市政府發(fā)展研究中心最新發(fā)布的《2017/2018年上海各區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析報(bào)告》顯示,創(chuàng)新對(duì)上海各區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用不斷釋放,產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出制造業(yè)向高新化、服務(wù)業(yè)向高能級(jí)延伸的趨勢(shì)。
“四新經(jīng)濟(jì)”發(fā)展迅猛
在大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的推動(dòng)下,新經(jīng)濟(jì)成為上海帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新支撐點(diǎn)。新消費(fèi)方面,各區(qū)進(jìn)一步朝著服務(wù)型、高質(zhì)量、個(gè)性化方向發(fā)展。靜安區(qū)寶尊、閔行區(qū)蘇寧云商、普陀區(qū)拉扎斯等電子商務(wù)領(lǐng)軍企業(yè)迅速發(fā)展,帶動(dòng)新興商業(yè)保持較快發(fā)展勢(shì)頭。
新產(chǎn)業(yè)方面,各區(qū)聚焦價(jià)值鏈中高端,深化推進(jìn)前沿產(chǎn)業(yè)布局。青浦區(qū)加快發(fā)展北斗位置服務(wù)、核建核技術(shù)、智慧物流、民航、軟件信息等前沿科技研發(fā)應(yīng)用;虹口區(qū)依托已有的上海環(huán)境能源交易所,積極承接“綠色技術(shù)銀行”項(xiàng)目落地,加快整合區(qū)域資源,夯實(shí)“總部+技術(shù)轉(zhuǎn)移孵化平臺(tái)+轉(zhuǎn)化應(yīng)用示范園區(qū)”的規(guī)劃布局,大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和綠色技術(shù)產(chǎn)業(yè)。徐匯區(qū)以全球人工智能上海大會(huì)召開(kāi)為契機(jī),著力發(fā)展以人工智能為特征的信息產(chǎn)業(yè)。寶山區(qū)深入拓展郵輪產(chǎn)業(yè)鏈,國(guó)際郵輪船供實(shí)現(xiàn)零的突破,與中船集團(tuán)共建國(guó)際郵輪產(chǎn)業(yè)園,與地中海郵輪公司共建郵輪總部基地,成功引進(jìn)中船集艾、地中海船舶管理等5家郵輪服務(wù)企業(yè),成功舉辦上海郵輪旅游節(jié)、Seatrade亞太郵輪大會(huì)等重大產(chǎn)業(yè)活動(dòng)。
新業(yè)態(tài)、新模式方面,各區(qū)發(fā)展活力不斷增強(qiáng)。嘉定區(qū)集成電路及物聯(lián)網(wǎng)、新能源汽車(chē)及汽車(chē)智能化、智能制造及機(jī)器人等四大新興產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)上產(chǎn)值均實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)快速增長(zhǎng)。崇明區(qū)積極推進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展,全區(qū)綠色食品認(rèn)證比例達(dá)60%,入選首批國(guó)家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)。黃浦區(qū)大健康產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)區(qū)級(jí)稅收同比增長(zhǎng)13.9%、19.1%。長(zhǎng)寧區(qū)前11個(gè)月航空服務(wù)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)+生活性服務(wù)業(yè)和時(shí)尚創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)完成區(qū)級(jí)稅收同比分別增長(zhǎng)39.48%、29.51%和19.4%;楊浦區(qū)智力密集型現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占第三產(chǎn)業(yè)比重預(yù)計(jì)達(dá)41.2%;金山區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)培育力度不斷加大,新增2家市級(jí)貿(mào)易型總部、15家規(guī)模以上生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)。
二三產(chǎn)業(yè)亮點(diǎn)頻頻
在“四新經(jīng)濟(jì)”的帶動(dòng)下,上海制造業(yè)和服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。2017年全年,上海各區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值普遍實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng),6個(gè)區(qū)增速超過(guò)兩位數(shù),且郊區(qū)增速均超過(guò)去年同期水平。
