市政府昨天召開(kāi)全市財(cái)稅工作會(huì)議。市委副書(shū)記、市長(zhǎng)應(yīng)勇指出，要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議精神，部署今年全市財(cái)稅工作，進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)稅職能作用，為推動(dòng)全市高質(zhì)量發(fā)展提供更加有力的保障。

　　市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)周波主持會(huì)議。會(huì)上，市財(cái)政局，市地稅局、市國(guó)稅局，財(cái)政部駐上海監(jiān)察專員辦負(fù)責(zé)同志作工作報(bào)告。

　　應(yīng)勇對(duì)本市財(cái)稅系統(tǒng)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮的重要作用予以充分肯定。他指出，要按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，扎實(shí)做好今年財(cái)稅各項(xiàng)工作。要確保財(cái)政收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，在財(cái)政規(guī)模越來(lái)越大的基礎(chǔ)上，在堅(jiān)持減少財(cái)政收入對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的依賴和減稅降費(fèi)的同時(shí)，更要注重拓展財(cái)稅增收空間，加大財(cái)源培育力度，努力做大蛋糕。要著力優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策，著力拓展財(cái)政政策和資金的引導(dǎo)撬動(dòng)作用，不斷提高財(cái)政資金和政策的精準(zhǔn)性、指向性。要突出服務(wù)好國(guó)家戰(zhàn)略，強(qiáng)化對(duì)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和科創(chuàng)中心建設(shè)的支持力度。要突出支持優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，進(jìn)一步加大減稅降費(fèi)力度，鞏固和擴(kuò)大營(yíng)改增成果，繼續(xù)清理規(guī)范涉企收費(fèi)，不斷提高企業(yè)的感受度、獲得感。要突出支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，創(chuàng)新財(cái)稅支持方式，完善政府性產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金運(yùn)作機(jī)制，靈活使用各類規(guī)范化的財(cái)政政策工具。要突出持續(xù)增進(jìn)民生福祉，繼續(xù)把新增財(cái)力優(yōu)先用于保障和改善民生，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生福祉互促共進(jìn)。要加快建立現(xiàn)代財(cái)政制度，進(jìn)一步加大財(cái)稅改革力度，加快建立權(quán)責(zé)清晰、財(cái)力協(xié)調(diào)、區(qū)域均衡的財(cái)政管理體制，加快建立全面規(guī)范透明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力的預(yù)算制度。要堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面排查地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)情況，堅(jiān)決守住風(fēng)險(xiǎn)底線。

　　“軟肩膀挑不起硬擔(dān)子，要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，從嚴(yán)從實(shí)推進(jìn)財(cái)稅干部隊(duì)伍建設(shè)�！睉�(yīng)勇指出，財(cái)稅部門掌管著黨和政府的“錢袋子”，肩負(fù)著依法理財(cái)治稅的重要職責(zé)。要政治過(guò)硬，堅(jiān)持原則，敢于負(fù)責(zé)，敢于碰硬。要錘煉作風(fēng)，嚴(yán)守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，特別是財(cái)經(jīng)紀(jì)律，財(cái)稅部門不僅自身要嚴(yán)守，還要監(jiān)督其他部門和單位嚴(yán)格執(zhí)行。要增強(qiáng)本領(lǐng)，下功夫?qū)W業(yè)務(wù)、學(xué)法律，結(jié)合全市大調(diào)研，加強(qiáng)對(duì)財(cái)稅經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中新情況、新問(wèn)題的調(diào)查研究。要主動(dòng)服務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量，服務(wù)好企業(yè)，服務(wù)好各區(qū)，服務(wù)好預(yù)算單位。

　　本市財(cái)政收入持續(xù)增長(zhǎng)，過(guò)去五年全市一般公共預(yù)算收入年均增長(zhǎng)12.2%，從2012年3743.7億元增長(zhǎng)到2017年6642.3億元，財(cái)政收入結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，全市非稅收入占比為11.7%，繼續(xù)保持全國(guó)最低水平。財(cái)政政策不斷完善，財(cái)稅改革深入推進(jìn)，率先開(kāi)展“營(yíng)改增”試點(diǎn)，自2012年以來(lái)累計(jì)為企業(yè)減稅3248億元，促進(jìn)了服務(wù)業(yè)發(fā)展。實(shí)施調(diào)整社保費(fèi)率、清理規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)、降低進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi)等一系列降費(fèi)措施，近兩年為企業(yè)降費(fèi)319億元。