央廣網(wǎng)上海6月14消息(記者吳善陽 唐奇云 通訊員焦葦)今天起至16日,上海市教委、市政府教育督導(dǎo)室啟動了對嘉定區(qū)依法履行教育職責(zé)綜合督政工作,嘉定區(qū)副區(qū)長王浩作自評匯報,市教委主任蘇明,國家督學(xué)、市人大教科文衛(wèi)委員會原主任委員、督政組組長薛明揚,嘉定區(qū)區(qū)長章曦,區(qū)人大、政協(xié)以及各部門負(fù)責(zé)人出席自評會。這標(biāo)志著上海全面啟動對區(qū)政府依法履行教育職責(zé)的綜合督政工作,將有力助推上海率先全面實現(xiàn)教育現(xiàn)代化。
本次督政是繼上海2014年整體通過國家義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)驗收后的又一次工作推動,也是本市新一輪綜合督政工作的首次起航。之所以選擇嘉定作為先行區(qū),主要基于嘉定區(qū)委區(qū)政府立足“科創(chuàng)中心重要承載區(qū)”和“現(xiàn)代化新型城市”定位,推進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展的前瞻性;區(qū)職能部門切實履行教育發(fā)展的工作責(zé)任,支持和參與教育工作的協(xié)同性;區(qū)域教育主動對接上海市科創(chuàng)中心建設(shè),以“文化鑄魂,科技提升”為特色的改革發(fā)展具有整體性等三方面優(yōu)勢考慮。
據(jù)悉,上海自2007年起至今,已啟動了兩輪綜合督政,教育督導(dǎo)在建立區(qū)政府依法履行教育職責(zé)的自評機制、推動義務(wù)教育均衡發(fā)展、確保教育優(yōu)先發(fā)展、推動重大教育政策項目扎實落地、督促破解教育熱點難點問題等方面發(fā)揮了重要的保障作用。2014年上海16個區(qū)縣在全國率先整體通過義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)驗收。
根據(jù)《上海市教育督導(dǎo)條例》以及《關(guān)于對區(qū)縣政府開展依法履行教育責(zé)任綜合督政工作(2016—2020年)的實施意見》, 本輪綜合督政擬用5年時間對16個區(qū)政府開展第三輪綜合督政工作,重點突出以國家和本市中長期教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要和“十三五”教育規(guī)劃為主線,重點圍繞城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展、未成年人思想道德建設(shè)、學(xué)前教育發(fā)展、現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展、學(xué)生健康促進(jìn)工程暨體教結(jié)合工作、語言文字工作等6大主題開展,并結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H,對某一區(qū)域?qū)嵤?個主題項目組合的綜合督政。旨在通過督政工作的實施,進(jìn)一步推動區(qū)政府及其職能部門依法履行教育責(zé)任,把促進(jìn)公平和提升質(zhì)量作為教育改革發(fā)展的“車之雙輪”,進(jìn)一步推動各級各類學(xué)校“促進(jìn)每一個學(xué)生的終身發(fā)展”的理念及相關(guān)政策落到實處,進(jìn)一步形成上海教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展、優(yōu)質(zhì)發(fā)展、公平發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的良好氛圍,辦好人民群眾滿意的教育。
在當(dāng)天的會上,蘇明主任對嘉定區(qū)全面落實區(qū)域教育現(xiàn)代化的主體責(zé)任給予了充分肯定,他希望嘉定區(qū)要以本次督政為契機,全面貫徹落實第十一次黨代會精神,為率先實現(xiàn)教育現(xiàn)代化,辦人民滿意的教育而努力,在下一步推進(jìn)教育改革中,努力做到“三個強化”:一是強化正確價值引領(lǐng),積極回應(yīng)群眾對優(yōu)質(zhì)教育的強烈需求。要立足“科創(chuàng)中心重要承載區(qū)”和“現(xiàn)代化新型城市”定位,全區(qū)上下共同全力服務(wù)于“每一個學(xué)生的終身發(fā)展”,努力回應(yīng)區(qū)域群眾對優(yōu)質(zhì)、可選擇教育的強烈需求,讓嘉定老百姓享有由教育事業(yè)帶來的更多獲得感和更高滿意度。二是強化主動擔(dān)當(dāng)意識,縱深推進(jìn)區(qū)域教育綜合改革。各職能部門要在區(qū)委區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,牢記自身肩負(fù)的教育改革與發(fā)展的使命和責(zé)任,做到敢擔(dān)當(dāng)、會擔(dān)當(dāng)、能擔(dān)當(dāng),始終把促進(jìn)教育公平、擴大教育供給、暢通學(xué)生成長成才渠道作為推進(jìn)區(qū)域教育綜合改革優(yōu)先選項,不斷提升區(qū)域教育的發(fā)展水平和質(zhì)量。三是強化系統(tǒng)綜合思維,凝聚教育改革與發(fā)展的同向合力。以接受綜合督政為契機,進(jìn)一步凝聚區(qū)政府各職能部門的工作合力,建立教育改革整體頂層設(shè)計與激發(fā)基層創(chuàng)造活力相統(tǒng)一的壓力動力傳導(dǎo)機制,引導(dǎo)各部門、校長、教師等理解改革、參與改革、落實改革,舉全區(qū)之力全面推進(jìn)教育現(xiàn)代化,全力打造“品質(zhì)教育”,真正實現(xiàn)“促進(jìn)每一位學(xué)生的終身發(fā)展”的發(fā)展目標(biāo)。
在為期三天的實地督導(dǎo)檢查中,市綜合督政組將重點圍繞嘉定區(qū)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展、學(xué)前教育發(fā)展以及現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展等三方面情況,通過隨機抽查學(xué)校和教學(xué)點實地督導(dǎo);召開人大代表、政協(xié)委員、相關(guān)委辦局、校長、教師座談會;專用網(wǎng)絡(luò)平臺問卷調(diào)查等方式,對嘉定區(qū)開展全方位督政,以期對嘉定教育發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行綜合把脈。
值得注意的是,黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央對加快完善現(xiàn)代教育體系,全面提高教育質(zhì)量,促進(jìn)教育公平提出了一系列新思想、新論斷、新戰(zhàn)略。前不久,國務(wù)院辦公廳、教育部先后下發(fā)了《對省級人民政府履行教育職責(zé)的評價辦法》以及《縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評估辦法》,對省級人民政府領(lǐng)導(dǎo)、管理、保障、推進(jìn)本行政區(qū)域內(nèi)教育事業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定工作以及縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展指明了方向,必將對上海各級政府更好地履行職責(zé)、統(tǒng)籌推進(jìn)本行政區(qū)域的教育工作,整體提升義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)水平與教育質(zhì)量、促進(jìn)教育公平發(fā)揮重要的導(dǎo)向作用。
當(dāng)前,上海教育在中央先行先試政策的激勵和支持下,爭當(dāng)國家教育改革排頭兵,率先啟動實施教育綜合改革,力爭到2020年率先全面實現(xiàn)教育現(xiàn)代化,有力支撐本市建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心和“卓越全球城市”的發(fā)展目標(biāo)。在這樣一個歷史節(jié)點上啟動綜合督政工作,是對教育發(fā)展新形勢新要求的有力回應(yīng),是推動區(qū)政府及其職能部門依法履行職責(zé),辦好人民滿意教育的一個重要的體制機制保障,是保證教育改革發(fā)展目標(biāo)實現(xiàn)的有效途徑,更是推進(jìn)依法治教,推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要制度安排。