央廣網(wǎng)北京3月16日消息 據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道，習(xí)近平總書記指出：新形勢下推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，關(guān)鍵是要正確把握整體推進(jìn)和重點突破、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展、總體謀劃和久久為功、破除舊動能和培育新動能、自我發(fā)展和協(xié)同發(fā)展的關(guān)系，以長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。長江經(jīng)濟(jì)帶覆蓋11省市，面積約205萬平方公里，人口和經(jīng)濟(jì)總量均超過全國的40%。在如此大的區(qū)域內(nèi)，要形成上中下游優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展的格局,理順機制體制、加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)尤為重要。

　　今年的政府工作報告明確提出，長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展要堅持上中下游協(xié)同，加強生態(tài)保護(hù)修復(fù)和綜合交通運輸體系建設(shè)，打造高質(zhì)量發(fā)展經(jīng)濟(jì)帶。長江經(jīng)濟(jì)帶的區(qū)域協(xié)同發(fā)展進(jìn)展如何？如何繼續(xù)整合沿線省市優(yōu)勢資源？今年全國兩會，來自長江經(jīng)濟(jì)帶11省市的代表委員們帶來了自己的議案提案。

　　地處長江入�？诘纳虾Ｊ�，既是長江經(jīng)濟(jì)帶的龍頭，也是長江三角洲城市群的核心、門戶和樞紐城市,在長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展中發(fā)揮帶頭作用。在全國人大代表、致公黨中央委員、上海市委專職副主委邵志清看來，上海著眼于區(qū)域協(xié)同做出了很多先行先試�！艾F(xiàn)在做的比較多的是交通的互聯(lián)互通，大斷頭路在接通，地鐵也在接軌，高速公路在規(guī)劃。還有很多方面，比如營商環(huán)境，我們也通過自貿(mào)試驗區(qū)的探索實踐，對標(biāo)國際最好水平、最高標(biāo)準(zhǔn)�！�

　　一花獨放不是春，百花齊放春滿園。上海這座勇當(dāng)“改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者”的城市，正帶動著長三角的其他份省優(yōu)化營商環(huán)境，在為企業(yè)提供便利化方面下足功夫。全國人大代表邵志清表示：現(xiàn)在每個省每個市都做的非常好，比如浙江有最多跑一次，江蘇有不見面審批，上海提出來“一網(wǎng)通辦”，每個省市公共服務(wù)都做得很好、很有特色。

　　安徽省池州市是長江邊上有著明顯產(chǎn)業(yè)短板的城市，近年來，主動發(fā)力，對標(biāo)長三角發(fā)達(dá)城市，加強聯(lián)動�！艾F(xiàn)在感覺到江浙滬跟我們的一些互動性的加強了。我們要補短板，對標(biāo)包括城市建設(shè)，包括基礎(chǔ)設(shè)施，包括民生服務(wù)，包括政府的服務(wù)水平�！比珖�人大代表、池州市市長雍成瀚表示。

　　地處“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶聯(lián)結(jié)點上的重慶市，在國家區(qū)域發(fā)展和對外開放格局中具有獨特而重要的作用。去年，重慶市新開工渝湘高鐵、重慶東站等重大項目，渝貴鐵路等項目建成投用，助力長江經(jīng)濟(jì)帶中上游地區(qū)協(xié)同發(fā)展。全國人大代表、重慶市委常委、常務(wù)副市長吳存榮說，力爭開工江北機場T3B航站樓和第四跑道，加快武隆機場建設(shè)和萬州、黔江機場改擴建。構(gòu)建以“一干兩支四樞紐”為骨架的內(nèi)河航運體系，打造名副其實的長江上游航運中心。

　　同樣在建設(shè)綜合立體交通走廊方面，四川省與國家民航局簽訂深化合作協(xié)議，共同打造成都國際航空樞紐，天府國際機場明年年底將基本建成。全國人大代表、四川省發(fā)改委主任范波表示，去年四川省派出代表團(tuán)專門去重慶，共同簽署了深化合作推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的行動計劃�！皯�(yīng)該說為下一步打造中國經(jīng)濟(jì)增長的第四極，特別是成渝城市群的發(fā)展，奠定了很好的基礎(chǔ)，我們簽的協(xié)議都是很實實在在的�！�

　　2015年年底，成渝高鐵通車，將成都與重慶的通行時間縮短為1.5個小時。今年，連接成渝兩地重要城市的成（都）達(dá)（州）萬（州）鐵路即將動工，今年兩會，有代表透露，沿江高鐵也即將動工立項，2025年前全部建成，屆時從重慶到上海1600多公里的距離只需要5個多小時，進(jìn)一步帶動宜昌、武漢、合肥、南京等沿線城市發(fā)展。

　　然而，長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)過程中仍存在各省份之間生態(tài)保護(hù)協(xié)同性不足、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、資源分布不均衡等問題。全國人大代表，貴州大學(xué)校長、中國工程院院士宋寶安建議：“從生態(tài)建設(shè)方便還需要區(qū)域間的聯(lián)動。貴州這么多好的農(nóng)產(chǎn)品，能夠向長江中下游的省份更多的輸送，我覺得還需要得到區(qū)域內(nèi)省份之間更多的支持。在科技創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新這一塊，武漢、上海這些長江沿線的省會和城市都是經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的，更需要東西部之間更多的合作，來加快長江經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展。”

　　2016年，上海松江區(qū)率先提出，沿G60高速公路構(gòu)建科創(chuàng)走廊。短短兩年多的時間，G60科創(chuàng)走廊從上海松江延伸到浙江杭州、江蘇蘇州、安徽合肥等九個區(qū)市，成為長江經(jīng)濟(jì)帶下游重要的交通、人才、技術(shù)、資本、信息等創(chuàng)新要素自由流通、重組和優(yōu)化配置的大通道。但由于是跨省市的協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展，共建G60科創(chuàng)走廊遇到了不少難題，全國人大代表、浙江清華長三角研究院生態(tài)環(huán)境研究所常務(wù)副所長劉銳認(rèn)為，實際各地都在籌劃，但沒有一個完整的方案。應(yīng)該也跟長三角一體化一樣，從頂層設(shè)計各個市再合理布局分工，這個事才能夠避免重復(fù)建設(shè)又能夠差異化發(fā)展。

　　今年的政府工作報告指出，將長三角區(qū)域一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，編制實施發(fā)展規(guī)劃綱要。全國人大代表，寧波大學(xué)校長沈滿洪認(rèn)為，長三角地區(qū)需要鏟除行政區(qū)劃的壁壘，做到基礎(chǔ)設(shè)施一體化、營商環(huán)境一體化、重要平臺和項目一體化。比如說科研平臺，上海、江蘇科技資源特別豐富，能不能溢出，讓科技人員的積極性充分的得到發(fā)揮，讓科技資源向外釋放。

　　作為區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的領(lǐng)頭羊，上海市在引領(lǐng)長江經(jīng)濟(jì)帶邁向高質(zhì)量發(fā)展上肩負(fù)著更重的責(zé)任�！斑@個協(xié)調(diào)機制上海要參與，而且上海要跟11個省市一起來商量。當(dāng)然，這個體制機制從政府層面要建，還有社會力量也可以參與，比如說一些環(huán)保組織，包括我們學(xué)術(shù)界等等，各個領(lǐng)域之間都是要大家共同來形成一些，比如市場一體化的、體制機制一體化。”全國人大代表，民建上海市委副主委，上海社會科學(xué)院副院長張兆安這樣認(rèn)為。