7月1日起,打開“中國上!遍T戶網(wǎng)站,在首頁上方醒目位置就能發(fā)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”圖標(biāo),點(diǎn)擊這個鏈接,就進(jìn)入了已經(jīng)上線試運(yùn)行的上海“一網(wǎng)通辦”總門戶!叭绻f各個部門是一家家向市民提供服務(wù)的‘網(wǎng)店’,那么這個‘一網(wǎng)通辦’總門戶,就是像‘淘寶’一樣把各個‘網(wǎng)店’集合起來的大平臺!笔姓k公廳電子政務(wù)辦公室主任楊麗娟打了一個比方。
作為“一網(wǎng)通辦”的基礎(chǔ)性平臺,“一網(wǎng)通辦”總門戶將通過整合各部門碎片化、條線化的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)前端受理功能,重點(diǎn)解決本市網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)存在的入口體驗(yàn)差、事項(xiàng)辦理標(biāo)準(zhǔn)不一、前后臺脫節(jié)等問題,實(shí)現(xiàn)線上“一次登錄、全網(wǎng)通辦”,第一批234項(xiàng)事項(xiàng)已完成接入,對接29個部門的56個業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)。
網(wǎng)上服務(wù)可約可辦可查可評可找茬
這樣一個高效便捷的平臺,究竟如何使用?市大數(shù)據(jù)中心應(yīng)用開發(fā)部相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者進(jìn)行了現(xiàn)場演示:輸入支付寶、微信或市民云賬號,用戶就可以登錄“一網(wǎng)通辦”總門戶,無需再重復(fù)輸入個人信息。
打開“一網(wǎng)通辦”總門戶,首頁上的政務(wù)服務(wù)專欄,將適用人群分為本市居民、非本市居民、商貿(mào)人士和境外人士,將服務(wù)主題分為生育收養(yǎng)、戶籍辦理、準(zhǔn)營準(zhǔn)辦、職業(yè)資格等31類個人事項(xiàng)和34類法人事項(xiàng),還按部門進(jìn)行了分類,方便辦事人迅速找到自己所需辦理的事項(xiàng)。在便民服務(wù)欄目,可以查看個人基本信息內(nèi)容,如養(yǎng)老金、醫(yī)保金、公積金、機(jī)動車交通違章等信息;利企服務(wù)欄目則包括了企業(yè)開辦、納稅、社保、信用、年報等常用業(yè)務(wù)的辦理。
在頁面右側(cè)顯示有“我要約”“我要辦”“我要查”“我要評”“我要找茬”5項(xiàng)主要功能。通過“我要約”,可以查看各區(qū)行政服務(wù)中心現(xiàn)場窗口忙閑情況,并向各區(qū)行政服務(wù)中心、社區(qū)事務(wù)受理中心進(jìn)行網(wǎng)上預(yù)約;通過“我要辦”,可以網(wǎng)上辦理52項(xiàng)個人審批事項(xiàng)和182項(xiàng)法人審批事項(xiàng);利用“我要查”功能可通過統(tǒng)一審批編碼和申請人名稱查詢辦件狀態(tài);而“我要評”“我要找茬”,則可對辦理進(jìn)行評價分享,并提出相關(guān)意見和建議。
市大數(shù)據(jù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,“一網(wǎng)通辦”總門戶要實(shí)現(xiàn)“四個統(tǒng)一”:統(tǒng)一身份認(rèn)證,建成全市統(tǒng)一的多源身份認(rèn)證體系,實(shí)名認(rèn)證用戶分為低、中、高三個等級,并賦予不同的網(wǎng)上辦事權(quán)限;統(tǒng)一總客服,將“12345”市民服務(wù)熱線作為“一網(wǎng)通辦”的總客服,為各類政務(wù)咨詢、投訴和建議提供托底服務(wù);擬接入支付寶、微信和銀聯(lián)等第三方支付渠道的統(tǒng)一公共支付平臺以及統(tǒng)一物流快遞也將于下一步推進(jìn)。
作為本市“一網(wǎng)通辦”最重要的推進(jìn)主體,市大數(shù)據(jù)中心4月12日揭牌成立后,快速推進(jìn)各項(xiàng)工作,從各委辦局、專業(yè)公司借調(diào)工作人員集中辦公,目前人員規(guī)模已達(dá)75人!澳壳拔覀兊闹饕蝿(wù),就是要全面摸清政務(wù)數(shù)據(jù)、政務(wù)信息系統(tǒng)等‘家底’,聚焦數(shù)據(jù)整合和應(yīng)用,協(xié)調(diào)各區(qū)、各部門再造業(yè)務(wù)流程,形成強(qiáng)大合力!痹撝行呢(fù)責(zé)人表示,要通過減環(huán)節(jié)、減證明、減時間、減跑動次數(shù),實(shí)現(xiàn)從政府部門“端菜”到群眾“點(diǎn)菜”的轉(zhuǎn)變,讓群眾網(wǎng)上能辦事、快辦事、辦成事。