數(shù)據(jù)顯示,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成為各區(qū)制造業(yè)驅(qū)動(dòng)增長(zhǎng)和提升競(jìng)爭(zhēng)力的主要源泉。嘉定區(qū)以“兩高四新”產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)了四大新興產(chǎn)業(yè)快于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快于規(guī)上產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)的目標(biāo),前11個(gè)月四大新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)27.9%,快于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的18%和規(guī)上工業(yè)的10.9%。松江區(qū)著力打造先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展新引擎,引進(jìn)海爾智谷、清華啟迪等重大項(xiàng)目入駐G60科創(chuàng)走廊,前11個(gè)月六大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)15.6%,高于全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值增速4個(gè)百分點(diǎn)。閔行區(qū)四大園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)10.5%,高出全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值增速5.7個(gè)百分點(diǎn),占全區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的66.5%。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)繼續(xù)領(lǐng)先增長(zhǎng)。2017年,各區(qū)著力提升產(chǎn)業(yè)服務(wù)能力,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展加速。長(zhǎng)寧區(qū)預(yù)計(jì)全年現(xiàn)代服務(wù)業(yè)稅收同比增長(zhǎng)8%左右;普陀區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)區(qū)級(jí)稅收增長(zhǎng)22.98%,占區(qū)級(jí)稅收比重達(dá)44.46%,首次超過(guò)房地產(chǎn)業(yè);徐匯區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值748億元,可比增長(zhǎng)9.2%,占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到46.5%。
樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)、涉外經(jīng)濟(jì)“三個(gè)經(jīng)濟(jì)”集聚優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸現(xiàn)。靜安區(qū)新引進(jìn)跨國(guó)公司總部6家,累計(jì)總數(shù)達(dá)70家,涉外經(jīng)濟(jì)稅收占總稅收的比重超過(guò)50%,約333億元;黃浦區(qū)億元樓達(dá)到68幢,凈增5幢,全區(qū)166家總部型企業(yè)前11個(gè)月完成稅收54.61億元,占區(qū)級(jí)稅收比重為29.7%;虹口區(qū)全年現(xiàn)代服務(wù)業(yè)區(qū)級(jí)稅收同比增長(zhǎng)24.2%,涉外經(jīng)濟(jì)稅收增長(zhǎng)59.4%。
實(shí)體經(jīng)濟(jì)仍需夯實(shí)
展望2018年上海各區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,報(bào)告建議,各區(qū)應(yīng)該繼續(xù)筑牢實(shí)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
報(bào)告建議,上海各區(qū)應(yīng)集群發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。各區(qū)可以聚焦園區(qū)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)工業(yè)投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),加強(qiáng)政策聚焦和行業(yè)應(yīng)用,加快推動(dòng)高端裝備、機(jī)器人及智能硬件、新材料、人工智能、節(jié)能環(huán)保、醫(yī)療健康等新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。鞏固提升先進(jìn)制造業(yè)基礎(chǔ)地位,著力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,聚焦突破重點(diǎn)行業(yè)、重大裝備、關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù),提升產(chǎn)品質(zhì)量和自主品牌。
經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,需要加大招商引資的統(tǒng)籌力度。上海各區(qū)應(yīng)深化推進(jìn)統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)區(qū)級(jí)經(jīng)濟(jì)招商統(tǒng)籌,圍繞土地供應(yīng)和產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入兩個(gè)關(guān)鍵,推進(jìn)資源、項(xiàng)目和服務(wù)統(tǒng)籌,優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)空間布局。形成統(tǒng)一完善、有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)政策體系。推進(jìn)專業(yè)化、平臺(tái)化、市場(chǎng)化招商,不斷提升招商隊(duì)伍的專業(yè)能力,精準(zhǔn)瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈核心企業(yè),大力引進(jìn)平臺(tái)型機(jī)構(gòu)、行業(yè)龍頭和壓艙石企業(yè)。