央廣網(wǎng)上海3月1日消息(記者吳善陽 通訊員陳君言)昨天下午2時，上海吳淞海關的關員小韓熟練地將手中一份剛剛放行的申報材料歸入檔案架，又一票進口核電物資在他的手上完成了通關。對于小韓來說，這早已是一項常規(guī)性的工作：審核單證、聯(lián)系查驗、跟蹤放行、記錄匯報、歸檔留存，所有步驟都駕輕就熟，精確無誤。

　　隨著全球氣候變化和環(huán)境問題的突顯，低碳能源開發(fā)正在成為各國關注的焦點。中國作為快速成長的能源需求大國，近年來也在不斷深化能源供給側結構性改革，核能作為一種高效的低碳能源成為能源開發(fā)的重點之一。隨著“十三五”核工業(yè)發(fā)展規(guī)劃的全面實施，2016年以來，中國對于核電物資的需求攀升，使上海口岸的核電物資進口量正在呈現(xiàn)快速增長。面對激增的核電物資進口，上海吳淞海關從去年起，連續(xù)推出多項舉措，建立起完善的核電物資通關機制，為中國核電發(fā)展注入動力。

　　核電物資科技含量高，申報要素復雜，同時涉及特殊的包裝狀態(tài)、運輸方式，這給高效通關提出了挑戰(zhàn)。不僅如此，由于核電物資的特殊性，涉及的海關監(jiān)管要求也更多。一家進口核電物資的企業(yè)，需要提供機電產品進口許可證，商檢通關單，鈾礦進口批準文件，國際原子能機構備案的鈾礦專用運輸箱等。依照傳統(tǒng)通關模式，企業(yè)通常需要往返兩到三次，耗時三至四天，巨大的時間成本消耗，會嚴重影響物流速度，增加進口的經(jīng)濟成本。

　　為了迅速解決核電物資的快速通關需求，上海吳淞海關組建起了“優(yōu)化核電物資通關機制攻關小組”，以具有相關專業(yè)背景知識的關員為骨干，直接聯(lián)系核電企業(yè)收集核電物資進口情況及通關需求。依據(jù)大量反饋情況，上海吳淞海關的攻關小組為核電物資制定了針對性的服務方案。

　　通過在通關環(huán)節(jié)提供“專窗通關”、“預約加班”等通關模式，海關全程指導企業(yè)的商品歸類、規(guī)范申報等通關流程。在查驗環(huán)節(jié)，通過視頻監(jiān)管和上船查驗等方式，嚴密全流程監(jiān)管鏈條，確保物資安全快速通關。同時，在通關完成后，積極征求相關企業(yè)意見，構建起關企反饋機制，形成閉合回路，建立起完善的通關服務模式。

　　2017年以來，通過核電物資通關機制，上海吳淞海關已先后保障4批次核電物資順利通關，涉及反應堆設備、核燃料棒等物資900余噸，總計貨值逾6億元人民幣。所有物資無一滯報、滯港，海關申報達到零差錯，零更改。

　　“核能是一種清潔、高效的能源，目前，全國各地的核電站都在快速建設中，這批物資作為我們從歐美進口的關鍵設備，就是要送到我們在山東的核電站工地�！敝袊�原子能工業(yè)有限公司的關務李先生說，“吳淞海關為核電企業(yè)開設綠色通道，使我們的物資到港后一個工作日就可以順利放行，工期完全沒有延誤，也使我們的通關費用減少了許多�！