、供熱業(yè)務，“多頭驗”變“一起驗”，實現(xiàn)“同步并聯(lián)勘察、一并交付結果”。

“上午提交的報裝申請，下午行政審批、自來水公司、熱力公司等單位就來現(xiàn)場實地勘察，辦事效率非常高。工作人員還告知我們，項目竣工后還可以通過竣工聯(lián)合驗收‘一件事’進行聯(lián)合驗收，項目投產(chǎn)的進程更快了�！蓖踅≌f。

為確保項目審批各部門協(xié)同推進，該市在投資項目“一站式”辦理專區(qū)設置高效開工“一件事”、水電氣暖網(wǎng)聯(lián)合報裝“一件事”、道路挖掘修復“一件事”專窗，將涉及工程建設項目審批的13個部門及政務服務事項全部入駐窗口，分類編制工作規(guī)程和辦事指南，上崗專職“全科受理”人員，以服務“小切口”帶來政務“大提升”。

在護航項目建設的道路上，曲阜市還針對項目堵點難點，靶向精準施策，先后推出拿地即開工、“一函一會三清單”、竣工聯(lián)合驗收“一件事”、線性工程“極簡審批”等創(chuàng)新舉措，推動項目建設服務體系從“能辦”到“快辦”再到“好辦”的提檔升級。今年以來，該市已累計辦理各類工程建設項目許可備案事項673件，審批環(huán)節(jié)平均減少60%，審批時長平均縮短70%，網(wǎng)辦率達到100%。

營商環(huán)境“優(yōu)”無止境。服務項目建設的道路上，曲阜市正乘勢而上、加足“馬力”，緊緊抓住大有可為的戰(zhàn)略機遇期，積極為項目建設提供要素保障和優(yōu)質服務，打造“贏”商環(huán)境“新高地”，奏響全市經(jīng)濟發(fā)展“最強音”。（何曉茹）