按計劃,“一網(wǎng)通辦”總門戶將于9月底前完成60%事項(xiàng)接入,10月底前完成100%事項(xiàng)接入,社區(qū)事務(wù)受理中心的169項(xiàng)個人政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)也將同步完成接入。
“大家在網(wǎng)購時會感覺電商很‘懂你’,他們會主動向你推送可能感興趣的商品。”楊麗娟說,通過記錄辦理事項(xiàng),分析群眾需求,讓服務(wù)實(shí)現(xiàn)“主動推送”,將是未來政府部門努力的方向。
線下“最多跑一次”讓辦事更便捷
在“一網(wǎng)通辦”總門戶,公安部門無疑是一個大“店鋪”。護(hù)照簽發(fā)、機(jī)動車登記、戶口審批……公安部門的辦事項(xiàng)目涉及群眾生活的方方面面。
按照“一口受理、聯(lián)動審批、快捷收付、一網(wǎng)通辦”的要求,市公安局要求所有審批服務(wù)事項(xiàng)線上有統(tǒng)一的互聯(lián)網(wǎng)入口、線下有通辦的綜合窗口,打破了政府部門之間、警種之間的信息壁壘,建立信息互認(rèn)共享制度,同時所有涉及收付的事項(xiàng)都要讓群眾可選擇,使群眾辦事更便捷、政府辦事更高效。
今年7月2日起,市公安局“上海公安人口管理”微信公眾號開始在全市范圍受理新生兒出生登記、市內(nèi)戶口遷移等戶籍業(yè)務(wù)和境內(nèi)來滬人員居住登記、上海市居住證全市通辦及網(wǎng)上辦理等13類79項(xiàng)戶籍業(yè)務(wù)。交警總隊則與郵政部門聯(lián)合推出“車管到家”,“駕駛證有效期滿換證”“補(bǔ)換領(lǐng)機(jī)動車行駛證”等27項(xiàng)車駕管業(yè)務(wù)都可以足不出戶辦理完成,市民提交材料、繳納費(fèi)用、領(lǐng)取憑證等環(huán)節(jié)均不用至窗口辦理。
按照“無法律法規(guī)依據(jù)的一律取消”“可政府部門間共享的一律不再要求群眾提供”的原則,交警總隊對65項(xiàng)車駕管業(yè)務(wù)所需申請材料進(jìn)行了梳理,并通過調(diào)整辦事流程等方式提升辦理效率,其中當(dāng)場辦結(jié)11項(xiàng),一個工作日內(nèi)辦結(jié)45項(xiàng),其它9項(xiàng)二至五個工作日辦結(jié)。
雖然隨著網(wǎng)絡(luò)普及與“一網(wǎng)通辦”工作的推進(jìn),線上將會逐步成為辦事主渠道,但在相當(dāng)長的一段時間內(nèi),社區(qū)事務(wù)服務(wù)中心、行政服務(wù)中心等線下辦事地點(diǎn)仍將承擔(dān)很大業(yè)務(wù)量,畢竟還有不少上了年紀(jì)的人并不能熟練使用網(wǎng)絡(luò),所以,打造“只進(jìn)一扇門、最多跑一次”的服務(wù)窗口,同樣是“一網(wǎng)通辦”工作中的要點(diǎn)之一。
在位于浦東新區(qū)的上海市公安局出入境管理局辦事大廳一樓,老丁將居民身份證放置在自助填表機(jī)上,他的個人信息及辦理護(hù)照的需求立刻就在屏幕上顯示了出來,填好信息打印出申請表,他就可以直接拍照辦理手續(xù)了。而事先在網(wǎng)上完成預(yù)約填表的群眾,甚至只需掃一掃身份證,就可以打印申請表前去辦理業(yè)務(wù)。
市公安局出入境管理局中國公民出國(境)證件管理處副處長侯曉文介紹,由于提前網(wǎng)上填表節(jié)約了現(xiàn)場辦理時間,提前預(yù)約時間也便于調(diào)配工作人員,在預(yù)約時間段內(nèi)前來辦理事項(xiàng)的群眾只需15分鐘—20分鐘就能完成辦理,比原先縮短了一半時間。取證時間也進(jìn)一步縮短,本地戶籍居民由原先的10天縮短到7天,外地戶籍居民由20天縮短到10天。而為了滿足群眾辦事需求,原先只在周一至周五開放的服務(wù)大廳還將服務(wù)時間拓展到了周六,開放預(yù)約辦事的名額也比工作日的2000個增加了1400個!耙M最大可能把方便讓給群眾、把麻煩留給自己!笔泄簿窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示。(吳頔)
原標(biāo)題:政務(wù)服務(wù)“網(wǎng)購”平臺上線試運(yùn)行,讓企業(yè)和群眾網(wǎng)上能辦事、快辦事、辦成事
“一網(wǎng)通辦”總門戶10月底前100%事項(xiàng)接入
社區(qū)事務(wù)服務(wù)中心、行政服務(wù)中心等線下辦事地點(diǎn)打造“只進(jìn)一扇門、最多跑一次”服務(wù)窗口