6月21日,陸家嘴論壇“自貿(mào)試驗區(qū)、‘一帶一路’建設(shè)與中國金融對外開放”舉行。新華網(wǎng)李碩 攝
據(jù)新華網(wǎng)消息 “上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)在金融開放創(chuàng)新方面努力前進、先行先試,為全國金融改革創(chuàng)造了許多可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗的同時,也不斷推進上海國際金融中心建設(shè)。”國家外匯管理局副局長方上浦在6月21日陸家嘴論壇“自貿(mào)試驗區(qū)、‘一帶一路’建設(shè)與中國金融對外開放”大會上表示。
緊抓自貿(mào)區(qū)機遇 引領(lǐng)金融創(chuàng)新改革
三年多來,上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)取得一系列重要成果,激發(fā)了市場創(chuàng)新活力,特別是在投資、貿(mào)易便利化和政府職能轉(zhuǎn)變等方面,推出了一系列金融創(chuàng)新改革的措施。
在上海自貿(mào)區(qū)設(shè)立之初,國家外匯管理局推出了12項外匯方面的支持政策,像資本金結(jié)匯、外債、投資登記等制度都從上海自貿(mào)區(qū)開始的。目前,12項外匯政策中有5項已經(jīng)復(fù)制推廣到其他自貿(mào)區(qū),還有7項已經(jīng)推廣到全國。上海自貿(mào)區(qū)在外匯領(lǐng)域先行先試,為全國金融改革積累了經(jīng)驗。
緊抓上海自貿(mào)區(qū)設(shè)立和發(fā)展的機遇,上海黃金交易所的國際黃金交易中心于2014年9月在上海自貿(mào)區(qū)設(shè)立。最新的數(shù)字顯示,兩年多來交易量達到了3萬億元,其中參與的主體都是全球化的境外大投資者。全球投資者的不同貨幣都可以作為沖抵保證金,之后以人民幣計價交易。黃金交割也已達到全球化,上海黃金交易所在自貿(mào)區(qū)專門設(shè)立了上千噸的黃金交割庫,既是中國的實物交割中心,也是亞太的中心。
立足自貿(mào)區(qū) 金融創(chuàng)新助力國際金融中心建設(shè)
圍繞上海國際金融中心建設(shè),自貿(mào)區(qū)將會做出什么金融創(chuàng)新改革?
中央國債登記結(jié)算有限責(zé)任公司監(jiān)事長白偉群表示,將遷移四個方面重要的核心功能到自貿(mào)區(qū),立足自貿(mào)區(qū),面向整個人民幣債券市場建立人民幣的跨境發(fā)行中心、人民幣跨境結(jié)算中心、中債估值中心和中債擔(dān)保品管理中心。
中債公司是中國最大的直接融資平臺,去年中債公司平臺上共發(fā)行債券14萬億。債券發(fā)行平臺的核心功能遷至自貿(mào)區(qū)后,將直接面向境內(nèi)境外的發(fā)行人和投資者這個功能強大的直接融資,形成自貿(mào)區(qū)面向全球發(fā)行債券,吸引人民幣回流和聚集,更好服務(wù)“一帶一路”建設(shè)。
金融改革需穩(wěn)健 風(fēng)險防范不可缺
改革開放要穩(wěn)健發(fā)展,防范風(fēng)險是必不可少的。但是,金融穩(wěn)定、金融安全不等于金融保護。中國太平洋保險集團副總經(jīng)理王廷科表示,金融保護會導(dǎo)致金融的惰性,導(dǎo)致金融落后和競爭力不強,自貿(mào)區(qū)今后發(fā)展需處理好金融穩(wěn)定、金融安全和金融改革開放三者之間的關(guān)系。
國家外匯管理局副局長方上浦提議,應(yīng)當(dāng)建立和完善更加有效的跨境資金流動的監(jiān)測和管理體系。由于自貿(mào)區(qū)是連接離岸和在岸、境內(nèi)和境外的平臺,對資金跨境的流動敏感。因此,完善跨境監(jiān)測和管理體系,使銀行自律盡職,可促進自貿(mào)區(qū)健康穩(wěn)健的發(fā)展,進一步推進國際金融中心的建設(shè)。